Afgevaardigden van de Nationale Assemblee geven redenen waarom veel bedrijven het betalen van sociale verzekeringen voor hun werknemers 'vermijden'

Bevoegde autoriteit om een dossier op te stellen om vervolging aan te bevelen

Op 2 november in de middag besprak de Nationale Vergadering in groepen het gewijzigde Wetsontwerp Sociale Verzekeringen. Het wetsontwerp vulde de regelgeving aan over de verantwoordelijkheden van instanties bij het identificeren en beheren van personen die in aanmerking komen voor deelname aan de sociale verzekering (artikel 29). Tegelijkertijd werden veel maatregelen en sancties voor het omgaan met te late betaling en ontduiking van sociale verzekeringsbetalingen gewijzigd en aangevuld (artikelen 36 en 37).

Specifiek worden de volgende handelingen gereguleerd: Te late betaling van sociale verzekeringen en ontduiking van sociale verzekeringen; het reguleren van de betaling van een bedrag gelijk aan 0,03%/dag berekend over het bedrag van de te late betaling en ontduiking (zoals op fiscaal gebied).

De regelgeving inzake het besluit om geen facturen meer te gebruiken voor werkgevers die te laat zijn met het betalen of ontduiken van sociale verzekeringspremies gedurende 6 maanden of meer, heeft administratieve sancties opgelegd, maar betaalt nog steeds niet of niet het volledige bedrag aan verplichte sociale verzekeringen.

Het Sociale Verzekeringsbureau heeft het recht een rechtszaak te starten en vervolging voor te stellen in gevallen waarin er tekenen zijn van een misdrijf van ontduiking van sociale verzekeringsbetalingen, overeenkomstig de bepalingen van het Wetboek van Strafrecht.

Om de rechten van werknemers te waarborgen, is in het wetsontwerp bovendien de verantwoordelijkheid van werkgevers opgenomen om werknemers te compenseren als zij niet, of niet volledig en tijdig, deelnemen aan de verplichte sociale verzekeringen, waardoor de legitieme rechten en belangen van werknemers worden geschaad.

Dialoog - Afgevaardigden van de Nationale Assemblee geven de redenen aan waarom veel bedrijven het 'vermijden' om sociale verzekeringen te betalen voor hun werknemers — Scène tijdens een groepsdiscussie.

Spreker voor de groep was afgevaardigde Nguyen Thi Yen ( Ba Ria - Vung Tau delegatie) die zei dat de kenmerken van Vietnamese werknemers in de economie veel verschillen van die van andere landen in de regio, met name in de zeer arbeidsintensieve industrie met een korte loopbaan. Wanneer vrouwelijke werknemers 40 worden, worden hun kansen op de arbeidsmarkt kleiner of moeten ze van baan veranderen.

De afgevaardigde gaf aan dat werknemers in de textiel-, schoenen-, visverwerkings- en elektrotechnische assemblagesector een groot deel van de beroepsbevolking vormen. Wanneer ze 40-50 jaar oud zijn, is het voor deze werknemers erg moeilijk om door te werken.

Hoewel hun werkzame leeftijd inmiddels was verstreken, was hun pensioenleeftijd nog niet bereikt. Deze groep moest hun verzekering daarom onmiddellijk opzeggen, omdat ze niet nog eens 5, 10 of meer jaar konden wachten. Bovendien voldeden ze niet aan de voorwaarden om hun verzekering te blijven betalen. Daarom stelden de afgevaardigden voor om de regelgeving voor werknemers in de bovengenoemde sectoren flexibeler te maken.

Wat betreft de aanpak van overtredingen van late betaling en ontduiking van verplichte sociale verzekeringsbetalingen, stelden de afgevaardigden voor om bevoegde instanties aan te stellen om dossiers voor te bereiden en vervolging voor te stellen overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

De afgevaardigde stelde met name voor om toe te voegen dat vakbonden het recht hebben om vervolging voor te stellen of dat het front en de sociaal -politieke organisaties, door middel van toezicht, ook het recht hebben om vervolging voor te stellen, en niet slechts één sociale verzekeringseenheid.

Er worden maar weinig gevallen van sociale verzekeringsontduiking vervolgd.

Met betrekking tot het ontduiken en uitstellen van de betaling van sociale verzekeringen zei afgevaardigde Huynh Thi Phuc (delegatie Ba Ria - Vung Tau) dat het wetsontwerp de verantwoordelijkheid van het staatsbeheersagentschap op het gebied van sociale verzekeringen nog niet heeft gelegd.

Dialoog - Afgevaardigden van de Nationale Assemblee gaven aan waarom veel bedrijven het — Afgevaardigde Huynh Thi Phuc voert het woord.

Het is noodzakelijk om de verantwoordelijkheid van de overheidsinstanties en de instanties die het sociale verzekeringsbeleid uitvoeren, te kwantificeren, zodat de situatie van ontduiking en late betaling kan worden verminderd en niet in hetzelfde tempo kan toenemen als in het verleden.

Volgens de afgevaardigden betalen veel FDI-bedrijven niet alleen te laat, maar ontduiken ze ook de betalingen wanneer ze in de productie problemen ondervinden. Hierdoor hebben honderdduizenden werknemers geen recht op ziekteverlof of zwangerschapsverlof.

Wat de afhandeling betreft, zeiden de afgevaardigden dat gezien de huidige situatie het wetsontwerp niet zou moeten bepalen dat bij ontduiking van sociale verzekeringsbetalingen gedurende 6 maanden of langer het gebruik van facturen moet worden stopgezet.

Want wanneer u de verzekeringspremie niet betaalt, moet het strafrecht worden toegepast, en stoppen met het opschorten van facturen zal niet voldoende zijn om bedrijven af te schrikken en te beïnvloeden. Factuuropschorting is alleen van toepassing wanneer u te laat bent met het betalen van de verplichte verzekeringspremie.

Le Tien Chau, partijsecretaris van de stad Hai Phong, verklaarde dat het ontduiken van socialezekerheidsuitkeringen een overtreding van het strafrecht is. Tot nu toe is het aantal vervolgingen, onderzoeken, aanklachten en rechtszaken echter vrijwel nihil. Hoe wordt deze handeling in de praktijk gereguleerd? Waar zit het knelpunt? Waarom zijn er wel regels, maar wordt er geen actie ondernomen terwijl ontduiking zo vaak voorkomt?

Afgevaardigde Nguyen Thanh Hai, hoofdofficier van justitie van het Openbaar Ministerie in Hanoi, delegatie van Thua Thien Hue, wees erop dat veel bedrijven de wet omzeilen om te "ontwijken" dat ze sociale verzekeringen voor hun werknemers hoeven te betalen.

"We zien ook dat bedrijven die sociale lasten voor hun werknemers betalen, ongeveer 25% van de productiekosten uitmaken, een bedrag dat de bedrijfskosten sterk beïnvloedt. Bedrijven zullen dus manieren vinden om dit te vermijden", aldus Hai, die eraan toevoegde dat ze dit vermijden door hun werknemers subsidies en extra voordelen te geven, en hen niet mee te rekenen in hun salaris.

Bovendien is er nu een wet die bepaalt dat een bedrijf opzettelijk de sociale lasten niet betaalt, zoals vastgelegd in het Wetboek van Strafrecht. Volgens de heer Hai waren er in het verleden echter maar weinig gevallen van sjoemelen. Als er al gevallen van sjoemelen waren, dan betrof het strafzaken tegen rechtspersonen, niet tegen natuurlijke personen.

"Dit is ook een kwestie die door overheidsinstanties moet worden aangepakt. Er moet een beleid komen om de regelgeving voor bedrijven die de wet omzeilen, goed te beheren", benadrukte de heer Hai .

Bron