Op 18 november in de middag besprak de Nationale Vergadering het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de bestrijding van corruptie.
In de Algemene Vergadering waren de afgevaardigden geïnteresseerd in de inhoud van het wetsontwerp ter aanpassing van de regelgeving om de waarde van de aangegeven activa te verhogen van 50 miljoen VND naar 150 miljoen VND en om de waarde van activa en inkomsten bij het aangeven van schommelingen gedurende het jaar te verhogen van 300 miljoen VND naar 1 miljard VND.
Afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap) steunde deze regeling en zei dat de drempel van 1 miljard VND voor aanvullende aangifte bij een verandering in de waarde van activa of inkomen passend is voor de huidige economische context.
De afgevaardigden maken zich echter zorgen over gevallen van ontwijking en het vinden van manieren om bezittingen te verdelen, zodat er geen aanvullende verklaringen hoeven te worden afgelegd.
De afgevaardigde van de provincie Dong Thap is het eens met de bepalingen in het wetsontwerp over de aanpak bij het oneerlijk aangeven van activa en inkomsten en het op oneerlijke wijze uitleggen van de herkomst van activa en toegenomen inkomsten. Volgens hem is het onaanvaardbaar om activa en inkomsten oneerlijk aan te geven of om na ontdekking handelingen te verrichten met betrekking tot ontduiking of verspreiding van activa.
Alle ongebruikelijke schommelingen van activa die niet in overeenstemming zijn met het inkomen, zelfs als deze minder dan 1 miljard VND bedragen, moeten worden verklaard. Zo ontstaat een belangrijk mechanisme om te voorkomen dat er technische handelingen worden verricht om de aangifte te ontwijken.
Afgevaardigde Pham Van Hoa benadrukte dat dit gedrag streng moet worden aangepakt en dat er disciplinaire maatregelen moeten worden overwogen, zelfs strafrechtelijke vervolging. Het idee van "het opofferen van het leven van de vader om het leven van de zoon te versterken", dat de laatste tijd steeds vaker voorkomt, kan niet worden geaccepteerd.
Afgevaardigde Mai Van Hai (Thanh Hoa) deelde deze mening en vroeg zich af of, volgens de bepalingen van het wetsontwerp, bezittingen en inkomsten die in het jaar zijn gevormd met een waarde van minder dan 1 miljard VND niet extra hoeven te worden aangegeven. Het is echter niet duidelijk of de opgebouwde bezittingen en inkomsten van voorgaande jaren boven 1 miljard VND liggen, deze dan extra moeten worden aangegeven?
Afgevaardigde Mai Van Hai stelde voor om een specifiek kader van criteria te creëren dat instanties en eenheden kunnen gebruiken als basis om de mate van oneerlijkheid in de verklaring of onredelijkheid in de uitleg te bepalen.
Daarmee wordt een solide basis gecreëerd voor opname in de jaarlijkse beoordeling en classificatie van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers.
De afgevaardigden steunden ook het wetsontwerp inzake gewijzigde en aangevulde regelgeving inzake de toepassing van 'digitale transformatie' in het management, met als doel te waarborgen dat instanties binnen het systeem van partij- en staatsagentschappen die bevoegd zijn op het gebied van corruptiebestrijding, verantwoordelijk zijn voor het opzetten en beheren van database-informatiesystemen binnen hun verantwoordelijkheidsgebied. Deze systemen moeten synchroon worden verbonden, geïntegreerd en gedeeld met de nationale database om connectiviteit en informatiebeveiliging te garanderen.
De regeling voor de toepassing van wetenschap, technologie en digitale transformatie in het management sluit aan bij de huidige algemene praktijksituatie in het land.
Volgens afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad) beperkt de wijziging en aanvulling van artikel 28 zich alleen tot de eis om de toepassing van technologie te bevorderen. Daarom is het raadzaam dat de opsteller van de wet hier duidelijker over nadenkt en dit nader vastlegt.
De afgevaardigden zeiden dat de anti-corruptiedatabase gekoppeld moet worden aan de nationale database voor bevolking, land, bedrijfsregistratie, belastingen, douane, bankzaken en notariaat.
Dit is een strategische vereiste, omdat 98% van de corruptiepraktijken sporen nalaten via schommelingen in activa en financiële transacties.
Alleen wanneer data geïntegreerd zijn, kunnen toezichthouders onregelmatige transacties, vermogensoverdrachten of fictieve namen detecteren. Zonder verplichte regulering blijft het systeem in de praktijk gefragmenteerd en moeilijk te controleren.
Afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) deelde deze mening en stelde voor dat aan artikel 28 een bepaling zou moeten worden toegevoegd waarin de overheid wordt opgedragen een geschikt stappenplan te ontwikkelen om de database met activa en inkomsten geleidelijk te verbinden met bestaande nationale databases, zoals: bevolking, land, belastingen, bankieren, effecten, etc.
Volgens afgevaardigden uit de provincie Lam Dong is dit een noodzakelijke regelgeving, omdat de controle op activa en inkomsten momenteel nog voornamelijk afhankelijk is van handmatige aangiften en papieren registraties. Dit leidt tot overbelasting, versnippering en vertraging bij het detecteren van ongebruikelijke schommelingen.
Volgens afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh maakt de toepassing van informatietechnologie een verandering in controlefilosofie mogelijk, waarbij niet langer wordt gewacht tot ambtenaren een verklaring afleggen en uitleg geven, maar dat het systeem automatisch signalen van risico detecteert.
De afgevaardigden stelden voor om de regering opdracht te geven om een pilotonderzoek uit te voeren naar de toepassing van moderne technologieën (zoals big data-analyse en kunstmatige intelligentie) ter ondersteuning van de vroege detectie van ongebruikelijke schommelingen in activa.
Tegelijkertijd worden er pilot-implementaties uitgevoerd bij een aantal lokale ministeries en vestigingen, om ervaring op te doen en de haalbaarheid en stabiliteit van het systeem te garanderen.
Afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh benadrukte dat de toepassing van technologie een modern "digitaal schild" zal creëren in het werk van het voorkomen en bestrijden van corruptie, zal bijdragen aan het verduidelijken van de macht, het opschonen van organisaties en het versterken van het vertrouwen van de bevolking in de leiding van de partij en de staat.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/cong-nghe-thong-tin-tao-ra-mot-la-chan-so-trong-cong-tac-chong-tham-nhung-post1077740.vnp
Reactie (0)