De Europese Unie (EU) heeft de afgelopen jaren een aanzienlijke verschuiving in haar wereldwijde handelsstrategie ondergaan, waarbij ze afstand nam van de op regels gebaseerde multilaterale orde die ze ooit voorstond, volgens een recente beoordeling van Zhou Xiaoming, voormalig plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger van de Chinese missie bij het kantoor van de Verenigde Naties in Genève. In plaats van vast te houden aan traditionele vrijhandel, heeft Brussel steeds vaker unilaterale en protectionistische maatregelen genomen, een stap die alom is bekritiseerd omdat deze indruist tegen de kernbeginselen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO).
Verschuiving van multilateralisme naar autonomie
De EU heeft decennialang gepleit voor een op regels gebaseerd wereldwijd handelssysteem als basis voor stabiliteit en gedeelde welvaart. Maar door te streven naar wat zij "open strategische autonomie" noemt, is het blok daarvan afgeweken.
Brussel beweegt zich weg van de multilaterale orde die het ooit voorstond, merkte Xiaoming op. Hij benadrukte dat echte strategische autonomie niet bereikt zal worden door protectionisme vermomd als regulering.
Deze verandering wordt duidelijk aangetoond door de nieuwe internationale handelsinstrumenten die de EU in het leven heeft geroepen, die hun weerga niet kennen in de wereld. Hiertoe behoren: de verordening inzake buitenlandse subsidies, het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM) en het anti-dwanginstrument.
Deze unilaterale instrumenten zijn breed bekritiseerd. Zo is CBAM fel bestreden door de Verenigde Staten, China, India, Brazilië, Zuid-Afrika en andere landen, die het zien als "groen protectionisme" – een handelsinstrument dat bedoeld is om EU-producenten te beschermen onder het mom van klimaatbeleid.
Omkering van positie en eenzijdige maatregelen
Deze ingrijpende verandering wordt ook weerspiegeld in de regelgeving voor Chinese partners. De EU is van plan nieuwe voorwaarden te stellen aan Chinese investeringen. Volgens de Industrial Acceleration Act (die naar verwachting in december van kracht wordt) moeten Chinese bedrijven die investeren in strategische sectoren zoals de toeleveringsketen voor elektrische voertuigen technologie en knowhow delen met Europese bedrijven.
Deze stap volgt nadat de EU in 2019 een WTO-zaak tegen China aanspande, waarin Peking ervan werd beschuldigd Europese bedrijven onder druk te zetten om technologie over te dragen. Het feit dat Brussel nu soortgelijke maatregelen overweegt, duidt op een verschuiving in de aanpak van het blok ten aanzien van wereldwijd handelsbeleid.
Er zijn zelfs stappen die de kernprincipes van de WTO ondermijnen. Volgens de handelsovereenkomst van Turnberry, die in juli tussen de EU en de VS werd ondertekend, hanteert de EU geen invoerrechten op de meeste importen uit de VS, zonder vergelijkbare voorkeursbehandeling te verlenen aan andere WTO-leden. Dit is in strijd met de meestbegunstigingsregel van het multilaterale handelssysteem. "De nieuwe economische orde, die bij Turnberry is vastgelegd, krijgt vorm", aldus de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger Jamieson Greer.
Grondoorzaak: Verlies van economisch concurrentievermogen
De onderliggende oorzaak van deze strategische verschuiving is bezorgdheid over de economische situatie van het blok. De EU loopt achter op andere grote economieën.
Van 2020 tot 2024 zal het BBP van het blok met slechts 11% groeien. Dat is veel lager dan de 23% van China en de 15% van de VS.
Het IMF voorspelt dat de reële groei van de EU in 2025 slechts 1,2% zal bedragen. Daarmee blijft de EU achter bij de VS en China.
De trage groei van de EU wordt toegeschreven aan een verlies aan wereldwijd concurrentievermogen. Traditionele sterke punten worden uitgehold en het is zorgwekkend dat de EU de Vierde Industriële Revolutie, gedreven door internet en digitale technologieën , heeft gemist. Sterker nog, geen enkel Europees bedrijf behoort tot de top 20 internetbedrijven ter wereld en de EU kan zich niet langer meten met de VS of China op grensgebieden zoals AI, quantum computing en halfgeleiders.
Het aandeel van de EU in de wereldwijde export daalt eveneens, van 13% in 2017 tot 10,8% in 2024. Terwijl de totale Chinese import tussen 2017 en 2024 met 40,8% stijgt, stijgt de EU-export naar China slechts met ongeveer 10%.
Waarschuwing voor het pad van protectionisme
Xiaoming zei dat Europa's wending naar unilateralisme en protectionisme een "verkeerd medicijn" is. Weinig economieën zijn zo afhankelijk van de wereldmarkt als Europa, met export van goederen en diensten die goed is voor ongeveer de helft van het bbp van het blok (vergeleken met 35% voor China en 11% voor de VS). Voormalig EU-ambassadeur in China Nicolas Chapuis merkte ooit op dat meer dan 80% van de toekomstige groei van Europa naar verwachting van buiten de EU zal komen.
Het beschermen van de producenten binnen het blok tegen externe concurrentie zal hen niet sterker maken, maar integendeel het risico met zich meebrengen dat de achterstand van Europa wordt verstevigd. Een terugtrekking uit het handelsmultilateralisme bedreigt de Europese welvaart.
De echte uitdaging voor Brussel, zo concludeerde de heer Xiaoming, is niet om Europese bedrijven te beschermen tegen wereldwijde concurrentie, maar om hen te helpen floreren in een competitieve omgeving. Tegelijkertijd wordt echte strategische autonomie opgebouwd door concurrentievermogen, innovatie en cohesie, niet door protectionisme.
Bron: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dang-sau-viec-eu-tao-ra-cac-cong-cu-thuong-mai-quoc-te-moi-20251208152444799.htm
Reactie (0)