De voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, leidde een vergadering over het wetsontwerp over de nationale defensie- en veiligheidsindustrie en industriële mobilisatie.

De voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, leidde de bijeenkomst. Foto: Nhan Sang/VNA

Aanwezig waren: Permanent vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man; Vicevoorzitters van de Nationale Vergadering: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Senior Luitenant-Generaal Tran Quang Phuong; Secretaris-Generaal van de Nationale Vergadering, Hoofd van het Bureau van de Nationale Vergadering Bui Van Cuong; vertegenwoordigers van het Permanente Comité van de Etnische Raad , Commissies van de Nationale Vergadering, Instituut voor Wetgevende Studies, leiders van relevante ministeries en afdelingen...

Sprekend bij de opening van de vergadering, zei de voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, dat afgevaardigden van de Nationale Vergadering tijdens de zesde zitting van de vijftiende Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake defensie-industrie, veiligheid en industriële mobilisatie hadden besproken en er hun mening over hadden gegeven. Direct na de zitting gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, op basis van de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, opdracht aan het Permanent Comité van het Nationaal Defensie- en Veiligheidscomité om het wetsontwerp te bestuderen, te verwerken en te herzien, en om dit voor te zitten en te coördineren met de opstellers ervan.

Volgens het plan zal het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zijn mening geven tijdens de komende vergadering en deze naar verwachting ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering voorleggen tijdens de 7e zitting (mei 2024). De voorzitter benadrukte dat dit een zeer belangrijk wetsontwerp is, met veel specifieke en actuele beleidslijnen om de defensie- en veiligheidsindustrie te ontwikkelen en de standpunten, richtlijnen en het beleid van de partij inzake de opbouw en ontwikkeling van de defensie- en veiligheidsindustrie en industriële mobilisatie te institutionaliseren. Daarom stelde de voorzitter van de Nationale Vergadering voor om het beste dossier van het wetsontwerp voor te bereiden alvorens het ter beoordeling en goedkeuring aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor te leggen en aan de Nationale Vergadering.

Tijdens de vergadering bracht de voorzitter van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid, Le Tan Toi, verslag uit over een aantal belangrijke punten die in dit wetsontwerp moesten worden opgenomen en herzien.

Na het aanhoren van de opmerkingen, sprak de voorzitter van de Nationale Vergadering zijn grote waardering uit voor het Permanent Comité van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie voor het voorzitten en de nauwe samenwerking met de Wetgevende Commissie en de instanties die het wetsontwerp hebben ontvangen en herzien. Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering is dit een kans om de voorwaarden te scheppen voor de consolidatie, ontwikkeling en versterking van de defensie- en veiligheidssector, in de context van de noodzaak om de zelfredzaamheid voor ontwikkeling te vergroten, vooral sinds de 8e Conferentie van het Centraal Comité van de Partij (13e termijn) een resolutie heeft uitgevaardigd over de Strategie voor Nationale Defensie in de nieuwe situatie.

De voorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte dat dit een lastig wetsontwerp is, aangezien de oorspronkelijke wet inzake industriële ontwikkeling nog niet bestaat. Het wetsontwerp werd oorspronkelijk ontwikkeld in de context van twee gerelateerde verordeningen die lang geleden werden aangenomen (uit 2003 en 2008), waaronder: de verordening inzake industriële mobilisatie, aangenomen door het Permanent Comité van de 11e Nationale Assemblee op 25 februari 2003, en de verordening inzake de defensie-industrie, aangenomen door het Permanent Comité van de 12e Nationale Assemblee op 26 januari 2008, gewijzigd en aangevuld op 22 december 2018.

De voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, leidde de bijeenkomst. Foto: Nhan Sang/VNA

Om aan de praktische eisen te voldoen, is het noodzakelijk om een wetsontwerp op te stellen over de nationale defensie-industrie en industriële mobilisatie. Op die manier worden de nieuwe standpunten, richtlijnen en beleidslijnen van de partij geïnstitutionaliseerd en worden moeilijkheden en tekortkomingen snel overwonnen om te kunnen voldoen aan de eisen en taken voor het opbouwen en ontwikkelen van de nationale defensie-industrie en industriële mobilisatie.

In die geest is het noodzakelijk de aard van dit wetsontwerp te bepalen als principiële kwesties, en daarbij het standpunt van de partij te institutionaliseren. De regering zal aanvullende regelgeving opstellen over specifieke en gedetailleerde kwesties om de consistentie van het rechtssysteem en de specificiteit te waarborgen.

Tegelijkertijd volgen de relevante instanties nauwgezet Resolutie nr. 29-NQ/TW van 17 november 2022, de 6e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij, over het voortzetten van de industrialisatie en modernisering van het land tot 2030, met een visie tot 2045. Het omvat onder meer de volgende onderwerpen: "Het ontwikkelen van de defensie- en veiligheidsindustrie in de richting van dubbel gebruik, moderniteit, zelfredzaamheid, nauw verbonden met de civiele industrie en het worden van de speerpunt van de nationale industrie. Het versterken van de koppeling, overdracht en technologieconversie tussen de civiele industrie en de defensie-industrie, door een aantal gedeelde innovatieplatforms te vormen"; "Het versterken van de samenwerking, joint ventures, associaties en investeringen van middelen ter ondersteuning van civiele faciliteiten ten behoeve van de defensie- en veiligheidsindustrie. Het herstructureren van defensie-industriële faciliteiten, het vormen van gestroomlijnde, efficiënte en moderne industriële veiligheidsfaciliteiten in de richting van dubbel gebruik en moderniteit"...

Het wetsontwerp moet verder worden aangevuld om het wetsontwerp dat tijdens de zesde zitting is besproken, nauwgezet te volgen. De betrokken instanties blijven de Verordening Industriële Mobilisatie en de Verordening Defensie-industrie bestuderen, verwijzen naar een aantal andere wetten en bestuderen de beleidsvorming verder.

De voorzitter van de Nationale Vergadering wees erop dat belangrijke kwesties moeten worden gesynthetiseerd met de meningen van de relevante ministeries en afdelingen, en dat onderzoek moet worden gedaan om optimale opties voor verdere discussie te selecteren. De Commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Vergadering zal, in samenwerking met het Ministerie van Defensie en het Ministerie van Openbare Veiligheid, op basis van de bestaande basis samenwerken met de relevante instanties om belangrijke kwesties te verwerken en af te ronden. Voordat het aan de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering wordt voorgelegd, moet het wetsontwerp zorgvuldig, grondig en uitgebreid worden overwogen en onderzocht, en de voorgeschreven procedures nauwgezet volgen.

Het is bekend dat afgevaardigden van de Nationale Vergadering tijdens de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering dit wetsvoorstel hebben besproken en er hun mening over hebben gegeven. Er zijn 102 meningen gegeven. Direct na de zitting is het wetsontwerp ontvangen, herzien en aangevuld op basis van de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, met 7 hoofdstukken en 86 artikelen (ten opzichte van het wetsontwerp dat tijdens de 6e zitting aan de Nationale Vergadering is voorgelegd, is het wetsontwerp aangevuld met 15 artikelen, zijn er 2 artikelen geschrapt en is er inhoud toegevoegd).

Bron