Quang Nam bespaart proactief op kosten en berekent en beheert een evenwichtig budget

Verhoog de begrotingsinkomsten en -uitgaven

Quang Nam kondigde aan dat de totale lokale begrotingsinkomsten in 2025 meer dan VND 34.828 miljard zullen bedragen. Deze begroting omvat inkomsten uit hogere begrotingen, overgedragen inkomsten en niet-restitueerbare hulp. De totale geraamde lokale begrotingsuitgaven bedragen meer dan VND 35.205 miljard. Het lokale begrotingstekort is onbeduidend, met slechts ongeveer VND 377 miljard "gecompenseerd".

De totale begrotingsinkomsten in 2025 zijn vastgesteld op VND 25.000 miljard (VND 4.200 miljard aan import- en exportbelasting). De hoogte van de belasting die wordt geïnd bij import en export hangt echter min of meer alleen af van de lokale economische "prestatie" in termen van groeivoet, en heeft nauwelijks invloed op de middelen voor lokale uitgaven in vergelijking met de binnenlandse begrotingsinkomsten (VND 20.800 miljard). Volgens de analyse van het Ministerie van Financiën zijn de geraamde binnenlandse inkomsten met 3,5% gestegen ten opzichte van de raming in 2024, maar bedragen ze slechts 91,2% van de werkelijke inkomsten in 2024.

De heer Dang Phong, directeur van de afdeling Financiën, en de heer Nguyen Van Tiep, directeur van de Belastingdienst, bevestigden beiden dat het moeilijk is om de ontwikkelingen in de markt en de economie nauwkeurig te meten. Het is niet eenvoudig om de verwachte inkomsten te innen wanneer er nog te veel ongunstige factoren zijn die de economie beïnvloeden en de inkomstenbronnen beïnvloeden.

Nieuwe productiecapaciteit heeft geen inkomsten kunnen genereren en er zijn weinig extra adressen om belastingen te innen. Stimuleringsmaatregelen (belastingverlaging, belastinguitstel, 50% korting op de registratiekosten voor in eigen land geproduceerde en geassembleerde auto's...) bevinden zich nog in de ontwerpfase en het is nog niet bekend of ze zullen worden verlengd.

Of de binnenlandse belastinginkomsten voldoende zullen zijn of zullen stijgen, is niet nauwkeurig te voorspellen. Van deze inkomsten zal de lokale begroting slechts meer dan 17,412 miljard VND ontvangen. De begrotingsuitgaven zullen daarentegen niet afnemen, maar mogelijk toenemen, wanneer er in 2025 te veel evenementen zijn die veel middelen vergen om uit te voeren.

Bovendien geeft Quang Nam 18% uit aan de centrale overheid. De gemeente moet ervoor zorgen dat de middelen in evenwicht zijn en dat schulden worden afbetaald, dat het socialezekerheidsbeleid goed wordt uitgevoerd en dat de armoede wordt teruggedrongen. Die zelfgegarandeerde begroting is erg groot en zal een flinke druk op het beheer, de werking en het evenwicht van de lokale begroting creëren.

De heer Nguyen Van Tiep zei dat hij de marktontwikkelingen en de voortgang van de begrotingsinning regelmatig zal volgen. Tegelijkertijd zal hij de impact van belastingbeleid en de markteffecten op de staatsbegrotingsinkomsten analyseren en evalueren, met name de inkomsten uit auto's, waterkracht, Nam Hoi An... om het Provinciaal Volkscomité tijdig te adviseren en passende instructies te geven. Lokalen zijn verplicht hun begrotingsinkomsten met ten minste 5-7% te verhogen ten opzichte van 2024.

De belastingdienst heeft het Provinciaal Volkscomité "geadviseerd" om de centrale overheid voor te stellen het beleid voort te zetten (verlenging van de betaling van de speciale verbruiksbelasting, verlaging van de grondhuur, autoregistratiekosten, enz.). Het oplossen van problemen op het gebied van onroerend goed, het dienovereenkomstig aanpassen van grondprijzen, het voorkomen van belastingverliezen op het gebied van onroerend goed, mineralen, transport, bouw, gerelateerde transacties, e-commerce, nachtelijke handel, enz.

Het wegnemen van de last van het in evenwicht brengen van de begroting

De druk om de lokale begroting in evenwicht te brengen is altijd groot. Geconfronteerd met deze druk werd Quang Nam gedwongen de begroting te herzien en in evenwicht te brengen. Alle programma's, plannen en resoluties worden overwogen, waarbij investeringen alleen worden gereserveerd voor urgente en haalbare projecten.

a-3-(1).jpg — Verminder het aandeel van de reguliere uitgaven en richt middelen op ontwikkelingsinvesteringen, inclusief investeringen in onderwijsfaciliteiten . Foto: TRINH DUNG

Herstructureer reguliere uitgaven en draag middelen over aan ontwikkelingsinvesteringen. Sectoren, niveaus en gemeenten moeten proactief de financiële middelen en budgetten beoordelen, moeten weten hoe ze werken en projecten moeten kwantificeren en moeten voorkomen dat er ongeplande projecten en voorstellen ontstaan.

Er is een mechanisme voor budgetbeheer en -exploitatie ingesteld. Gemeenten moeten een minimale budgetreserve aanhouden ter grootte van 2% van de totale budgetuitgaven op elk niveau. Indien de inkomsten niet aan de raming voldoen, moet een plan worden ontwikkeld om de uitgaven dienovereenkomstig aan te passen, door uitgaven die niet echt urgent zijn, te schrappen of uit te breiden.

Afdelingen, afdelingen en eenheden baseren zich op de toegewezen begrotingsramingen voor de uitvoering van programma's, plannen en projecten. Het Provinciaal Volkscomité beoordeelt en beslist over werkelijk urgente uitgaven die de evenwichtscapaciteit in de aan de eenheden toegewezen begrotingsramingen overschrijden.

Conferenties, seminars en feesten worden effectief en economisch georganiseerd. Houd nauwlettend toezicht op het beheer van de budgetuitgaven, regel proactief de regelmatige uitgaven, stel prioriteiten voor belangrijke taken, zorg voor middelen om het socialezekerheidsbeleid te implementeren en pas salarissen aan.

Voorkom dat er onbetaalde salarissen ontstaan voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, uitgaven voor personeelszaken en sociale zekerheid, afhankelijk van het regime. Spaar proactief op reguliere uitgaven om lokale investeringen in urgente projecten aan te vullen, richt u op het verminderen van het aandeel reguliere uitgaven en het verhogen van investeringsuitgaven.

Lokale overheden zouden de implementatie van besparingsoplossingen moeten intensiveren, met name voor investeringsgerelateerde overheidsuitgaven, om deze te kunnen toewijzen aan investeringen. Op 17 februari 2025 publiceerde het Provinciaal Volkscomité een document waarin lokale overheden en eenheden werden opgeroepen om het beheer van de begrotingsinning te versterken.

Actief en economisch beheer van begrotingsuitgaven, strengere discipline en een efficiënter gebruik van de staatsbegroting. Resoluut schrappen van onnodige reguliere uitgaven om te reserveren voor ontwikkelingsinvesteringen en sociale zekerheid.

De heer Dang Phong zei dat de begrotingsuitgaven nauwlettend zullen worden gevolgd, conform de begrotingsraming en de voortgang van de inning. Elke maand en elk kwartaal zal de inkomstencapaciteit worden beoordeeld om de begrotingsuitgaven proactief te beheren en in evenwicht te brengen. Ongeacht de economische situatie zal de gemeente de begroting in evenwicht brengen en geen uitgaven in de goedgekeurde begroting schrappen.

Indien de begrotingsinkomsten door overmacht naar verwachting zullen dalen, zal proactief een plan worden ontwikkeld om de uitgaven dienovereenkomstig aan te passen en te verlagen. Beperk of stel alleen uitgaven uit die niet echt urgent zijn. Gemeenten en overheidsinstanties zullen geen beleid voorstellen dat onvoldoende, onjuist of onrealistisch is, of waarvoor onvoldoende middelen beschikbaar zijn voor implementatie.

Reactie (0)