Grens- en territoriaal werk: 80 jaar volharding, stilte en trots van de Vietnamese diplomatie

Ter gelegenheid van de 80e verjaardag van de oprichting van de diplomatieke sector (28 augustus 1945 - 28 augustus 2025) werd plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, Permanent Onderminister van Buitenlandse Zaken Nguyen Minh Vu, geïnterviewd over grens- en territoriaal werk.

Minister van Buitenlandse Zaken Bui Thanh Son hield een onderzoek naar de proeftuin van het natuurgebied Ban Gioc Waterfall Scenic Area (Vietnam) - Duc Thien (China). Vicevoorzitter van de Volksregering van de provincie Guangxi, Liao Pinhu (tweede van links), nam op 3 april 2024 deel aan het onderzoek. (Foto: Nguyen Hong)

Geachte plaatsvervangende minister, kunt u ons ter gelegenheid van de 80e verjaardag van de oprichting van de Vietnamese Diplomatieke Dienst (28 augustus 1945 - 28 augustus 2025) iets vertellen over de rol die de Vietnamese Diplomatieke Dienst de afgelopen 80 jaar heeft gespeeld bij de bescherming van de soevereiniteit en territoriale integriteit van het vaderland?

Het beschermen van soevereiniteit en territoriale integriteit is een van de heilige missies, de constante taak van de hele partij, het volk en het leger. Precies 80 jaar geleden, op 28 augustus 1945, vaardigde de Voorlopige Regering van de Democratische Republiek Vietnam de Verklaring van Oprichting uit, samen met de lijst van het Nationaal Eenwordingskabinet. President Ho Chi Minh bekleedde destijds tevens de functie van minister van Buitenlandse Zaken, waarmee officieel de eerste bladzijde in de geschiedenis van de revolutionaire diplomatie van Vietnam werd geopend.

De afgelopen acht decennia heeft de Vietnamese diplomatieke sector altijd haar rol behouden als een van de drie belangrijkste pijlers van de opbouw en verdediging van het vaderland. Ze heeft een voortrekkersrol gespeeld in de implementatie van het motto 'alle veranderingen beantwoorden met het onveranderlijke' en de heilige soevereiniteit van het vaderland bevestigd en behouden. Dat wil zeggen dat ze op flexibele en deskundige wijze vreedzame maatregelen zoals dialoog, onderhandeling, internationale juridische instrumenten en buitenlandse communicatie toepast om de rechtvaardigheid van de natie te bevestigen, vriendschappelijke betrekkingen te bevorderen, kansen te grijpen en uitdagingen in elke historische periode op te lossen, en zo de 'onveranderlijke' nationale belangen krachtig te beschermen.

Van de strijd voor onafhankelijkheid in de geschiedenis tot de opbouw en verdediging van het vaderland vandaag de dag, er zijn aanhoudende, stille en zeer trotse bijdragen geleverd door generaties Vietnamese diplomaten. Het gaat hierbij niet alleen om het beschermen van de soevereiniteit, maar om het beschermen van de soevereiniteit in combinatie met het handhaven van een vreedzame en stabiele omgeving ter bevordering van samenwerking en nationale ontwikkeling.

Plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, Permanent Onderminister van Buitenlandse Zaken Nguyen Minh Vu. (Foto: Tuan Anh)

Op het land hebben we met de wil, vastberadenheid en voortdurende inspanningen in onderhandelingen, op basis van standvastigheid in principes en flexibiliteit in aanpak, in de geest van respect, goede wil en naleving van het internationaal recht, de volledige grens met China, Laos en Cambodja afgebakend; alle grensafbakening en het plaatsen van markeringen met China en Laos voltooid; 84% van de grensafbakening en het plaatsen van markeringen met Cambodja voltooid (de twee landen coördineren ook actief onderhandelingen om de regeling voor de resterende 16% van de grensafbakening en het plaatsen van markeringen te bevorderen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan het oplossen van de 6%-groep met betrekking tot landruil volgens het MOU-model van 2011); juridische documenten ondertekend over grensvaststelling en grensbeheerregelgeving met andere landen, en zo een gemeenschappelijke grens van vrede, stabiliteit, vriendschap, samenwerking en ontwikkeling gebouwd en geconsolideerd; bijgedragen aan het opbouwen van het imago van een Vietnam dat van vrede houdt, diep geïntegreerd is en aanzien heeft in de internationale arena.

Op zee heeft de Vietnamese sector Buitenlandse Zaken het voorzitterschap waargenomen en samengewerkt met relevante ministeries en sectoren om de werkzaamheden uit te voeren voor het vaststellen en beschermen van de legitieme rechten en belangen van Vietnam op zee, in overeenstemming met het internationaal recht, met name het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee uit 1982 (UNCLOS 1982).

De ondertekening van internationale overeenkomsten en verdragen zoals de Overeenkomst over de historische wateren van Vietnam en Cambodja in 1982, de Overeenkomst over de exclusieve economische zone en de grens van het continentaal plat tussen Vietnam en Thailand in 1997, de Overeenkomst tussen Vietnam en China over de afbakening van de territoriale zee, de exclusieve economische zone en het continentaal plat in de Golf van Tonkin in 2000, de Overeenkomst over de grens van het continentaal plat tussen Vietnam en Indonesië in 2003, onze afronding van de onderhandelingen over de afbakening van de exclusieve economische zone met Indonesië in 2022, de officiële indiening van het document over het uitgebreide continentaal plat voorbij 200 zeemijl van Vietnam in het centrale oostelijke zeegebied in 2024 of, meest recent, de aankondiging door onze regering in 2025 van de basislijn die wordt gebruikt om de breedte van de territoriale wateren van Vietnam in de Golf van Tonkin te berekenen, zijn allemaal "historische" mijlpalen in het proces van het vaststellen van wettelijke maritieme zones en het oplossen van overlappende maritieme zones op basis van het internationaal recht.

Daarnaast bevorderen wij bilaterale maritieme samenwerkingsmechanismen met buurlanden, zoals de overeenkomst over het vaststellen van gezamenlijke gebieden voor de exploratie en exploitatie van olie en gas met Maleisië in 1992, de overeenkomst over samenwerking op het gebied van de visserij in de Golf van Tonkin met China in 2000... evenals internationale dialoog- en samenwerkingsprogramma's op zee.

Deze mechanismen zijn niet alleen van economisch belang, maar dragen ook bij aan het versterken van het strategische vertrouwen, het handhaven van een vreedzame en stabiele omgeving in de regio en het creëren van gunstige omstandigheden voor het vreedzaam oplossen van geschillen en meningsverschillen in de Oostzee.

We kunnen stellen dat deze prestaties blijk geven van de strategische visie en het doorzettingsvermogen van onze Partij en Staat, waarbij de sector Buitenlandse Zaken de eer heeft een voortrekkersrol te spelen in de uitvoering ervan.

Afgevaardigden knipten het lint door bij de opening van de internationale grensovergang Long Sap (Vietnam) - Pa Hang (Laos), 19 november 2024. (Bron: Nationaal Grenscomité)

Geachte viceminister, Vietnam en zijn buurlanden hebben nu alle werkzaamheden aan de landgrensplanning afgerond en in principe de grensafbakening en het plaatsen van grensmarkeringen afgerond. Wat zal in dit verband de prioritaire focus of baanbrekende richting van de sector Buitenlandse Zaken zijn op het gebied van landgrenswerk in de komende jaren?

Tot nu toe hebben we zeer belangrijke resultaten geboekt in het grenswerk met de buurlanden, zoals hierboven vermeld.

Naast de voortzetting van de onderhandelingen om nog openstaande grenskwesties op te lossen, waaronder 16% van de landgrens tussen Vietnam en Cambodja die nog niet is afgebakend en gemarkeerd, heeft de sector Buitenlandse Zaken twee strategische aandachtspunten geïdentificeerd voor het werk aan de landgrenzen:

Ten eerste moeten we een vreedzame en stabiele omgeving in het grensgebied handhaven door de bilaterale samenwerkingsmechanismen voor grensbeheer doeltreffend en soepel te laten functioneren en door het goede beheer van de landsgrenzen te coördineren op basis van wettelijke grensdocumenten en gerelateerde overeenkomsten die tussen Vietnam en de betrokken landen zijn ondertekend. Tegelijkertijd moeten we proactief en snel inspelen op situaties die zich ter plaatse voordoen.

Ten tweede, het bevorderen van "ontwikkelingssamenwerking", en dit beschouwen als een baanbrekende richting en basis voor het consolideren en handhaven van vrede en stabiliteit. Uitgaande van de vastgestelde grens zal de sector Buitenlandse Zaken nauw blijven samenwerken met grensgemeenten en relevante ministeries en afdelingen om economische diplomatie te voeren om tegemoet te komen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land in het algemeen en van elke gemeente in het bijzonder.

Het beheer van het grenscontrolesysteem, de bouw van grenswerken en infrastructuur ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling blijven onze aandacht houden en worden effectief uitgevoerd. Hiermee dragen we bij aan de bevordering van grensoverschrijdende handel, toerisme, investeringen en samenwerking op het gebied van uitwisseling tussen mensen. Tegelijkertijd zorgen we voor de nationale defensie en veiligheid in de grensgebieden.

Het Vietnamese ministerie van Buitenlandse Zaken heeft het voorzitterschap bekleed en samengewerkt met relevante ministeries en sectoren om de werkzaamheden uit te voeren met betrekking tot het vaststellen en beschermen van de legitieme rechten en belangen van Vietnam op zee, in overeenstemming met het internationaal recht, met name het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee uit 1982 (UNCLOS 1982). (Foto: Nguyen Hong)

Kunt u ons, in de context van de situatie in de Oostzee waarin zich nog steeds veel ingewikkelde ontwikkelingen voordoen, iets vertellen over de principes en benaderingen van de Vietnamese diplomatie in de kwestie van de Oostzee?

De Oostzee is van strategisch belang voor de veiligheid en ontwikkeling van Vietnam, heeft een grote impact op de vrede en stabiliteit in de regio en is een gemeenschappelijke zorg van de internationale gemeenschap. Om kwesties met betrekking tot de Oostzee adequaat aan te pakken en samenwerking voor vrede en ontwikkeling in de regio te bevorderen, blijven we politieke - diplomatieke, juridische en informatieve - aspecten inzetten die de publieke opinie beïnvloeden.

Op politiek en diplomatiek vlak omarmen we volledig het motto van "resoluut en volhardend vechten om de soevereiniteit, soevereine rechten en nationale jurisdictie van Vietnam op zee te beschermen", terwijl we "een vreedzame en stabiele omgeving handhaven en gunstige omstandigheden creëren voor nationale ontwikkeling en internationale integratie". Dit blijkt uit drie hoofdlijnen.

Ten eerste moeten we ons blijven inzetten voor de vreedzame oplossing van geschillen, op basis van het internationaal recht, met name UNCLOS uit 1982.

Ten tweede moeten we een actieve rol spelen in multilaterale mechanismen zoals de Verenigde Naties en duidelijk ons ​​consistente standpunt laten zien in regionale fora en mechanismen zoals de ASEAN Interparlementaire Assemblee (AIPA), het ASEAN Regionaal Forum (ARF), de Oost-Azië Top (EAS), enz. Hierbij benadrukken we dat geschillen op vreedzame wijze moeten worden opgelost, zonder het gebruik van geweld of dreiging met geweld, en in overeenstemming met het internationaal recht, met name UNCLOS uit 1982.

Ten derde moeten onderhandelingen en uitwisselingen worden bevorderd om bestaande problemen op te lossen en de dialoog en samenwerking op zee met landen binnen en buiten de regio te verbeteren. Zo kunnen conflicten worden voorkomen, vertrouwen worden bevorderd en er worden gezocht naar langetermijnoplossingen voor de kwestie van de Oostzee.

Op juridisch vlak pleit Vietnam voortdurend voor het oplossen van maritieme geschillen op vreedzame wijze, in overeenstemming met het internationaal recht, waaronder UNCLOS uit 1982. Sterker nog, we hebben UNCLOS toegepast bij het oplossen van maritieme afbakeningsproblemen met buurlanden.

In de komende tijd zullen we de Verklaring van de Partijen in de Oostzee (DOC) serieus blijven implementeren en actief deelnemen aan het proces van het opstellen van de Gedragscode voor de Oostzee (COC) tussen ASEAN en China, met als doel toe te werken naar een effectief, inhoudelijk document, in overeenstemming met het internationaal recht en UNCLOS 1982, zoals overeengekomen door de partijen.

Daarnaast versterken we de samenwerking met internationale rechtsorganisaties en toonaangevende juridische experts om juridische documenten op te stellen, de juridische basis van Vietnam voor maritieme gebieden in de Oostzee te consolideren en waar nodig juridische opties voor te bereiden.

Op het gebied van informatie en publieke opinie stellen we duidelijk dat de bescherming van de soevereiniteit van de zee en de eilanden de verantwoordelijkheid is van het hele leger, de hele bevolking en het hele politieke systeem. De Vietnamese diplomatieke sector verstrekt, verstrekt en zal blijven informeren over het beleid en de standpunten van de Partij en de Staat van Vietnam inzake maritieme kwesties, waarbij de soevereiniteit, legitieme en wettelijke rechten en belangen van Vietnam op zee worden bevestigd; en strijdt tegen argumenten en handelingen die de soevereiniteit van Vietnam over de zee en de eilanden schenden.

Hiermee willen we de boodschap verspreiden van een vredelievend Vietnam dat vastberaden en volhardend is in het beschermen van zijn soevereiniteit, legitieme rechten en belangen en dat actief samenwerkt om vrede, stabiliteit en ontwikkeling in de regio te bevorderen.

Vergadering van de twee voorzitters van de gezamenlijke grenscomités Vietnam-Cambodja en Cambodja-Vietnam in juni 2022.

Op het gebied van grens- en territoriale zaken beschouwen veel experts Vietnam als een model voor vreedzame geschillenbeslechting. Kunt u ervaringen delen die u in de praktijk in Vietnam hebt opgedaan?

Wij zijn vastbesloten om de lessen van onze voorouders te erven in de strijd voor de bescherming van onafhankelijkheid, soevereiniteit, eenheid en territoriale integriteit, en tegelijkertijd een vredelievend beleid te voeren met onze buurlanden. We zijn ook altijd consequent in het oplossen van alle grens- en territoriale kwesties op vreedzame wijze, op basis van het internationaal recht, met name het Handvest van de Verenigde Naties, de bepalingen van het internationaal recht en het internationaal zeerecht met betrekking tot maritieme geschillen.

Deze aanpak heeft ons geholpen om veel moeilijkheden en problemen in de territoriale grenswerkzaamheden succesvol op te lossen. De succesvolle ondertekening en implementatie van het Landgrensverdrag met Laos in 1977, met China in 1999, de voltooiing van de afbakening en het plaatsen van markeringen langs de gehele landgrens tussen Vietnam en China in 2008 en tussen Vietnam en Laos in 2007, evenals een reeks maritieme afbakeningsovereenkomsten tussen Vietnam en buurlanden, bewijzen de effectiviteit van deze aanpak.

Meer dan wie ook begrijpt ons land, Vietnam, de offers en verliezen die oorlog met zich meebrengt, dus de vreedzame oplossing van meningsverschillen en meningsverschillen heeft altijd onze hoogste prioriteit. Op basis hiervan hebben we vakkundig vriendschappelijke en goede betrekkingen met buurlanden onderhouden. Sterker nog, alle landen hebben baat bij het handhaven van een vreedzame en stabiele omgeving die ruimte creëert voor samenwerking en nationale ontwikkeling. Vietnam heeft vastgesteld dat het opbouwen van vertrouwen een belangrijke basis is om dat doel te bereiken.

Daarom blijven wij ons inzetten voor het opzetten en onderhouden van bilaterale en multilaterale dialoogmechanismen, het implementeren van samenwerking op vele gebieden in grensgebieden, het creëren van voorwaarden voor duurzame ontwikkeling van handel, toerisme en uitwisselingsactiviteiten tussen mensen, en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid en orde in grens- en eilandgebieden.

De vreedzame oplossing van territoriale grenskwesties en het behalen van de resultaten op het gebied van grensafbakening, zoals we die vandaag hebben kunnen zien, zijn een duidelijk bewijs van de intelligentie, het doorzettingsvermogen en de status van de Vietnamese diplomatie. (Bron: VGP)

Een belangrijke ervaring is de noodzaak van nauwe coördinatie tussen binnenlandse en buitenlandse zaken, tussen niveaus, sectoren en lokale overheden, waardoor een grote eenheid ontstaat bij de uitvoering van elke specifieke taak op het gebied van grens- en territoriaal werk.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om staatsdiplomatie en partijdiplomatie te combineren met volksdiplomatie, dat wil zeggen om de rol van de mensen in grensgebieden, de academische gemeenschap en de media te bevorderen, om een ​​stevige positie van het volk te creëren en de grens te beschermen met zowel 'rede' als 'emotie'.

De vreedzame oplossing van territoriale grenskwesties en het behalen van de grensafbakening zijn vandaag de dag een duidelijk bewijs van de intelligentie, het doorzettingsvermogen en de status van de Vietnamese diplomatie en van de gezamenlijke inspanningen en consensus op alle niveaus, sectoren en plaatsen voor een gemeenschappelijk doel: het beschermen van de kernwaarden van de nationale belangen.

In de context van de vele veranderingen in de internationale gemeenschap blijven de lessen die Vietnam heeft geleerd over het respecteren van het internationaal recht, het krachtig handhaven van de principes van onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit, het nemen van vrede, stabiliteit en ontwikkeling als doelen, en samenwerking als instrumenten... nog steeds waardevol. Vietnam is bereid die ervaringen te delen met internationale vrienden, voor een stabielere, eerlijkere en vreedzamere wereld.

Hartelijk dank, Permanente Onderminister!

Bron: https://baoquocte.vn/cong-tac-bien-gioi-lanh-tho-80-nam-ben-bi-tham-lang-ma-tu-hao-cua-ngoai-giao-viet-nam-324245.html