Is het noodzakelijk om alle hogeronderwijsopleidingen te accrediteren?

Momenteel bedraagt ​​het aantal opleidingen in het gehele hoger onderwijs meer dan 8.000, waaronder bachelor-, master- en doctoraatsopleidingen. De huidige regelgeving rond verplichte accreditatie en externe evaluatie van alle opleidingen leidt tot overbelasting en hoge kosten voor hogeronderwijsinstellingen.

Het gewijzigde wetsontwerp op het hoger onderwijs bestaat uit 9 hoofdstukken en 54 artikelen. In hoofdstuk VI, over kwaliteitsborging en accreditatie, vermeldt het ontwerp dat instellingen voor hoger onderwijs verantwoordelijk zijn voor het opzetten, beheren en ontwikkelen van een intern kwaliteitsborgingssysteem om te waarborgen dat wordt voldaan aan wettelijke voorschriften en nationale of internationale kwaliteitsnormen die passen bij de actuele omstandigheden, en dat dit bijdraagt ​​aan de implementatie van de ontwikkelingsstrategie van de school.

Illustratiefoto (baochinhphu.vn)

Artikel 37 van Hoofdstuk VI stelt duidelijk dat de normen voor de beoordeling en accreditatie van de kwaliteit van het hoger onderwijs de basis vormen voor het bepalen van het kwaliteitsniveau dat door hogeronderwijsinstellingen en opleidingsprogramma's wordt bereikt. De normen voor beoordeling en accreditatie worden opgesteld in overeenstemming met de missie en functies van hogeronderwijsinstellingen, met verwijzing naar regionale en internationale normen. De normen voor beoordeling en accreditatie omvatten: Normen voor hogeronderwijsinstellingen en normen voor opleidingsprogramma's.

Artikel 38 van het wetsontwerp bepaalt dat hogeronderwijsinstellingen en opleidingsprogramma's periodiek op kwaliteit moeten worden beoordeeld volgens de normen van het Ministerie van Onderwijs en Vorming . Vormen van kwaliteitsbeoordeling zijn onder meer: ​​zelfevaluatie door onderwijsinstellingen en externe evaluatie door organisaties met professionele competentie.

Wat betreft de accreditatie van hoger onderwijs stelt het wetsontwerp duidelijk dat onderwijsinstellingen de bevoegdheid hebben om geschikte accreditatieorganisaties te kiezen die voldoen aan de volgende vereisten: Binnenlandse accreditatieorganisaties beschikken over een vergunning van de bevoegde autoriteiten om te opereren, externe beoordelingen uit te voeren en te accrediteren volgens de normen die zijn uitgegeven door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding of volgens een reeks normen die zijn ontwikkeld door kwaliteitsaccreditatieorganisaties in overeenstemming met het internationale normenkader, en die zijn beoordeeld, erkend en mogen worden toegepast door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, op basis van de erkenning van de organisatie door een bevoegde internationale organisatie. Buitenlandse accreditatieorganisaties met een internationale reputatie, die erkend zijn om in Vietnam te opereren, beoordelen en accrediteren volgens internationale normen.

De huidige wet op het hoger onderwijs geeft accreditatie-instellingen de bevoegdheid om externe beoordelingen uit te voeren en raden op te richten om de naleving van kwaliteitsnormen voor het hoger onderwijs te beoordelen en te erkennen. In werkelijkheid vermindert het mechanisme voor accreditatie van de kwaliteit van het hoger onderwijs zonder beoordeling door overheidsinstanties of onafhankelijke organisaties de rol en effectiviteit van het overheidsmanagement en waarborgt het niet de betrouwbaarheid van beoordelingsresultaten en de erkenning van kwaliteitsnormen.

Bovendien veroorzaakt de regelgeving inzake verplichte accreditatie en externe beoordeling van alle opleidingen overbelasting en kosten voor hogeronderwijsinstellingen. De verplichte accreditatie van alle opleidingen, zoals voorgeschreven door de wet, creëert grote druk en hoge kosten voor hogeronderwijsinstellingen en overbelast het accreditatiesysteem. De onbalans tussen de capaciteit van accreditatie-instellingen en de accreditatiebehoeften van hogeronderwijsinstellingen leidt ook tot gevolgen zoals formaliteit, coping en het verlies van positieve effecten van kwalitatief accreditatiewerk.

De nieuwe inhoud van het gewijzigde wetsontwerp over het hoger onderwijs, met inbegrip van de inhoud over kwaliteitsborging en accreditatie, wordt voorgelegd aan de Nationale Vergadering en zal naar verwachting worden goedgekeurd tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering in oktober van dit jaar.

Kwaliteitszorg is de ruggengraat van het hoger onderwijs.

De beoordeling van de onderwijskwaliteit vormt de basis voor het bepalen van de normen voor de opleidingskwaliteit en de onderwijsdiensten van universiteiten. Hoe moet de inhoud van de (gewijzigde) Wet op het Hoger Onderwijs worden aangepast en verbeterd?

Een verslaggever van het VOV-kanaal had een interview met afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga, lid van de commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Assemblee.

PV: Geachte afgevaardigde, hoe belangrijk is het waarborgen en accrediteren van de kwaliteit van het universitair onderwijs?

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga: Het waarborgen en beoordelen van de kwaliteit van het onderwijs is altijd de ruggengraat van het moderne hoger onderwijs geweest. Niet alleen in Vietnam, maar ook in veel ontwikkelde landen ter wereld, is kwaliteitsbeoordeling een belangrijk aandachtspunt geweest. Dit is een instrument om het standaardniveau van hogeronderwijsinstellingen en opleidingsprogramma's te beoordelen, wat de staat helpt om effectiever te besturen en de maatschappij om nauwlettender en transparanter te controleren. Studenten hebben zo een basis om de juiste keuze te maken bij het kiezen van hun hoofdvak en school.

Via het kwaliteitsborgings- en accreditatiemechanisme bevorderen we een cultuur van continue verbetering in onderwijs- en opleidingsinstellingen, voorkomen we stagnatie en achterstand en stimuleren we gezonde concurrentie op basis van kwaliteit. Wanneer accreditatieresultaten erkend en vertrouwd worden, zullen de diploma's en competenties van Vietnamese studenten waardevoller zijn op de binnenlandse en internationale arbeidsmarkt – wat nog steeds onze zwakte is. Kwaliteitsaccreditatie is niet zomaar een certificaat, maar een commitment van de school aan leerlingen en de maatschappij.

PV: Welke bijdrage levert u aan het mechanisme voor het waarborgen en beoordelen van de kwaliteit van het hoger onderwijs in het gewijzigde Wetsontwerp Hoger Onderwijs, zodat de staat dit probleem effectiever kan aanpakken?

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga: Ten eerste moet het interne kwaliteitsborgingssysteem van elke hogeronderwijsinstelling duidelijker gelegaliseerd worden. Dit moet als een verplichte voorwaarde voor het mogen opleiden worden beschouwd. Alleen dan zal externe accreditatie een betrouwbare basis hebben.

Ten tweede is het noodzakelijk om de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de kwaliteitsinspectieorganisatie duidelijk te definiëren. De inspectieorganisatie moet onafhankelijk, transparant en gerenommeerd zijn, en voorkomen dat er zowel gevoetbald als gefloten wordt.

Ten derde moet het toezichtsmechanisme van de staat sterk genoeg zijn. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding moet verantwoordelijk zijn voor het vaststellen van beoordelingsnormen en het toezicht op accreditatieactiviteiten. Tegelijkertijd is het bij accreditatieactiviteiten noodzakelijk om de toepassing van digitale technologie en nationale databanken te bevorderen om de transparantie en het terugvinden van informatie te verbeteren.

Met deze bijdragen wil ik streven naar een accreditatiesysteem waarbij de beoordelingsresultaten daadwerkelijk de kwaliteit weerspiegelen, zodat er vertrouwen ontstaat in de maatschappij en instellingen voor hoger onderwijs zo nauwkeurig mogelijk worden beoordeeld.

PV: Als de Nationale Vergadering het voorstel van wet aanneemt, welke betekenis zal het gewijzigde wetsontwerp op het hoger onderwijs dan volgens de afgevaardigde in de praktijk hebben?

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga: Als de wet op het hoger onderwijs (gewijzigd) door de Nationale Vergadering wordt aangenomen, zal dit positieve effecten met zich meebrengen, met name de inhoud die van belang is voor veel kiezers en mensen die in de onderwijssector werken, zoals de uitbreiding van de autonomie die gepaard gaat met de verantwoordingsplicht van hogeronderwijsinstellingen. Dit zal hogeronderwijsinstellingen helpen proactiever te zijn in het organiseren van opleidingen, het opleiden van onderzoek en internationale samenwerking. Ten tweede zal de inhoud van het kwaliteitsborgings- en accreditatiemechanisme, indien aangepast, helpen om accreditatie naar een hoger niveau te tillen, wat bijdraagt ​​aan het creëren van maatschappelijk vertrouwen, het verhogen van het aanzien van Vietnamese diploma's en het bevorderen van internationale integratie. Ten derde zullen financieel en investeringsbeleid, samen met het stimuleren van niet-budgettaire investeringen, een sterke drijvende kracht vormen voor de gelijkmatige ontwikkeling van het hogeronderwijssysteem, waardoor de kloof tussen regio's wordt verkleind.

PV: Ja. Dank u wel, afgevaardigde!

Minder inspecties op sommige gebieden

Het kwaliteitsbeoordelingsproces vormt de basis voor het evalueren en verbeteren van onderwijsactiviteiten en bevordert zo een duurzame en langetermijnontwikkeling van het hogeronderwijssysteem.

Een verslaggever van VOV hield een interview met Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, directeur van de Universiteit voor Onderwijs, Nationale Universiteit van Vietnam, Hanoi, over zijn bijdragen aan de inhoud van de gewijzigde Wet op Universitair Onderwijs:

PV: Is het volgens u in de gewijzigde Wet op het Hoger Onderwijs noodzakelijk om alle universitaire opleidingen te accrediteren?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: In het wetsontwerp werd vermeld dat kwaliteit intern gewaarborgd moet worden, wat correct is. Als er echter geen mechanisme is om het hele proces van het kwaliteitsborgingsmechanisme te evalueren, kan dit leiden tot laksheid. Normaal gesproken hebben hogeronderwijsinstellingen en wetenschappers behoorlijk vertrouwen in de kwaliteit van hun producten, maar dat vertrouwen moet worden gevestigd op een regulier controlemechanisme. Het wetsontwerp inzake kwaliteitsborging moet zorgvuldig worden overwogen, omdat het Vietnamese hoger onderwijs nog niet zover is ontwikkeld dat we kwaliteitsborging volledig kunnen afschaffen.

Naar mijn mening is het mogelijk om de inspectielast op sommige gebieden te verminderen, maar sommige gebieden vereisen nog steeds inspectie. Ten tweede is het vereist om alle opleidingen te inspecteren die later een vergunning nodig hebben om te mogen werken, omdat dit verband houdt met de kwaliteit van de arbeidsmarkt; of gebieden die de overheid verplicht stelt, zoals de lerarenopleiding, moeten ook geïnspecteerd worden.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh

PV: Wat zijn uw verwachtingen voor de nieuwe inhoud van het wetsontwerp wanneer het is aangepast en officieel is uitgevaardigd?

Prof. dr. Nguyen Quy Thanh: De (gewijzigde) wet op het hoger onderwijs die momenteel wordt opgesteld, is een voortzetting van de vernieuwingen in het hoger onderwijs uit 2012 en 2018. Wanneer deze wordt afgekondigd, zal dit een impuls geven aan het voortzetten van doorbraken in de huidige periode. Ik hoop dat de werking van hogeronderwijsinstellingen met nieuwe gunstige voorwaarden zal worden gecreëerd en dat de vorm en positie van het Vietnamese hogeronderwijssysteem in het wereldwijde hogeronderwijssysteem zal verbeteren.

PV: Ja, dank u voor dit interview.

In het kader van de autonomie van hogeronderwijsinstellingen is de rol van de overheid bij het beoordelen van de kwaliteit van het hoger onderwijs van groot belang. Hoewel de overheid de voorwaarden schept voor "autonomie" van hogeronderwijsinstellingen, betekent dit niet dat het management minder verantwoordelijk is, maar juist dat er een strengere controle op de kwaliteit van het hoger onderwijs nodig is.

Volgens VOV

Bron: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm