Afgevaardigde van de Nationale Vergadering: Regionaal universiteitsmodel kent veel tekortkomingen, wat de ontwikkeling belemmert

Enkele afgevaardigden van de Nationale Assemblee deden vandaag tijdens de discussiesessie op 20 november de aanbeveling om onderzoek te doen naar de afschaffing van de regionale universiteitsregeling of het herstructureren van het regionale universiteitsmodel in het hogeronderwijsstelsel.

Tijdens een debat in het parlement vandaag, 20 november, wezen afgevaardigden van de Nationale Vergadering op de tekortkomingen van het regionale universiteitsmodel en stelden ze de vraag of dit model wel of niet moet blijven bestaan.

Afgevaardigde Le Thi Thanh Lam (delegatie van de stad Can Tho) zei dat de opstelcommissie zou moeten overwegen om de regionale universiteitsregeling af te schaffen of het regionale universiteitsmodel in het universitair onderwijssysteem te herstructureren.

Volgens afgevaardigde Le Thi Thanh Lam zijn de meeste aangesloten scholen van regionale universiteiten gespecialiseerd, maar dit is niet de trend van universiteiten wereldwijd . Multidisciplinaire, multidisciplinaire en interdisciplinaire universiteiten zijn de huidige trend.

"Het is noodzakelijk om het regionale universiteitsmodel te herzien en te herstructureren. Het afschaffen van dit model betekent niet dat universiteiten die een belangrijke rol spelen in de regionale ontwikkeling, in de steek worden gelaten, maar eerder dat de geest van Resolutie 71 van het Centraal Comité wordt geïmplementeerd om tussenliggende niveaus af te schaffen, het apparaat te stroomlijnen en de daadwerkelijke autonomie van hogeronderwijsinstellingen te vergroten, zodat hogeronderwijsinstellingen zich steeds sterker kunnen ontwikkelen, meer in lijn met de algemene ontwikkelingstrend van universiteiten", aldus afgevaardigde Le Thi Thanh Lam.

Ook afgevaardigde Nguyen Van Thi (delegatie van Bac Ninh) deelde deze mening en zei dat het regionale universiteitsmodel begin jaren negentig werd ontwikkeld met als doel om de middelen te concentreren op de opleiding van regionaal personeel. Gedeelde faciliteiten en personeel zouden daarbij als centraal punt voor regionale ontwikkelingsverbindingen dienen. Momenteel vertoont dit model echter veel tekortkomingen.

Bij een meer specifieke analyse zei afgevaardigde Thi dat regionale universiteiten qua organisatiestructuur momenteel verworden tot tussenliggende bestuursniveaus, die geen regionale budgetten krijgen toegewezen en geen bevoegdheid hebben om investeringen, personeelszaken of wetenschap en technologie te coördineren.

In plaats van het apparaat te stroomlijnen, vergroten regionale universiteiten de managementlaag tussen het Ministerie van Onderwijs en Vorming en de aangesloten scholen, waardoor langdurige subverbindingen, procedures en verspreide verantwoordelijkheden ontstaan. Dit druist in tegen de geest van Resolutie 71 van het Politbureau, die beoogt de tussenliggende niveaus te elimineren en een gestroomlijnd, uniform en effectief management te garanderen. Regionale universiteiten hebben het gebruik van gedeelde middelen, gezamenlijke opleidingsprogramma's en gezamenlijke trainingen nog niet georganiseerd. De uitbreiding van de verbinding heeft de loonkosten verhoogd en het gedeelde gebruik van docenten is alleen gestopt bij de overdracht tussen scholen.

De Nationale Vergadering werkt vanmorgen, 20 november, in de hal. (Foto: Doan Tan/VNA)

Wat autonomie betreft, blijkt uit de realiteit dat de aangesloten universiteiten van regionale universiteiten een juridische status hebben en over voldoende capaciteit en schaalgrootte beschikken om onafhankelijk te opereren. Toch zijn ze nog steeds gebonden aan het tweeledige mechanisme. Ze moeten zich bij investeringsprocedures voor open hoofdvakken en internationale samenwerking eerst onderwerpen aan de regionale universiteit en vervolgens aan het ministerie. Dit leidt tot gemiste kansen en minder flexibiliteit.

Wat betreft merkbekendheid, zei afgevaardigde Thi dat regionale universiteitsmerken niet duidelijk zijn geïdentificeerd. In veel sectoren herkent de maatschappij de namen van aangesloten scholen in plaats van regionale universiteiten, wat de concurrentie beperkt en de internationale rankings en samenwerking beïnvloedt.

In rapport nr. 1548 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, waarin de implementatie van de Wet op het Hoger Onderwijs wordt samengevat, wees het Ministerie van Onderwijs en Vorming er ook op dat de regelgeving voor universitaire organisaties met aangesloten universiteiten, het model met twee niveaus, veel tekortkomingen kent, met name bij de implementatie van het autonomiemechanisme. Het administratieve organisatiemodel met een extra tussenniveau kan gemakkelijk omslachtig en ineffectief worden, en het staatsmanagement stuit op veel moeilijkheden omdat het, net als andere hogeronderwijsinstellingen, zowel universiteiten als aangesloten universiteiten moet beheren.

Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Van Thi voor dat het noodzakelijk is om de positie, rol en operationele effectiviteit van het regionale universiteitsmodel in de recente geschiedenis zorgvuldig te evalueren en zorgvuldig te overwegen of dit model moet worden voortgezet.

Gedelegeerde Tran Thi Nhi Ha (de delegatie van Hanoi) deelde deze mening en stelde dat het noodzakelijk is om het systeem van hogeronderwijsinstellingen te herdefiniëren volgens de internationale praktijk, in overeenstemming met de Vietnamese praktijk, om duidelijkheid en begrijpelijkheid te garanderen. Daarom zouden er slechts twee basismodellen moeten worden ontwikkeld: multidisciplinaire en multidisciplinaire universiteiten en gespecialiseerde universiteiten voor specifieke vakgebieden.

"Regionale universiteiten kunnen volledig worden gegroepeerd in een multidisciplinair, multidisciplinair universitair model. In de context van het land dat digitale transformatie bevordert en het hogeronderwijssysteem herstructureert in de geest van Resolutie 71, met de eis om het apparaat te stroomlijnen en tussenliggende niveaus te elimineren, is het niet langer passend om het regionale universiteitsmodel als een aparte structuur in de wet te blijven vastleggen", aldus afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha.

Als reactie op de standpunten van de afgevaardigden benadrukte minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son en de partijresoluties nogmaals de noodzaak om grote nationale en regionale universiteiten te ontwikkelen tot sterke entiteiten die een leidende rol spelen in het nationale onderwijssysteem.

Na het horen van de standpunten van de afgevaardigden erkende de minister de huidige situatie van verspreide regionale universiteiten met bijna tien ledeneenheden. Hij bevestigde dat hij tussenliggende punten zou overwegen en vinden om de vermindering van de focuspunten door te voeren in overeenstemming met de geest van Resolutie 71./.

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mo-hinh-dai-hoc-vung-nhieu-bat-cap-can-tro-phat-trien-post1078248.vnp