Voorstel om een ​​uniforme set leerboeken landelijk toe te passen

De regering heeft bij de Nationale Vergadering een ontwerp van herziene onderwijswet ingediend met veel nieuwe punten. Zo werd er vastgelegd dat er voor het hele land dezelfde schoolboeken moeten zijn; er werd een beroepsopleiding toegevoegd aan het nationale onderwijssysteem; de regelgeving omtrent het uitreiken van diploma's van de middelbare school werd geschrapt en vervangen door de bepaling dat de schooldirecteur het voltooien van het studieprogramma moet bevestigen...

Op de ochtend van 22 oktober presenteerde minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son, tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, in opdracht van de premier een rapport over drie wetsvoorstellen, waaronder: de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet; de Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd); de Wet op het Beroepsonderwijs (gewijzigd).

Vergroot het initiatief en de autonomie van het ministerie van Onderwijs en Opleiding , lokale overheden en onderwijsinstellingen

De minister zei dat de ontwikkeling en afkondiging van de bovengenoemde wetten een noodzakelijke stap zijn om knelpunten op het gebied van onderwijs en opleiding weg te nemen, de autonomie van onderwijsinstellingen te vergroten in samenhang met het waarborgen van kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie, en tegelijkertijd te voldoen aan nieuwe vereisten op het gebied van decentralisatie, hervorming van administratieve procedures, stroomlijning van het organisatieapparaat en de invoering van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus.

Het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet werd ontwikkeld om een ​​aantal belangrijke inhoud van de Partij te institutionaliseren, met name Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau , zoals: het vastleggen dat lager voortgezet onderwijs verplicht onderwijs is, het universeel maken van voorschoolse educatie voor kinderen van 3 tot 5 jaar, het vastleggen van één set schoolboeken in het hele land en het niet organiseren van schoolraden in openbare onderwijsinstellingen.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son. (Foto: THUY NGUYEN)

De herziene en aangevulde inhoud richt zich op het versterken van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in het onderwijsbeheer, het vergroten van het initiatief en de autonomie van het ministerie van Onderwijs en Vorming, lokale overheden en onderwijsinstellingen; het toevoegen van beroepsgericht voortgezet onderwijs op hetzelfde niveau als de middelbare school aan het nationale onderwijsstelsel; het verduidelijken van de richting van de doorstroming van het postsecundair onderwijs in overeenstemming met de capaciteiten, sterke punten en talenten van de leerlingen.

Tegelijkertijd moeten obstakels en moeilijkheden bij de praktische opleiding van specifieke beroepen op het gebied van kunst worden weggenomen. Zorg ervoor dat diploma's en certificaten op papier, elektronisch of digitaal kunnen worden uitgereikt. Maak lokaal lesmateriaal gescheiden van leerboeken en wijs de bevoegdheid voor het samenstellen, beoordelen en goedkeuren van lesmateriaal toe aan gemeenten.

Volgens minister Nguyen Kim Son zal het wetsvoorstel ongeveer 69 van de 126 huidige administratieve procedures beïnvloeden. Het doel is om administratieve procedures niet rechtstreeks in de wet te regelen, maar ze over te brengen naar regelgeving in het regeringsbesluit. Tegelijkertijd worden de procedures ingekrompen, gedigitaliseerd en sterk gedecentraliseerd naar gemeenten en onderwijsinstellingen. Dit draagt ​​bij aan een efficiënter beheer en biedt meer gemak voor leerlingen en scholen.

Concreet vervalt de procedure voor het toekennen van diploma's van de middelbare school. De directeur van de school of het hoofd van de instelling die het onderwijsprogramma voor de middelbare school uitvoert, is aangesteld om het transcript van de voltooiing van het programma voor de middelbare school te bevestigen. De regeling dat diploma's en certificaten in papieren/elektronische/digitale vorm kunnen worden uitgereikt, creëert een wettelijke basis voor het digitaliseren, integreren en delen van gegevens over diploma's en certificaten.

Aanvulling van het mechanisme om de exploitatievergunning in te trekken van zwakke opleidingssectoren die geen kwaliteit garanderen

De ontwerpwet op het hoger onderwijs (gewijzigd) benadrukt dat de staat een rol speelt bij het creëren en waarborgen van middelen en eerlijkheid in het hoger onderwijs. Tegelijkertijd moet de autonomie van opleidingsinstellingen worden bevestigd, ongeacht de mate van financiële autonomie. Deze autonomie moet worden gekoppeld aan het mechanisme van eigen verantwoordelijkheid en verantwoordingsplicht.

De doorbraken in het wetsontwerp richten zich op het perfectioneren van het systeem, het verbeteren van de managementcapaciteit, het vergroten van de synchrone en uniforme aansturing binnen het systeem, het investeren in focus en kernpunten, het ontwikkelen van een modern, onderling verbonden systeem, het aantrekken van excellente wetenschappers, het versterken van het beleid om studenten rechtstreeks te ondersteunen en het afschaffen van formele accreditatie.

Afgevaardigden wonen de vergadering bij op de ochtend van 22 oktober. (Foto: THUY NGUYEN)

De herziene en aangevulde inhoud omvat 22 van de 46 artikelen (ongeveer 48%), met de nadruk op het perfectioneren van het mechanisme van universitaire autonomie dat verband houdt met eigen verantwoordelijkheid en verantwoording, het consolideren van het organisatorische en administratieve model, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer, met name door het toepassen van oplossingen om de kwaliteit van opleidingen te verbeteren, programma's, inschrijvingen, accreditatie, financiën en onderwijzend personeel te verbeteren; standaardbeheer en de verschuiving van pre-controle naar post-controle.

Bovendien moeten schoolbesturen in openbare instellingen worden afgeschaft (met uitzondering van openbare universiteiten die zijn opgericht krachtens overeenkomsten tussen overheden). Ook moeten de Raad van Bestuur, de Schoolraad en de Investeerders in particuliere onderwijsinstellingen worden gedefinieerd. Autonomie moet een wettelijk recht zijn en niet afhankelijk van het financiële niveau. Daarnaast moeten er mechanismen worden toegevoegd om inschrijvingen te stoppen, vergunningen te verlenen en exploitatievergunningen in te trekken voor zwakke opleidingssectoren die geen kwaliteit garanderen.

Bovendien blijft het wetsontwerp de decentralisatie van het staatsbeheer van het hoger onderwijs op lokaal niveau naar de volkscomités op provinciaal niveau bevorderen, waardoor opleidingen worden gekoppeld aan de lokale behoeften aan personeel. Hogeronderwijsinstellingen zijn autonoom in opleiding en academische activiteiten, het opzetten en ontwikkelen van opleidingsprogramma's, het organiseren van opleidingen in verschillende vormen en modellen; wetenschappelijk onderzoek, financiën, personeelszaken, internationale samenwerking en beoordeling van de onderwijskwaliteit.

De rol van ondernemingen als belangrijk onderwerp in het beroepsonderwijs duidelijk vastleggen

Het gewijzigde wetsontwerp over het beroepsonderwijs bestaat uit 9 hoofdstukken en 42 artikelen (37 artikelen minder dan de huidige wet) met veel nieuwe punten.

Het ontwerp garandeert dan ook volledige autonomie voor beroepsopleidingsinstellingen, ongeacht het financiële niveau, en identificeert beroepsonderwijs als een sleutelfactor in de ontwikkeling van een hooggekwalificeerde beroepsbevolking, die prioriteit krijgt in de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie en in de toewijzing van de staatsbegroting.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son presenteert het voorstel van de regering voor drie wetsontwerpen. (Foto: THUY NGUYEN)

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de kwalificatieniveaus duidelijk te definiëren en een mechanisme op te zetten om beroepsonderwijsactiviteiten te organiseren volgens de nieuwe normen; de capaciteitsnormen, rechten en plichten van leraren en beroepsopleiders aan te passen; de nadruk te leggen op openbaarheid, transparantie en het effectief gebruik van financiën en middelen...

Met betrekking tot enkele belangrijke aanvullende inhoud zei minister Nguyen Kim Son dat het ontwerp een model voor beroepsonderwijs op de middelbare school toevoegt - een nieuw onderwijsniveau dat gelijkwaardig is aan de middelbare school, om de keuzes voor leerlingen in het nationale onderwijsstelsel te diversifiëren.

Daarnaast breidt de wet het aantal soorten instellingen die deelnemen aan beroepsonderwijs uit, waardoor scholen, centra, bedrijven, coöperaties en andere organisaties kunnen deelnemen aan trainingen. Hierdoor ontstaat een breder en flexibeler netwerk voor beroepsonderwijs, waarbij met name instellingen autonomie krijgen.

Het ontwerp bepaalt de erkenning van leerresultaten en opgebouwde professionele competenties, waardoor studenten flexibel en flexibel kunnen zijn bij het overdragen of overstappen. Tegelijkertijd wordt de rol van ondernemingen als belangrijke entiteit duidelijk vastgelegd: deelname aan programmaontwikkeling, lesgeven, het organiseren van stages en het evalueren van resultaten; vergezeld van een mechanisme om een ​​bedrijfsfonds voor personeelsopleidingen op te zetten om de verantwoordelijkheid voor het opleiden van hooggekwalificeerd personeel proactief te delen.

VAN TOAN

Bron: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html