"Er zijn werknemers die 's ochtends voor de ene baas werken, maar 's avonds weer voor een andere baas."

Op de middag van 27 mei, nadat de Nationale Vergadering een aantal controversiële onderdelen van het gewijzigde wetsontwerp voor de sociale verzekering had besproken, hield Minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung een toespraak om de standpunten van de afgevaardigden in de Nationale Vergadering toe te lichten en te accepteren.

Om een salaris en een ziektekostenverzekering te hebben als je met pensioen bent

Namens het opstelbureau bedankte minister Dao Ngoc Dung de afgevaardigden voor hun enthousiaste opmerkingen en belangrijke inhoudelijke bijdragen. Het opstelbureau zal samenwerken met het beoordelende bureau om de meningen volledig te verwerken en deze voor te leggen aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering .

De minister bevestigde dat de sociale zekerheid in Vietnam nog erg jong is (slechts 29 jaar), terwijl dit beleid in andere landen al honderden jaren wordt gevoerd. Vietnam kent echter 8/9 soorten sociale zekerheid, die in principe goed ontwikkeld zijn en in lijn zijn met de internationale praktijk.

Volgens de heer Dung is dat resultaat te danken aan de aandacht en deelname van het gehele politieke systeem, de nauwe en effectieve leiding en sturing van de lokale gemeenschap; de steun van de bevolking en werkgevers; de inspanningen van de kaders en werknemers van het sociale verzekeringsstelsel...

Dialoog - — Minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung.

Wat betreft de eenmalige socialezekerheidsuitkeringen, zei minister Dao Ngoc Dung dat dit de meest gevoelige kwestie in deze wet is en tevens de meest complexe kwestie om te behandelen. De politieke basis, namelijk Resolutie 28 van het Centraal Comité, is zeer solide en de inhoud ervan is in twee sessies van de Nationale Vergadering besproken. Het belangrijkste doel bij het opstellen hiervan is het bereiken van het doel om de sociale zekerheid op lange termijn te waarborgen, zodat ouderen na hun pensionering een salaris en een ziektekostenverzekering hebben.

Ten tweede moeten we ons zorgen maken over het huidige, echte leven van werknemers, omdat een deel van hen zich wil terugtrekken uit de sociale zekerheid. De reden hiervoor is niet alleen te wijten aan economische moeilijkheden; elke persoon heeft andere omstandigheden. Er zijn gevallen waarin ze zich terugtrekken en vervolgens weer willen deelnemen.

Volgens de heer Dung bestaat deze bepaling niet in de wetgeving van andere landen. Deze wet is ontworpen vanuit de behoeften van werknemers. Resolutie 93 werd uitgevaardigd toen de Sociale Verzekeringswet 2014 nog niet van kracht was. Maar nu kan Resolutie 93 niet worden opgeheven vanwege de gevolgen die daaruit voortvloeien. Handhaaf daarom de bovengenoemde twee doelen, maar wees erop voorbereid ze te bereiken.

De overheid heeft twee opties voorgesteld en heeft meerdere malen overleg gepleegd met internationale organisaties, seminars georganiseerd en onderzoeksresultaten uitgewisseld. Er zijn meningen die suggereren om de twee opties te integreren, waarbij degenen die momenteel betalen, dezelfde polis als optie 1 blijven genieten en degenen die later betalen, van optie 2. Deskundigen zijn echter van mening dat de nadelen groter zijn dan de voordelen als beide opties worden gecombineerd.

Daarom bleef de regering op 25 mei haar standpunt over deze kwestie kenbaar maken en concludeerde dat er geen andere optie was. Zij diende het voorstel opnieuw in bij de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee om de Nationale Assemblee voor te stellen een van de twee opties te kiezen.

Sinds de zesde sessie heeft het beoordelings- en opstelbureau uitgebreid overleg gepleegd met de betrokkenen. "Ik heb vijf rapporten gelezen uit vijf gemeenten met het hoogste percentage eenmalige uitkeringen, vooral in het zuiden en zuidoosten, en ik zie dat de overgrote meerderheid van de meningen optie 1 kiest. Ik zie maar heel weinig mensen optie 2 voorstellen. De meeste werknemers stellen optie 1 voor," aldus de heer Dung.

Daarnaast zei de heer Dung dat hij het er absoluut mee eens was dat om de eenmalige intrekking van de sociale verzekering te beperken, er andere ondersteunende beleidsmaatregelen zouden moeten zijn, zoals krediet- en leningspolissen... Deze polis moet zeker beschikbaar zijn, maar deze ondersteunende beleidsmaatregelen kunnen niet in de verzekeringswet worden opgenomen, maar moeten in andere wetten en regelgevingen worden opgenomen.

De arbeidsmarkt verandert snel.

Het tweede punt heeft betrekking op de groep meningen die voorstellen om het beleid inzake zwangerschap, ziekte, enz. te versterken. Dit beleid is zeer passend, redelijk, realistisch en in lijn met de behoeften en moet erkend worden.

Volgens de heer Dung hebben we tijdens het opstellen van de wet echter veel geavanceerdere en betere maatregelen ingevoerd dan de Sociale Verzekeringswet van 2014. Als we het zwangerschaps- en ziektekostenfonds blijven verhogen, kan de huidige begroting niet worden gegarandeerd. Daarom is het in de nabije toekomst noodzakelijk om te zorgen voor harmonie tussen beleid, uitkeringen en de balans van het fonds, tussen uitgaven en inkomsten.

De minister lichtte de inhoud van de uitbreiding van de verplichte sociale verzekeringen toe en zei dat resolutie 28 duidelijk stelt dat we moeten streven naar een universele, gelaagde sociale verzekering. Resolutie 42 stelt ook dat de dekking in 2030 60% zal bedragen, dus uitbreiding van de sociale verzekering is onvermijdelijk.

De minister stelde voor om voor de onderwerpen die duidelijk en gekwalificeerd zijn, deze direct in deze wet vast te leggen. Voor zelfstandigen, bedrijven en huishoudens is na overleg gebleken dat deelname aan een verplichte verzekering passend is.

"Bovendien kan men op een flexibele en snel veranderende arbeidsmarkt vandaag de ene baan hebben en morgen een andere. Iemand heeft veel verschillende arbeidsrelaties, 's ochtends werkt hij voor de ene baas, maar 's avonds voor een andere baas of een ander bedrijf", aldus de heer Dung, eraan toevoegend dat het voorstel om de bevoegdheid om dit te reguleren te delegeren aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee passender en flexibeler is.

Wat betreft de zorgen van de afgevaardigden over de reden waarom het concept van het laagste pensioenniveau is verwijderd, zei de minister dat het laagste pensioenniveau in het recente verleden alleen correct was voor een bepaalde periode.

In de toekomst, wanneer de dekking wordt uitgebreid, betekent zelfs de afschaffing van het laagste pensioenniveau niet dat er geen mensen meer zullen deelnemen aan een verzekering met een lager niveau dan het salaris. Het laagste pensioenniveau is momenteel gebaseerd op het basissalarisniveau, maar als dat zo blijft, zullen een aantal mensen niet kunnen deelnemen. Want dan komen ze niet in aanmerking voor deelname met het minimumsalaris. Waarom zouden we dan geen lager niveau hanteren, zodat ze kunnen deelnemen volgens het principe van lage premie, lage uitkering, met een zorgverzekering?

Over de salarishervorming zei de heer Dung dat de voorbereidingen al meer dan 20 jaar gaande zijn. "Het moeilijkste aan de salarishervorming is dat er geen geld is. Deze keer hebben we wel geld, en ik ben erg blij met het bedrag van 680.000 miljard VND dat aan de Nationale Assemblee is gerapporteerd. Een salarishervorming is op dit moment duidelijk noodzakelijk en urgent. Dit is echter een nieuw probleem, een ingewikkelde kwestie, omdat de kern bestaat uit het betalen van salaris op basis van functie," aldus de heer Dung.

Volgens de heer Dung moet je, als je salaris wilt betalen op basis van je functie, de functie bepalen. De functie moet drie kenmerken hebben: stabiliteit, lange termijn en regelmaat.

Wat de salarishervorming betreft, gaf de minister aan dat hij alleen een referentieniveau voorstelde ter vervanging van het basissalaris. Het referentieniveau wordt in wezen berekend op basis van economische groei of inkomsten en uitgaven. Hoewel het referentieniveau het basissalaris vervangt, is er in essentie geen probleem .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html