Premier Pham Minh Chinh heeft zojuist Richtlijn nr. 05/CT-TTg van 14 februari 2024 ondertekend en uitgevaardigd. Deze richtlijn waarborgt de levering van elektriciteit, kolen en gas voor elektriciteitsproductie in de komende tijd.
Illustratiefoto |
De richtlijn stelt duidelijk: Het garanderen van de elektriciteitsvoorziening en het handhaven van de nationale energiezekerheid vormen de basis en een belangrijk uitgangspunt voor sociaal -economische ontwikkeling en zijn bepalend voor het succes van het industrialisatie- en moderniseringsproces van het land.
De afgelopen jaren hebben de Partij en de Staat altijd aandacht besteed aan en zich gericht op het sturen op het waarborgen van energiezekerheid, waarbij de leveringszekerheid van elektriciteit een cruciale rol speelt. De uitvoering van de elektriciteitsvoorziening is in het verleden echter soms ontoereikend en moeizaam verlopen om vele redenen, zowel objectieve als subjectieve, waaronder een lokaal stroomtekort in het Noorden aan het einde van het droge seizoen in 2023.
Om de energiezekerheid en de leveringszekerheid van elektriciteit voor productie, bedrijfsleven en consumptie in de komende tijd stevig te waarborgen, geeft de premier opdracht:
Het Staatsstuurcomité voor belangrijke nationale programma's, werken en projecten, belangrijke energiesector, richt zich op het aansturen, inspecteren, coördineren en aandringen op de uitvoering van taken met betrekking tot investeringen en de bouw van belangrijke nationale programma's, werken en projecten, belangrijke energiesector, in overeenstemming met de resoluties van de Nationale Vergadering, de regering en de besluiten en richtlijndocumenten van de premier;
Inspecteer, inspecteer en dring er bij investeerders van werken, projecten, adviesbureaus en aannemers op aan om de taken uit te voeren die zijn vastgelegd in de goedgekeurde planning en het investeringsbeleid van werken, projecten of goedkeuringsbesluiten van elk onderdeel van het project, om de voortgang van de bouw en de kwaliteit van de werken te waarborgen;
Geef ministeries, afdelingen en volkscomités van centraal bestuurde provincies en steden opdracht en dring er bij hen op aan om problemen en moeilijkheden op te lossen die verband houden met de vrijmaking van terreinen voor belangrijke nationale projecten en belangrijke energieprojecten die binnen hun bevoegdheid vallen. Ook moeten zij onmiddellijk verslag uitbrengen aan de premier over zaken die buiten hun bevoegdheid vallen. Tegelijkertijd moeten zij oplossingen voorstellen aan de premier, die zij kunnen overwegen en waar zij een besluit over kunnen nemen, wanneer er problemen ontstaan bij belangrijke en urgente projecten.
Minister van Industrie en Handel: Focus op het leiden en aansturen van de implementatie van een aantal specifieke taken, met name het plan om het Nationale Energieontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030 te implementeren, met een visie tot 2050 (Energieplan VIII). Focus in het bijzonder op de implementatie van de volgende taken om de levering van het noordelijke energiesysteem in de komende jaren te garanderen: i) Coördineren met het State Capital Management Committee bij ondernemingen, ministeries, afdelingen en volkscomités van relevante provincies en centraal bestuurde steden om Vietnam Electricity Group te sturen, begeleiden en ondersteunen bij de implementatie en versnelling van de voortgang om zo snel mogelijk de 500kV-lijn 3, Quang Trach - Pho Noi, te voltooien die stroom levert aan het noorden (streef ernaar om in juni 2024 te voltooien en van stroom te voorzien); ii) Dringend het voorsteldossier voltooien en indienen voor de ontwikkeling van een regeringsbesluit inzake mechanismen en beleid ter bevordering van de ontwikkeling van zonne-energie, zonne-energie op daken geïnstalleerd in particuliere woningen, kantoren en industrieterreinen; iii) Het voortouw nemen in de coördinatie met de Vietnamese olie- en gasgroep en de Vietnamese elektriciteitsgroep om een besluit te ontwikkelen met betrekking tot het mechanisme voor de aan- en verkoop van gas- en windenergie in een vereenvoudigde vorm. Dit besluit moet uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 zijn afgerond. iv) De energiebronnen in de noordelijke regio dringend herzien en aan de premier rapporteren over oplossingen om de voortgang van projecten voor energiebronnen waar in wordt geïnvesteerd en die in aanbouw zijn, te bevorderen, en over oplossingen om onmiddellijk nieuwe energiebronnen in te zetten, specifiek voor elk project in de noordelijke regio.
De Vietnam Electricity Group en het National Power System Control Center aansturen om het energiesysteem te beheren en zo de stroomvoorziening te garanderen, een energievoorzieningsplan te ontwikkelen en het nationale energiesysteem te beheren met als doel de stroomvoorziening te garanderen, te zorgen voor back-up van de stroomvoorziening en te kunnen reageren op en de controle te kunnen behouden over mogelijke extreme bedrijfsscenario's;
Voorspel en ontwikkel plannen om de Vietnam Oil and Gas Group, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group en Dong Bac Corporation aan te sturen om op tijd, in voldoende hoeveelheid en van het juiste type voldoende en ononderbroken kolen te leveren voor elektriciteitsproductie, overeenkomstig het ondertekende contract/deze verbintenis; coördineer met relevante eenheden om de situatie van brandstofverbruik en -levering te voorspellen en de zekerheid van de elektriciteitsvoorziening te waarborgen;
Geef leiding aan, controleer en superviseer de Vietnam Oil and Gas Group om alle oplossingen te implementeren en zo de voortgang van het gas- en energieproject van Blok B te waarborgen, conform het Power Plan VIII. Richt u daarbij op het wegnemen van obstakels binnen uw bevoegdheid en rapporteer direct aan de premier om problemen op te lossen die buiten uw bevoegdheid vallen.
Houd toezicht op en superviseer de voortgang van belangrijke energieprojecten, zoals de Blue Whale- en Thi Vai-Nhon Trach-projecten. Houd toezicht op en coördineer met relevante ministeries en afdelingen om problemen binnen hun bevoegdheid snel aan te pakken, rapporteer aan de premier over zaken die buiten hun bevoegdheid vallen en zorg dat het project volgens de vastgestelde planning wordt uitgevoerd.
Bevorder een serieuze, inhoudelijke en effectieve implementatie van de richtlijn van de premier inzake verbetering van de energiebesparing, het nationale programma inzake zuinig en efficiënt energiegebruik, het programma inzake vraagbeheer van elektriciteit en de omschakeling naar groene en schone energie. Coördineer onderzoek ter bevordering van de binnenlandse productie, pas technologie toe, innoveer en vergroot de arbeidsproductiviteit in de energiesector.
Strikt en serieus effectief overheidsbeheer implementeren van elektriciteitsbronnen die buiten de staatssector worden geproduceerd, verhandeld en gekocht. Toezeggingen herzien en plannen ontwikkelen voor elektriciteitslevering en -prijzen in overeenstemming met de wet; alle negatieve praktijken en corruptie van groepsbelangen bij de productie, handel en aankoop van elektriciteit buiten de staatssector strikt verbieden.
De voorzitter van de Commissie voor Staatskapitaalbeheer bij Ondernemingen keurt, in overeenstemming met de wet, onmiddellijk het beheer en gebruik van staatskapitaal goed voor investeringen, productie en bedrijfsvoering bij ondernemingen ten behoeve van belangrijke investeringsprojecten in de energiesector van de Vietnam Electricity Group, de Vietnam Oil and Gas Group en de Vietnam National Coal - Mineral Industries Group. Hij draagt de Raad van Bestuur van de Vietnam Electricity Group, de Vietnam Oil and Gas Group en de Vietnam National Coal - Mineral Industries Group op en dringt er bij hen op aan zich te concentreren op de implementatie van belangrijke energieprojecten, moeilijkheden en problemen te beoordelen, deze binnen hun bevoegdheid op te lossen en alleen te rapporteren aan bevoegde overheidsinstanties als er problemen zijn die buiten hun bevoegdheid vallen.
De minister van Financiën zit het voortouw en coördineert met relevante instanties om de implementatie van wettelijke voorschriften met betrekking tot prijzen voor de productie van steenkool, gas en olie en handelsactiviteiten en de levering van steenkool, gas en olie voor elektriciteitsproductie te blijven controleren, richtlijnen te verstrekken en jaarlijks een specifiek plan op te stellen om de implementatie te inspecteren. In nauwe samenwerking met het ministerie van Industrie en Handel voert hij het mechanisme voor de detailhandel in elektriciteit uit volgens de voorschriften.
Voorzitter zijn en samenwerken met het Ministerie van Industrie en Handel, de Vietnam National Coal and Mineral Industries Group, de Vietnamese Electricity Group, de Vietnamese Oil and Gas Group, Dong Bac Corporation en relevante instanties om referentieprijzen voor geïmporteerde steenkoolproducten te onderzoeken en te ontwikkelen, zodat deze onmiddellijk kunnen worden toegepast wanneer de Prijswet nr. 16/2023/QH15 van kracht wordt.
De minister van Planning en Investeringen adviseert en rapporteert aan de premier over kwesties met betrekking tot expertise, functies en taken voor de uitvoering van investeringen in energieprojecten in het VIIIe energieplan (over investeringsvormen, procedures voor de implementatie van investeringen, specifieke verantwoordelijkheden van elk relevant agentschap voor de uitvoering van investeringen in energieprojecten, identificatie en selectie van investeerders, aanbestedingswerkzaamheden, enz.); tegelijkertijd stuurt hij deze naar het ministerie van Industrie en Handel voor onderzoek, synthese en rapportage aan de premier over de uitvoering van het plan voor de uitvoering van het VIIIe energieplan.
Herzie en versnel de beoordeling van het investeringsbeleid voor energieprojecten in overeenstemming met de bevoegde instanties. Laat absoluut geen vertragingen ontstaan die de voortgang van energieprojecten beïnvloeden.
De minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu geeft thermische energiecentrales in de noordoostelijke regio (met name thermische energiecentrales in de provincie Quang Ninh) dringend de opdracht en instructies om oplossingen te vinden voor de temperatuur van het koelwater, zodat de beschikbare capaciteit van energiecentrales tijdens het jaarlijkse droge seizoen gewaarborgd blijft.
Op basis van het flexibele operationele plan van reservoirs in de Inter-reservoir Operation Procedures die zijn voorgesteld door Vietnam Electricity Group in samenwerking met relevante instanties en eenheden, de Inter-reservoir Operation Procedures herzien om de veiligheid van de werkzaamheden en stroomafwaarts gelegen gebieden te garanderen en waterbronnen effectief te gebruiken voor de doeleinden waarvoor ze worden gebruikt om de voordelen van sociaaleconomische ontwikkeling en milieubescherming die waterbronnen met zich meebrengen te optimaliseren.
Geef leiding aan de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden inzake plannings- en landgebruiksplannen voor energie- en elektriciteitsprojecten in het kader van het Energieplan VIII.
De minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling moet eventuele problemen die buiten zijn bevoegdheid vallen met betrekking tot de omzetting van bosgebruiksdoeleinden in verband met energie- en elektriciteitsprojecten, onmiddellijk beoordelen, binnen zijn bevoegdheden afhandelen en aan de premier rapporteren. Hij moet ervoor zorgen dat er geen vertragingen optreden in het proces van het oplossen van werkzaamheden die van invloed zijn op de uitvoering van energie- en elektriciteitsprojecten.
Hoofden van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden
De hoofden van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsorganisaties volgen, afhankelijk van hun functies en taken, de situatie nauwlettend en stellen proactief oplossingen voor om bestaande problemen en moeilijkheden binnen hun beheersgebied en op de gebieden die verband houden met elektriciteitsactiviteiten, op te lossen.
De voorzitters van de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden geven opdracht aan: (i) het beoordelen van de voortgang van investeringen en constructie van projecten voor energiebronnen en netwerken in de plannings- en energieontwikkelingsplannen die onder hun beheer vallen; (ii) het aansturen van relevante functionele eenheden om moeilijkheden en problemen op te lossen bij het afhandelen van procedures voor investeringen en constructies, en het vrijmaken van locaties om de voortgang van projecten voor energiebronnen en netwerken te versnellen; (iii) het coördineren met de minister van Industrie en Handel, de minister van Planning en Investeringen en relevante instanties om snel taken uit te voeren die binnen hun bevoegdheid vallen om investeerders te identificeren en te selecteren, en snel projecten voor energiebronnen en netwerken uit te voeren volgens het goedgekeurde planningsschema; (iv) voor provincies waarvan de provinciale planning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, is goedgekeurd door de premier; Het wordt aanbevolen om te focussen op het voltooien van de indiening van het 5-jarig landgebruiksplan (2021-2025) op provinciaal niveau bij het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu ter beoordeling en indiening bij de premier ter goedkeuring. De volkscomités van de provincies brengen jaarlijks en onverwijld verslag uit over de situatie van het grondgebruik van energieprojecten voor energie- en elektriciteitsprojecten in het kader van het plan ter uitvoering van het Energieplan VIII onder lokaal beheer.
De voorzitter van de Vietnam Electricity Group gaf opdracht tot coördinatie met het National Power System Control Center om een plan en methode te ontwikkelen voor de exploitatie van het nationale elektriciteitsnet. Doel hiervan was om de stroomvoorziening te garanderen, met speciale aandacht voor de reservevoorraad en de beschikbare waterkracht. Ook moest er voldoende brandstof zijn voor thermische energie om piekstroom te kunnen leveren tijdens het jaarlijkse droge seizoen.
De nadruk ligt op het leiden en aansturen van de versnelling van investeringen, bouw en exploitatie van toegewezen energiebron- en netwerkprojecten, met name belangrijke energiebron- en netwerkprojecten die de stroomvoorziening voor het noorden verzorgen, zoals de 500kV-lijn 3 (die naar verwachting in juni 2024 voltooid en onder stroom gezet zal zijn), de uitbreiding van de waterkrachtcentrale Hoa Binh en de thermische energiecentrale Quang Trach I.
Actief en nauw samenwerken met de Vietnam Oil and Gas Group bij de implementatie van het gas- en energieproject Block B, waarbij de algehele voortgang van het project wordt gewaarborgd.
Geef leiding aan de actualisering en evaluatie van het evenwicht tussen vraag en aanbod van elektriciteit en de capaciteit van het nationale energiesysteem, met name voor de noordelijke regio, tot 2025 en 2030, inclusief oplossingen om de elektriciteitsvoorziening te waarborgen. Doe dit overeenkomstig de bevoegdheid. Rapporteer aan de bevoegde autoriteiten over kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen.
Leid de implementatie van elektriciteitsbesparing in de gehele sector, coördineer met de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden en elektriciteitsklanten om oplossingen voor elektriciteitsbesparing te implementeren; promoot uitgebreide, effectieve en inhoudelijke propaganda over zuinig en efficiënt elektriciteitsgebruik bij elke groep en component van elektriciteitsklanten om het bewustzijn en het elektriciteitsgebruiksgedrag van mensen en bedrijven te vergroten; bevorder tegelijkertijd de implementatie van programma's voor vraagbeheer van elektriciteit en aanpassing van de elektriciteitslast.
De voorzitter van de Vietnam Oil and Gas Group heeft opdracht gegeven om zich te concentreren op en de voortgang van het Block B Gas - Power Project zo snel mogelijk te versnellen, problemen die buiten zijn bevoegdheid vallen (indien van toepassing) onmiddellijk te melden, de volledige verantwoordelijkheid te nemen voor eventuele vertragingen bij problemen die wel binnen zijn bevoegdheid vallen, zo snel mogelijk een definitief investeringsbesluit (FID) te nemen en ervoor te zorgen dat de eerste gasstroom in het vierde kwartaal van 2026 plaatsvindt.
Ik richt me op het aansturen van de uitvoering en het wegnemen van obstakels bij projecten op het gebied van energiebronnen die als investeerders zijn toegewezen. Ik rapporteer aan het State Capital Management Committee bij ondernemingen en relevante instanties over kwesties die buiten mijn bevoegdheid vallen.
Werk nauw samen met eigenaren van gasmijnen, investeerders van gascentrales en de voorzitter van Vietnam Electricity Group om oplossingen te implementeren in het proces van de implementatie van het leveringsplan. Geef prioriteit aan de mobilisatie van gas voor elektriciteitsproductie om te voldoen aan de vraag naar elektriciteit. Zorg voor optimale efficiëntie van de gas-elektriciteitsketen en nationale belangen.
Voer dringend onderzoek uit en stel oplossingen voor om de gasmarkt en de infrastructuur van de gasindustrie te herstructureren in overeenstemming met het Competitive Energy Market Project.
De voorzitter van Vietnam National Coal - Mineral Industries Group en Dong Bac Corporation heeft opdracht gegeven om de taken die de premier heeft opgedragen in Richtlijn nr. 29/CT-TTg van 2 december 2019, grondig en serieus uit te voeren. Het gaat hierbij om het verder versterken van het staatsbeheer van de kolenproductie en -handel en de kolenvoorziening voor elektriciteitsproductie. Taken en oplossingen om de kolenmarkt te ontwikkelen, overeenkomstig het project voor de ontwikkeling van een concurrerende energiemarkt.
Voer gelijktijdig, resoluut en effectief maatregelen uit om de productie te sturen, beheren en organiseren, om de capaciteit, productiviteit en opbrengst van de binnenlandse kolenwinning te verbeteren. Houd de weersontwikkelingen nauwlettend in de gaten en volg ze om geschikte kolenwinningsactiviteiten te regelen en te plannen. Importeer kolen voor menging om op een redelijke en effectieve manier elektriciteit te produceren. Stimuleer vooral de binnenlandse kolenproductie en -handel.
Proactief de vraag en het aanbod van binnenlands geproduceerde steenkool beoordelen en in evenwicht brengen, met als doel prioriteit te geven aan voldoende steenkoolaanbod voor elektriciteitsproductie, conform het ondertekende contract; plannen ontwikkelen voor steenkoolproductie, doorvoermagazijnen, steenkoolreserves, transportmiddelen, reactie op en beheersing van mogelijke extreme scenario's, enz. om voldoende en stabiel aanbod voor kolengestookte thermische elektriciteitscentrales te garanderen, en zo bij te dragen aan het waarborgen van de nationale energiezekerheid; er mag absoluut geen tekort aan steenkool voor elektriciteitscentrales ontstaan.
Investeerders in thermische energiecentrales moeten de taken die de premier heeft opgedragen in Richtlijn nr. 29/CT-TTg van 2 december 2019 betreffende de voortdurende versterking van de kolenproductie en -bedrijfsactiviteiten en de kolenvoorziening voor elektriciteitsproductie volgens marktmechanismen, grondig en effectief uitvoeren.
Verantwoordelijk zijn voor het regelen van voldoende primaire brandstof om een stabiele en continue voorziening te garanderen, in overeenstemming met de mobilisatievereisten van het energiesysteem gedurende de hele levensduur van de centrale. Met name het nauwkeurig berekenen van de hoeveelheid steenkool die zelf moet worden geregeld voor energieopwekking, naast de hoeveelheid steenkool die Vietnam National Coal - Mineral Industries Group en Dong Bac Corporation moeten leveren, om volledig en tijdig voorbereid te zijn op energieproductie volgens het marktmechanisme.
Controleer, actualiseer en bereken regelmatig de vraag naar primaire brandstof voor elektriciteitsproductie om ervoor te zorgen dat deze nauw aansluit bij de actuele situatie en de vraag naar elektriciteit per seizoen en regio. Zo kunt u voldoende brandstof voorbereiden op basis van de mobilisatievereisten van het elektriciteitsnet en redelijke reserves aanhouden voor de werking van de elektriciteitscentrale. Voorkom dat de generator klaar is om elektriciteit op te wekken, maar te weinig brandstof heeft, waardoor de capaciteit onvoldoende is of de generator moet worden stilgelegd.
Versterking van het beheer van de kwaliteit van de invoerkolen om technische parameters te garanderen en zo de efficiëntie van generatoren te verbeteren, incidenten veroorzaakt door de kwaliteit van de kolen tot een minimum te beperken en proactief generatoren stabiel en betrouwbaar te laten werken om te voldoen aan de mobilisatievereisten van het energiesysteem.
Voltooi de berekening van de vraag naar steenkool voor elektriciteitsproductie en onderteken het jaarlijkse contract voor de aankoop en verkoop van steenkool vóór 1 december van het voorgaande jaar. Rapporteer de implementatieresultaten vóór 10 december van elk jaar aan het Ministerie van Industrie en Handel (bijgevoegd bij de contracten voor de vraag naar steenkool en de aankoop en verkoop van steenkool die met alle leveranciers zijn ondertekend) ter ondersteuning van de samenstelling van de kolenvoorzieningsgrafiek voor elektriciteit. Voer de afspraken in het ondertekende contract voor de aankoop en verkoop van steenkool strikt uit.
Verzoekende ministers, hoofden van agentschappen op ministerieel niveau, hoofden van regeringsinstanties, voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden, voorzitters van de raad van bestuur en algemeen directeuren van de volgende ondernemingen: Vietnam Electricity Group, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group, Vietnam Oil and Gas Group, Dong Bac Corporation en relevante organisaties en personen om deze richtlijn strikt uit te voeren.
Bronlink
Reactie (0)