Voorstel voor de toepassing van twee beheermechanismen voor levensmiddelen

In een rapport dat onlangs ter beoordeling naar het Ministerie van Justitie is gestuurd, stelt het Ministerie van Volksgezondheid voor dat de regering een resolutie uitvaardigt om de huidige problemen en tekortkomingen in de Wet voedselveiligheid aan te pakken.

Het ministerie van Volksgezondheid stelde daarom voor om twee beheermechanismen voor levensmiddelen toe te passen: het vaststellen van de toepasselijke normen (eigen verklaring) en het registreren van declaraties van levensmiddelen. Dit om de inconsistentie tussen de Wet op de voedselveiligheid en het richtsnoer (Decreet nr. 15/2018/ND-CP), dat vereist dat voor veel soorten levensmiddelen "conformiteitsverklaringen worden geregistreerd" vóórdat ze in omloop worden gebracht, te verhelpen.

In het ontwerpbesluit van de regering zijn producten ingedeeld met aparte mechanismen voor elk type.

Volgens de oriëntatie van productclassificatie om een ​​eigen mechanisme te hebben, wordt het standaarddeclaratiemechanisme toegepast op voorverpakte bewerkte voedingsmiddelen, levensmiddelenadditieven, hulpmiddelen voor voedselverwerking, voedselcontainers/-materialen waarvoor geen technische voorschriften gelden of waarvoor geen geschikte certificeringsorganisatie bestaat, micronutriënten en voedingssupplementen die alleen vitaminen en mineralen bevatten en geen gezondheidsaanbevelingen (gezondheidsclaims) publiceren.

De registratie van declaraties voor levensmiddelen is van toepassing op gezondheidsbeschermende levensmiddelen, medische voedingsproducten, levensmiddelen voor speciaal dieetgebruik, voedingssupplementen (met uitzondering van die welke alleen vitaminen en mineralen bevatten en geen gezondheidsaanbevelingen bevatten) en voedingsproducten voor kinderen tot 36 maanden.

Het ontwerpbesluit stelt de aangifte-/registratieprocedures vrij voor producten die uitsluitend voor export of intern gebruik worden geproduceerd/geïmporteerd, en voor geïmporteerde producten voor hulpdoeleinden.

Een andere belangrijke wijziging betreft de regelgeving omtrent het aantonen van de effectiviteit van het product (met name voor functionele voedingsmiddelen). Zo zal bij de aanvraag voor registratie van een verklaring voor functionele voedingsmiddelen geen testrapport over de effectiviteit van het product vereist zijn, maar zal in plaats daarvan het gebruik van wetenschappelijk bewijs vereist zijn om de effectiviteit aan te tonen.

Tegelijkertijd wordt 'wetenschappelijk bewijs' duidelijk gedefinieerd als 'informatie, gegevens, wetenschappelijke documenten uit onderzoekswerken gepubliceerd in prestigieuze nationale en internationale wetenschappelijke tijdschriften (ISI, SCOPUS), of gepubliceerde documenten over traditionele geneeskunde, geneeskrachtige planten, geneeskunde, farmacie en voeding'.

In het ontwerpbesluit worden bovendien duidelijk de mechanismen en procedures vastgelegd voor het intrekken van de resultaten van de bekendmaking van toegepaste normen en het registreren van productverklaringen in geval van overtredingen door ondernemingen of wanneer producten na bekendmaking/registratie niet aan de normen/voorwaarden voldoen.

Deze regeling helpt de juridische leemte te dichten, omdat de huidige Wet op de voedselveiligheid geen specifieke regels bevat over het intrekken van de resultaten van administratieve procedures, wat problemen oplevert bij de aanpak van overtredingen.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ap-dung-2-co-che-quan-ly-doi-voi-san-pham-thuc-pham-post808285.html