Veel mensen maken zich zorgen over het risico dat goederen uit andere landen de oorsprongsregels omzeilen en zich ten onrechte voordoen als Vietnamese producten om ze vervolgens naar de VS te exporteren en zo te profiteren van lagere tarieven nadat de verkozen president Donald Trump begin 2025 officieel terugkeert naar het Witte Huis. Volgens experts en bedrijven zal een handelsoorlog in het "Trump 2.0"-tijdperk, mocht die zich voordoen, juist de kansen voor Vietnamese producten vergroten.
Is de handelsoorlog opnieuw aan het oplaaien?
De Amerikaanse president-elect Donald Trump heeft onlangs aangekondigd dat hij mogelijk een invoertarief van 100% zal heffen op goederen uit BRICS-landen, waaronder China, als deze groep "de positie van de dollar bedreigt". Eerder dreigde Trump ook al met een invoertarief van 25% op alle goederen uit Mexico en Canada, en een extra tarief van 10% op goederen uit China, op zijn eerste dag in functie. Tijdens zijn campagne stelde hij ook een invoertarief van 10% voor op alle producten die de VS binnenkomen, met een potentieel tarief van 60-100% op goederen uit China.
Tijdens zijn vorige ambtstermijn (2017-2021) verhoogde Trump de importtarieven op $350 miljard aan goederen uit China tot 25%, te beginnen met zonnepanelen en wasmachines in 2018. Dit werd gevolgd door tarieven op de export van staal en aluminium naar de VS, inclusief producten uit geallieerde landen. Dit jaar verhoogden de VS de importtarieven verder tot 100% op elektrische voertuigen, 50% op zonnepanelen, 25% op accu's voor elektrische voertuigen, computerchips en medische producten; en zijn er plannen om de tarieven op halfgeleiders uit China tegen 2025 te verhogen tot 50%.
Elektronische producten behoren tot de exportproducten van meer dan een miljard dollar naar de Verenigde Staten.
FOTO: Pham Hung
Natuurlijk kon China niet stilzitten en reageerde het door de importtarieven op Amerikaanse sojabonen en vliegtuigen te verhogen. Met name vorig jaar ontketende China een oorlog in de halfgeleiderindustrie met 's werelds grootste economie door aan te kondigen dat het overheidsopdrachten voor Micron Corporation (VS) – een fabrikant van geheugenchips – zou blokkeren omdat het bedrijf niet slaagde voor veiligheidsbeoordelingen. Dit werd gevolgd door een veiligheidsbeoordelingseis voor Intel-producten die in China circuleerden. Opvallend is dat een kwart van de totale omzet van dit bedrijf afkomstig is uit 's werelds op één na grootste economie. Tegelijkertijd begon China vanaf medio 2023 de controle op de export van zeldzame aardmetalen aan te scherpen, waarbij de export van acht soorten gallium en zes soorten germanium om redenen van nationale veiligheid werd beperkt. Dit zijn metalen die veelvuldig worden gebruikt bij de productie van chips.
GRAFISCH ONTWERP: TUAN ANH
De eerste handelsoorlog tussen de VS en China resulteerde in importheffingen op ongeveer 550 miljard dollar aan Chinese goederen en 185 miljard dollar aan Amerikaanse goederen, voordat in 2020 een handelsakkoord werd gesloten. Nu, op 3 december, kondigde China officieel een exportverbod aan op bepaalde zeldzame aardmetalen naar de VS, wat een nieuwe escalatie betekent in de technologische oorlog tussen beide landen. Deze stap toont aan dat China bereid is om toeleveringsketens te gebruiken om druk uit te oefenen, met name door de export van cruciale materialen voor de wapenproductie en halfgeleiders naar de VS te blokkeren.
Econoom en universitair hoofddocent dr. Nguyen Thuong Lang merkte op: "Uit data blijkt dat de impact van importheffingen op de Amerikaanse economie tijdens de eerste ambtstermijn van Donald Trump grotendeels onduidelijk was. Importheffingen zijn echter een favoriet instrument van deze leider, en de situatie zou in zijn tweede ambtstermijn anders kunnen zijn. Met de nodige ervaring en voorbereiding zou een nieuwe ronde importheffingen snel en doeltreffend kunnen worden ingevoerd, met een grotere impact op Chinese goederen."
Tijdens zijn vorige ambtstermijn besteedde de Amerikaanse president bijna een half jaar aan het consolideren en organiseren van zijn personeel. Hoewel het nog niet officieel is, heeft hij nu al het grootste deel van het sleutelpersoneel op zijn plaats gezet en een scherp adviesteam samengesteld. Bovendien zijn zijn politieke inzicht en begrip van zijn partners nu dieper en duidelijker, omdat hij de tijd heeft gehad om zich te verdiepen in de materie en onderzoek te doen. Daarom is het zeer waarschijnlijk dat de door de aankomende president aangekondigde importheffingen op goederen uit andere landen zullen worden ingevoerd. Deze keer zouden goederen gerelateerd aan halfgeleiders, chips en batterijen prioriteit kunnen krijgen bij de verhoging van de importheffingen.
"Het is echter belangrijk om te benadrukken dat de nieuwe Amerikaanse regering zal overwegen hoe de tarieven haar eigen burgers zullen beïnvloeden. Hoge invoertarieven betekenen dat Amerikaanse burgers goederen tegen hogere prijzen zullen moeten kopen; momenteel zijn in de VS geproduceerde goederen altijd duurder dan geïmporteerde goederen, zelfs voordat de tarieven werden ingevoerd. Een recente studie van het Peterson Institute for Economic Research toont aan dat de door de aankomende president Trump opgelegde invoertarieven elk Amerikaans gezin jaarlijks $2.600 extra zullen kosten," analyseerde universitair hoofddocent dr. Nguyen Thuong Lang.
Bestaat er een risico dat Vietnamese goederen oneerlijk worden benadeeld?
Volgens experts zal het risico van een hernieuwde handelsoorlog de toeleveringsketens verstoren en de wereldwijde productiekosten verhogen. Met name de economieën in de Aziatisch-Pacifische regio zullen hierdoor worden getroffen, aangezien zij belangrijke handelspartners zijn van zowel de VS als China. Universitair docent dr. Nguyen Thuong Lang analyseerde: Vietnam is een van de landen met een groot handelsoverschot met de VS.
Concreet is de VS momenteel goed voor 30% van de totale Vietnamese goederenexport, een geschatte stijging van bijna 25% ten opzichte van vorig jaar. Vietnamese goederen die naar de VS worden geëxporteerd, staan de laatste tijd ook onder intense druk vanwege het grote handelstekort. Als de VS in de toekomst protectionistische maatregelen neemt voor de binnenlandse productie, kan dit leiden tot hogere invoertarieven op Vietnamese goederen. Het is bovendien belangrijk om te benadrukken dat, naarmate de Vietnamese export naar de VS toeneemt, ook de import vanuit China naar Vietnam sterk stijgt, omdat we grondstoffen inkopen voor onze exportproductie.
"De VS hebben in het verleden al antidumpingrechtszaken aangespannen tegen veel geïmporteerde goederen uit Vietnam. Als de handelsbalans tussen de VS en Vietnam te groot wordt, is het risico op beschermende invoerrechten en antidumpingmaatregelen zeer hoog. Over het algemeen zal Vietnam onvermijdelijk de gevolgen ondervinden van het Amerikaanse beleid om tarieven te heffen op geïmporteerde goederen uit China. Vooral exportproducten met een hoge waarde, zoals vis, textiel en houtproducten, zullen hierdoor worden getroffen als er geen voorzorgsmaatregelen worden genomen", waarschuwde deze expert.
Een tweede handelsoorlog, mocht die zich voordoen, zou kansen creëren voor veel van Vietnams belangrijkste exportproducten naar de VS en China.
FOTO: Dao Ngoc Thach
In een gesprek met de krant Thanh Nien zei mevrouw Le Hang, directeur communicatie van de Vietnamese Vereniging van Exporteurs en Verwerkers van Zeevruchten (VASEP): "Een handelsoorlog, mocht die zich in de nabije toekomst voordoen, zou op korte termijn kunnen leiden tot een toename van de import van zeevruchten in Vietnam, omdat bedrijven uit andere landen toekomstige tarieven willen vermijden. Dit is een voorspelbaar scenario. De mogelijkheid dat Chinese bedrijven goederen proberen te verkopen aan de VS of andere landen vóór de tariefverhoging, zou kunnen leiden tot congestie en vertragingen in grote Amerikaanse havens. Aan de andere kant zou er een verschuiving kunnen plaatsvinden van Chinese zeevruchtenbedrijven naar andere landen, waaronder Vietnam, wat meer uitdagingen dan kansen met zich meebrengt, zoals een intensere concurrentie om grondstoffen en mogelijke reputatieschade voor Vietnamese producten."
De heer Nguyen Chanh Phuong, vicevoorzitter van de Vereniging voor Ambacht en Houtbewerking van Ho Chi Minh-stad, erkende: "Het ontduiken van belastingen door Chinese goederen via Vietnam heeft in het verleden vele vormen aangenomen. We hebben golven van buitenlandse directe investeringen (FDI) uit China gezien, hetzij via overnames van binnenlandse bedrijven, hetzij via controle achter de schermen. China is momenteel zeer sterk in verwerkingstechnologie, beheerst toeleveringsketens en bouwt complete e-commercesystemen op. Daarom kunnen we op korte termijn zowel gunstige als uitdagende situaties verwachten. Maar op lange termijn kan het beheren van investeringsstromen en verschuivingen in toeleveringsketens in de belastingoorlog tussen de twee grootste markten ter wereld zeer complex worden."
Het meest recente rapport van de afdeling Multilaterale Handel (Ministerie van Industrie en Handel) stelt echter dat er weinig wetenschappelijk bewijs is dat Chinese goederen via derde landen (waaronder Vietnam) worden omgeleid om hoge invoertarieven op de Amerikaanse markt te omzeilen. Tijdens de vorige ambtstermijn legde de regering-Trump hoge tarieven op een reeks producten, die meer dan 60% van de Chinese goederen troffen, vanwege schending van intellectuele eigendomsrechten. Gegevens tot 2023 vermeldden ook goederen uit Mexico en Vietnam. "Maar de signalen zijn niet significant genoeg om een grote trend aan te duiden. Zo vertoonde de waarde van de uit China geïmporteerde goederen en de waarde van de naar de VS geëxporteerde goederen in Vietnam relatief vergelijkbare groeicijfers voor alle goederen, niet alleen voor de goederen die door de VS werden getroffen", aldus de afdeling Multilaterale Handel.
Mogelijkheden voor meer export en het aantrekken van buitenlandse directe investeringen.
Aan de andere kant geloven experts en bedrijven ook dat "er altijd kansen liggen in een crisis". De heer Nguyen Chanh Phuong verklaarde: "De exportorders voor bedrijven zijn gunstig, met veel bedrijven die productieorders hebben tot medio 2025. Met name de Amerikaanse markt, die goed is voor meer dan 55% van de totale omzet van de sector, herstelt zich aanzienlijk. Door het beleid van hoge importheffingen op goederen uit China is het waarschijnlijk dat de Vietnamese export van houtproducten naar deze markt in de nabije toekomst zal toenemen."
Ook de heer Vu Duc Giang, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Textiel en Kleding, analyseerde de situatie als volgt: "De VS is een belangrijke exportpartner van de Vietnamese textiel- en kledingindustrie, met een jaarlijkse omzet van meer dan 10 miljard dollar, goed voor 40% van het totaal. Omgekeerd importeert Vietnam ook zo'n 38 tot 39 landbouwproducten uit de VS. De Vietnamese textiel- en kledingindustrie is de grootste afnemer van de Amerikaanse katoenindustrie en levert aan haar spinnerijen. Dankzij deze nauwe relaties zijn Vietnamese textiel- en kledingbedrijven ervan overtuigd dat ze snel kunnen inspelen op beleidseisen van andere landen, waaronder veranderingen in het Amerikaanse beleid."
De export van textiel en kleding naar de VS zal naar verwachting sterk blijven onder de nieuwe regering.
Foto: Ngoc Thang
Wat betreft visproducten deelde mevrouw Le Hang dezelfde mening. Volgens haar kan de escalatie van de handelsoorlog leiden tot verstoringen in de wereldwijde toeleveringsketens, waardoor Vietnam een kans krijgt om een betrouwbare alternatieve bron te worden voor landen die de hoge Amerikaanse importheffingen willen vermijden, met name voor visproducten. Vietnam zou daarom een geschikte alternatieve leverancier in de wereldwijde toeleveringsketen kunnen zijn. De hogere kosten van Chinese visproducten als gevolg van de importheffingen zouden de aanvoer vanuit China kunnen verminderen, waardoor Vietnam zijn exportaandeel naar de VS zou kunnen vergroten, vooral voor belangrijke producten zoals garnalen, pangasius en tonijn.
"Als er een handelsconflict uitbreekt tussen de VS en China en China zijn import van zeevruchten uit de VS, 's werelds grootste afnemer van zeevruchten, vermindert, zal dit een kans zijn voor Vietnam in het hogere segment, zoals kreeft, krab en verse zeevruchten...", aldus mevrouw Le Hang.
Wat investeringen betreft, stelt econoom professor Ha Ton Vinh dat Vietnam bij een tweede handelsoorlog meer voordelen dan nadelen zou ondervinden. De reden hiervoor is dat Vietnam onlangs een alomvattend samenwerkingsakkoord met de VS heeft gesloten en een vastberaden strategie volgt om zijn halfgeleiderindustrie te ontwikkelen – een sector die de VS hard nodig heeft.
"China voerde in 2018-2019 een monetair beleid in waarbij de yuan ten opzichte van de dollar deprecieerde wanneer er importheffingen werden geheven op goederen die naar de VS werden geëxporteerd. Een goedkopere valuta maakte Chinese exportproducten betaalbaarder voor buitenlandse kopers, waardoor de impact van de heffingen werd verzacht. Deze strategische valutadevaluatie heeft er mogelijk voor gezorgd dat de export niet significant werd geschaad door Amerikaanse importheffingen. China zou dit beleid nu opnieuw kunnen toepassen, samen met andere vergeldingsmaatregelen met betrekking tot zeldzame aardmetalen en halfgeleiders. Voor Vietnam zijn hoogwaardige industrieën, geavanceerde technologie, halfgeleiders, chips, enzovoort, sectoren waarop we ons in de toekomst richten. Dit zijn sectoren die de VS nodig heeft voor economische ontwikkeling. Daarom zouden de escalerende handelsspanningen tussen de VS en China Vietnam kunnen helpen om een grotere instroom van buitenlandse directe investeringen (FDI) aan te trekken. China investeert steeds meer in Vietnam, maar de situatie suggereert dat het aantrekken van FDI uit andere markten die met de VS verbonden zijn, ook een mogelijkheid is." Landen als Zuid-Korea, Taiwan en Japan lieten ook een stijgende trend zien.
Thanhnien.vn
Bron: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm









Reactie (0)