Zodat vakbonden echt een betrouwbaar "thuis" voor werknemers kunnen zijn.

In de context van innovatie en integratie staat de Vietnamese vakbondsorganisatie voor vele kansen, maar ook voor talrijke uitdagingen, met name de noodzaak om de focus van haar activiteiten te verleggen naar de niet-statelijke en informele sectoren.

Hoe kunnen vakbonden hun stevige positie als enige organisatie die werknemers vertegenwoordigt, als betrouwbaar 'thuis' voor werknemers, blijven handhaven? Dit is een dringende kwestie die nieuwe doorbraken van vakbonden vereist.

Vakbondsmaaltijden – een innovatief model om vakbonden dichter bij werknemers te brengen. Foto: PV.

Onmiddellijke reflecties

De voorzitter van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid, Nguyen Dinh Khang, bevestigde dat de Partij vanaf haar oprichting de Vietnamese vakbond heeft beschouwd als een belangrijk onderdeel van het politieke systeem, dat de arbeidersklasse en werknemers vertegenwoordigt. De vakbond behartigt niet alleen de wettelijke rechten en belangen van werknemers, maar neemt ook rechtstreeks deel aan de beleidsvorming en wetgeving, aan maatschappelijk toezicht en kritiek, en bevordert democratie en sociale dialoog.

Om aan die status te voldoen, heeft de Vietnamese vakbond onlangs het voortouw genomen bij de indiening van de vakbondswet van 2024 bij de Nationale Vergadering ; input en feedback geleverd op talrijke beleidsvoorstellen met betrekking tot werknemers; en effectief democratische modellen georganiseerd, zoals werknemersconferenties, dialogen met de premier en het Werknemersforum in de Nationale Vergadering. Dit zijn belangrijke kanalen om de stem van de werknemers bij de Partij en de Staat te laten horen.

Eerder, toen de Covid-19-pandemie complexer werd, schoot het aantal bedrijven dat tijdelijk de activiteiten moest stopzetten of de productie moest terugschroeven omhoog, en werden miljoenen werknemers ontslagen, kregen minder uren te werken, werden met verlof gestuurd of verloren hun baan. De vakbond beleefde onvergetelijke dagen, waarbij ze individuele werknemers thuis bezochten om hen een hart onder de riem te steken en cadeaus te geven om hen te steunen bij het "overwinnen van de pandemie" en de toekomst.

In Hanoi, Bac Ninh en Bac Giang zijn veel innovatieve modellen voor epidemiepreventie en -bestrijding en ondersteuning van vakbondsleden en werknemers ontstaan, die veel lof hebben ontvangen van partijcomités, autoriteiten, werknemers en werkgevers. Voorbeelden hiervan zijn: supermarkten waar gratis boodschappen worden gedaan, gratis supermarktbussen, tassen met sociale voorzieningen en medicijntassen voor F0-gevallen. Binh Duong, Dong Nai en Long An vallen op met hun model voor "hulp bij het boodschappen doen" voor vakbondsleden.

Temidden van de snelle transformatie van de markteconomie staan ​​vakbonden echter voor veel kansen, maar ook voor talrijke nieuwe uitdagingen, met name omdat de arbeidsverhoudingen in de vakbondssector steeds complexer worden door de opkomst van niet-traditionele vormen van werkgelegenheid. Daarnaast is het nodig om de focus van vakbondsactiviteiten te verleggen naar de niet-statelijke sector en de informele sector…

Innovatie begint bij de vakbond zelf.

In Hanoi hebben vakbonden op hoger niveau de afgelopen drie jaar in samenwerking met hun tegenhangers bij de overheid 142 dialogen met werknemers georganiseerd. Regelmatige dialogen in bedrijven met minder dan 50 werknemers zijn echter soms louter formeel of geïntegreerd in andere bijeenkomsten, en de inhoud van de dialogen mist diversiteit.

Volgens Le Thi Kim Diep, hoofd van de afdeling Vakbondszaken (Hanoi City Federation of Labor), moeten vakbonden op lokaal niveau echt een "thuis" voor werknemers worden, proactief hun gedachten en aspiraties begrijpen en het toezicht op de implementatie van wet- en regelgeving versterken. Om dit te bereiken, moeten vakbonden zich allereerst richten op het trainen en ontwikkelen van vaardigheden op het gebied van dialoog, onderhandeling en bemiddeling voor vakbondsfunctionarissen; het opzetten van een mechanisme voor het rouleren en toewijzen van geschikte functionarissen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan diegenen met juridische expertise, kennis van arbeidsverhoudingen en toewijding aan de beweging.

Van de kant van de overheidsinstanties is het noodzakelijk om de inspectie, controle en het toezicht op de naleving van de arbeids- en vakbondswetgeving te versterken, en om strengere sancties op te leggen aan werkgevers die de arbeids- en vakbondswetgeving overtreden.

Vanuit institutioneel perspectief analyseert jurist Nguyen Hoang Mai, hoofddocent aan de Vietnamese vakbondsuniversiteit, dat vakbondsfunctionarissen de "vertrouwensstemmen" van hun leden vertegenwoordigen. Daarom moeten ze, naast toewijding, beschikken over juridische bekwaamheid, vaardigheden op het gebied van beleidsanalyse, onderhandelingsvaardigheden en sociaal kritisch denkvermogen.

"Alleen wanneer de stem van vakbondsfunctionarissen vanaf de allereerste fase van de beleidsvorming overtuigend genoeg is, kan het standpunt van de organisatie worden bevestigd," aldus mevrouw Nguyen Hoang Mai.

Volgens deze aanpak moeten vakbonden "vroegtijdig en proactief" deelnemen aan het wetgevingsproces. Ten eerste is het nodig om het proces van het online geven van feedback en het verzamelen van meningen van vakbondsleden te digitaliseren en big data te gebruiken om de impact van beleid te voorspellen. Dit is essentieel om de stem van werknemers, ook die in afgelegen gebieden, tijdig en transparant in de beleidsagenda te brengen. Zo wordt de realiteit van arbeid en werkgelegenheid al in de ontwerpfase weerspiegeld, waardoor de aangenomen wetgeving haalbaar en gemakkelijk in de praktijk te implementeren is.

Tegelijkertijd moeten vakbonden hun banden met het politieke systeem versterken, nauw samenwerken met het Vaderlands Front en andere sociaal-politieke organisaties, een gezamenlijke stem creëren en hun rol in de maatschappijkritiek vergroten.

Professor Tran Ngoc Duong, voormalig assistent van de voorzitter van de Nationale Assemblee, deelde deze mening en bevestigde dat in modern staatsbestuur de participatie van maatschappelijke organisaties een essentieel element is om de efficiëntie, transparantie en verantwoording te vergroten. Vakbonden zijn een belangrijke entiteit die samen met de staat werkt aan het bestuur door middel van de ontwikkeling van instellingen, beleid en wetten, en het toezicht op de implementatie ervan.

Volgens professor Tran Ngoc Duong worden de arbeidsverhoudingen stabieler en de productiviteit en sociaaleconomische ontwikkeling duurzamer wanneer de stem van de werknemers via vakbonden wordt gehoord. Dit is tevens het doel dat wordt nagestreefd bij de opbouw van een socialistische rechtsstaat.

Bron: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html