Het project heeft een symbolische en strategische betekenis.

De hogesnelheidslijn op de Noord-Zuidas is een symbolisch project van strategische betekenis, van bijzonder economisch, politiek en maatschappelijk belang.

Ontwikkeling van duurzame en moderne vervoerswijzen

In het verleden hebben het Centraal Comité en het Politbureau van de Partij veel conclusies getrokken over het investeringsbeleid van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas. Zo hebben ze tijdens de 10e Conferentie van het Centraal Comité van de Partij, de 13e termijn, overeenstemming bereikt over het investeringsbeleid voor de gehele route, met een snelheid van 350 km/u. Ze hebben de relevante instanties aangewezen om het dossier te voltooien en in te dienen bij de 15e Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting ter overweging en goedkeuring van het beleid, een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om middelen te mobiliseren en investeringsprocedures voor het project.

Minister van Transport Nguyen Van Thang presenteert het voorstel voor het investeringsbeleid voor het hogesnelheidsspoorproject op de Noord-Zuidas - Foto: QH

Bij de presentatie van het rapport over het investeringsbeleid van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuid-as op de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering zei minister van Transport Nguyen Van Thang dat, ter uitvoering van resolutie nr. 55-NQ/TW van 20 september 2024 van het 10e Centraal Comité van de Partij, 13e ambtstermijn; conclusie nr. 1049/KL-UBTVQH15 van 8 november 2024 van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over het investeringsbeleid van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuid-as en het voorlopig onderzoeksrapport van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, de regering het ministerie van Transport heeft opgedragen het rapport van de voorlopige haalbaarheidsstudie te bestuderen en af ​​te ronden en een rapport heeft ingediend bij de Nationale Vergadering over het besluit over het investeringsbeleid van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuid-as.

Volgens minister Nguyen Van Thang werd in het rapport van de voorbereidende haalbaarheidsstudie van het project de binnenlandse en internationale context en de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur beoordeeld. Ook werd duidelijk aangegeven waarom de hogesnelheidslijn op de Noord-Zuidas in 2010 niet door de Nationale Vergadering werd goedgekeurd. De reden hiervoor waren zorgen over de snelheid, het exploitatieplan en de investeringsmiddelen, gezien de lage economische omvang in 2010 (het BBP bedroeg 147 miljard USD) en de hoge staatsschuld (56,6% van het BBP).

"Door de toenemende vraag naar transport zal de economische omvang in 2023 430 miljard USD bedragen, bijna 3 keer zo hoog als in 2010. De staatsschuld zal laag zijn, ongeveer 37% van het BBP. Op het moment dat de bouw naar verwachting in 2027 zal worden uitgevoerd, zal de economische omvang 564 miljard USD bedragen. Investeringsmiddelen zullen dus geen groot obstakel meer vormen", benadrukte de minister.

Op basis van politieke grondslagen, praktische grondslagen, wetenschappelijke grondslagen en binnenlandse en internationale contexten, analyseerde en verduidelijkte het rapport van de pre-haalbaarheidsstudie van het project de noodzaak van investeringen om vijf redenen: Het realiseren van het beleid en de oriëntaties van de partij; Resoluties en conclusies van het Politbureau en het implementeren van plannen die door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd om een ​​belangrijke basis te creëren om ons land te transformeren in een ontwikkeld land met een hoog inkomen; het versterken van de regionale en groeipoolconnectiviteit, het creëren van spillover-momentum, het openen van nieuwe economische ontwikkelingsruimte; het herstructureren van stedelijke gebieden, bevolkingsspreiding, economische herstructurering en het vergroten van het concurrentievermogen van de economie.

Tegelijkertijd moeten we de transportbehoeften op de Noord-Zuidcorridor waarborgen, voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling, het marktaandeel van het transport herstructureren in overeenstemming met de voordelen van elke modaliteit, de basis en de drijvende kracht creëren voor de ontwikkeling van de spoorwegsector en ondersteunende industrieën, duurzame, moderne en milieuvriendelijke transportmethoden ontwikkelen, bijdragen aan het verminderen van verkeersongevallen en milieuvervuiling, reageren op klimaatverandering en bijdragen aan het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid.

Het hoofd van de transportsector bevestigde dat het investeringsproject in overeenstemming is met het beleid, de strategieën en de sociaal-economische ontwikkelingsplannen die zijn goedgekeurd door de Partij, de Nationale Vergadering en de regering; en in overeenstemming is met het nationale masterplan, het plan voor de ontwikkeling van het spoorwegnet en de plannen van relevante sectoren, regio's en plaatsen.

De hogesnelheidslijn begint in Hanoi (station Ngoc Hoi) en eindigt in Ho Chi Minhstad (station Thu Thiem) en loopt door 20 provincies en steden. De lijn is ongeveer 1541 km lang. De aanleg van een nieuwe dubbelsporige spoorlijn, met een spoorbreedte van 1435 mm, geëlektrificeerd, een ontwerpsnelheid van 350 km/u en een laadvermogen van 22,5 ton per as, maakt passagiersvervoer mogelijk, voldoet aan de eisen voor dubbel gebruik voor nationale defensie en veiligheid en vervoert indien nodig goederen.

Spoorwegen die over rails rijden, waarbij gebruik wordt gemaakt van technologie voor gedistribueerde aandrijflijnen voor passagierstreinen en gecentraliseerde energie voor goederentreinen. Signaalinformatie die gelijkwaardig is aan het systeem dat momenteel in ontwikkelde landen wordt gebruikt voor hogesnelheidstreinen.

De totale voorlopige vraag naar landgebruik voor het project bedraagt ​​ongeveer 10.827 hectare, de hervestigde bevolking bedraagt ​​ongeveer 120.836 mensen en de totale voorlopige investering bedraagt ​​ongeveer VND 1.713.548 miljard (ongeveer USD 67,34 miljard).

Naar verwachting zal het staatskapitaal worden toegewezen in het middellangetermijninvesteringsplan om het project in 2035 af te ronden, met een toegewezen kapitaal voor ongeveer 12 jaar (van 2025 tot 2037), met een gemiddelde van ongeveer 5,6 miljard dollar per jaar, wat overeenkomt met ongeveer 1,3% van het bbp in 2023 en ongeveer 1,0% van het bbp in 2027 (wanneer het project start). Het implementatieproces zal diverse legale kapitaalbronnen mobiliseren voor investeringen.

Wat de voortgang van de uitvoering betreft, zal het project de voorbereiding en goedkeuring van de haalbaarheidsstudie en het ontwerpverslag in 2025-2026 afronden. De bouw start in 2027 en het project streeft ernaar om het gehele traject uiterlijk in 2035 te hebben voltooid.

Het openen van nieuwe economische ontwikkelingsruimte

Minister Nguyen Van Thang beoordeelde de effectiviteit van het project en bevestigde dat de hogesnelheidslijn op de Noord-Zuidas een symbolisch project is met een strategische betekenis, dat vooral belangrijk is op economisch, politiek, maatschappelijk, nationaal, veiligheids- en internationaal integratiegebied.

De Nationale Vergadering heeft geluisterd naar het rapport over het investeringsbeleid van het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas.

Investeren in de hogesnelheidslijn op de Noord-Zuid-as zal grote voordelen opleveren voor de economie. Het creëert bijvoorbeeld de basis en de motor voor nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, versterkt het nationale concurrentievermogen, voldoet aan de transportbehoeften en herstructureert transport om de voordelen van elke modaliteit te maximaliseren.

Bovendien creëert het nieuwe economische ontwikkelingsruimte en nieuwe bronnen door een effectief gebruik van grondfondsen; het ontwikkelt de bouwsector en de bouwmaterialenindustrie; het toerisme, de dienstverlening en stedelijke gebieden; het vermindert de milieuvervuiling; het vermindert het aantal verkeersongevallen; het creëert miljoenen banen; tijdens de bouwperiode wordt geschat dat het bijdraagt ​​aan een toename van het gemiddelde BBP van het land met ongeveer 0,97 procentpunt/jaar.

Wat de financiële efficiëntie betreft, laten voorlopige berekeningen zien dat de staat in de eerste vier jaar van de exploitatie een deel van de onderhoudskosten van de infrastructuur moet dragen met een economisch kapitaal dat vergelijkbaar is met dat van het huidige nationale spoorwegsysteem. Het aantal jaren om het kapitaal terug te verdienen bedraagt ​​ongeveer 33,61 jaar.

Wat betreft de effectiviteit van het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid: de hogesnelheidslijn creëert een extra verticale as voor manoeuvres in noodsituaties en voldoet daarmee aan de eisen van de nieuwe situatie. Bovendien zorgt het project met mitigatieoplossingen voor naleving van de bepalingen van de Wet op de Milieubescherming.

Om de personeelsbezetting in de spoorwegsector in het algemeen en de hogesnelheidslijnen op de Noord-Zuidas in het bijzonder te waarborgen, heeft de regering de implementatie van een project voor de ontwikkeling van personeelsbezetting in de spoorwegsector opgedragen. Met name voor de hogesnelheidslijnen wordt een opleidingsprogramma voor personeelsbezetting voorgesteld, bestaande uit drie opleidingstypen met vier kwalificatieniveaus voor vijf vakgebieden.

Om de doelstellingen en eisen van het project te waarborgen en aan te sluiten bij de omstandigheden in ons land, stelt de regering voor om maximaal gebruik te maken van binnenlandse middelen, in combinatie met buitenlandse middelen, om het project uit te voeren. Om de voltooiing van het project te garanderen en de investeringsefficiëntie te bevorderen, zal de regering de uitvoerende instanties bij de implementatie van de volgende stappen aansturen op basis van hun functies en taken.

"Om het gehele project succesvol uit te voeren en zo snel mogelijk af te ronden volgens planning, stelt het project 19 speciale beleidsmaatregelen voor onder de autoriteit van de Nationale Assemblee en 5 speciale beleidsmaatregelen onder de autoriteit van de regering", aldus minister Nguyen Van Thang duidelijk.

Vu Hong Thanh, voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, zei dat de Economische Commissie, in uitvoering van de opdracht van de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering, was aangesteld om het onderzoek naar het investeringsbeleid van het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject te leiden. De Vaste Commissie van de Economische Commissie organiseerde, conform de wettelijk voorgeschreven procedure en procedures, een werksessie met een aantal deskundigen, wetenschappers en verenigingen over bovenstaande onderwerpen, coördineerde met een aantal relevante instanties om een ​​projectonderzoeksteam op te zetten en hield een plenaire vergadering om het investeringsbeleid van het project te bespreken.

"Het project voldoet aan de criteria voor belangrijke nationale projecten die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen om te beslissen over investeringsbeleid en voldoet in principe aan de vereisten voor documenten zoals voorgeschreven door de Wet op overheidsinvesteringen", aldus de heer Vu Hong Thanh. Hij verklaarde tevens dat de Economische Commissie het eens is met de noodzaak om te investeren in het project op basis van de politieke en juridische grondslagen en redenen zoals vermeld in indiening nr. 767/TTr-CP.

Wat betreft de reikwijdte, de omvang van de investering en het voorlopige ontwerp, is het project in grote lijnen in lijn met de planning voor het spoorwegnet voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050. De Economische Commissie is het daarom in principe eens met het voorstel van de regering. Het is echter aan te bevelen dat de regering in de haalbaarheidsstudiefase de relevante instanties opdracht geeft om de optimale optie voor de aansluiting van de hogesnelheidslijn op het nationale spoorwegnet, het stadsspoor, andere vervoerssystemen en het regionale en internationale spoorwegnet zorgvuldig te beoordelen en te selecteren.

Minister van Transport Nguyen Van Thang bevestigde: Het doel van de investering in de aanleg van een hogesnelheidslijn is om te voldoen aan de transportbehoeften, bij te dragen aan de herstructurering van het marktaandeel voor transport op de Noord-Zuidcorridor op een optimale en duurzame manier, de basis en de drijvende kracht te creëren voor sociaaleconomische ontwikkeling en de nationale defensie en veiligheid te waarborgen.

Les 2: Lanceerplatform voor de binnenlandse maakindustrie om "nieuwe hoogten te bereiken"

Bron: https://congthuong.vn/bai-1-cong-trinh-co-tinh-bieu-tuong-y-nghia-chien-luoc-359513.html