Vertaler Nguyen Quoc Vuong: Programma-innovatie

Onderzoeker en vertaler Nguyen Quoc Vuong gelooft dat het bij het innoveren van lesprogramma's en schoolboeken vooral draait om het soort persoon dat ze creëren en het soort maatschappij dat ze creëren...

Onderzoeker en vertaler Nguyen Quoc Vuong gelooft dat het bij het innoveren van lesprogramma's en leerboeken vooral draait om het creëren van wat voor soort mensen? (Foto: NVCC)

De implementatie van het mechanisme van één programma - meerdere leerboeken is een belangrijk beleidsonderdeel in de innovatie van het programma Algemeen Onderwijs 2018. Hoe beoordeelt u de rol van leerboeken in deze innovatie?

In theorie betekent het accepteren van een programma – meerdere sets leerboeken – dat de staat de "relativiteit" van leerboeken erkent. Leerboeken zijn niet langer de enige plek om "absolute waarheden" te verzamelen. Dit zal de basis vormen voor zowel onderwijsinstanties, scholen als leraren om de grote rol en het belang van de "onderwijspraktijk" die leraren op scholen uitvoeren, te erkennen en zo leraren aan te moedigen creatief te zijn.

Als deze innovatieve geest goed wordt geïmplementeerd, zullen leerboeken slechts een van de belangrijkste naslagwerken zijn bij het geven van algemeen onderwijs. In de praktijk stuit de implementatie ervan, van het opstellen van regelgeving en het uitvoeren van beoordelingen tot het selecteren en publiceren, echter op veel grote problemen.

De implementatie van het mechanisme zonder gedegen onderzoek en communicatie naar de betekenis van onderwijspraktijk is contraproductief gebleken. Sindsdien zijn er veel meningen die pleiten voor een terugkeer naar het mechanisme van één programma - één set leerboeken, dat voorheen sterk verouderd was.

We kunnen dus stellen dat het succes of falen van deze hervorming afhangt van hoe we met schoolboeken omgaan. Of we ze nu blijven beschouwen als "de enige absolute waarheid" of ze beschouwen als een primair en belangrijk referentiedocument voor autonomie en creativiteit in de onderwijspraktijk, met inhoud en methoden die we zelf hebben samengesteld en ontwikkeld...

Wat is volgens u het probleem in het huidige beeld van de socialisatie van schoolboeken?

'Socialisatie' is een eufemisme dat vaak wordt gebruikt als het over onderwijs in ons land gaat. Daarom is het in veel gevallen verkeerd begrepen. Het mechanisme van één programma - veel schoolboeken - is in feite een systeem voor de controle van schoolboeken dat al lange tijd wereldwijd wordt toegepast.

In Japan werd het al in de Meiji-periode ingevoerd, maar daarna werd het een tijdje onderbroken en na 1945 werd dit systeem voortgezet. Bij dit mechanisme heeft alleen de staat, het Ministerie van Onderwijs, het recht om het programma op te stellen, inspectievoorschriften voor te stellen, het manuscript te evalueren, revisies van het manuscript aan te vragen en de uiteindelijke beoordeling te doen om te beslissen of het manuscript een leerboek kan worden of niet.

Al het werk rond het maken van schoolboeken wordt gedaan door particuliere uitgeverijen. Zij profiteren van de winst en dragen de verliezen, gebruiken geen budgetgeld en de staat bemoeit zich niet met hun professionele werk.

In Vietnam is dit mechanisme weliswaar geïmplementeerd, maar het is lastig in de juridische context. Hoewel er "veel schoolboeken" worden uitgegeven, worden de meeste daarvan samengesteld door de Vietnamese onderwijsuitgeverij. De overige een of twee worden eveneens uitgegeven door staatsuitgeverijen, zonder dat er sprake is van deelname van particuliere boekuitgeverijen.

Ondanks de 'socialisatie' is de dynamische kracht van de private sector nauwelijks benut en gepromoot. Dit heeft gevolgen voor zowel de kwaliteit als de prijs van schoolboeken.

Als het Ministerie van Onderwijs en Opleiding meer schoolboeken samenstelt, worden de huidige tekortkomingen dan opgelost?

Ik vind dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding geen schoolboeken zou moeten en hoeven samen te stellen. Als het Ministerie van Onderwijs en Opleiding schoolboeken samenstelt, betekent dit dat alle andere schoolboeken ongeldig worden verklaard en dat niet-overheidsboekuitgeverijen geen kans krijgen om schoolboeken samen te stellen.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming is het hoogste bestuurlijke orgaan in het onderwijs, de plek die vragen stelt, antwoorden geeft, inspecteert, controleert... De macht van het ministerie is dus heel groot.

Dit zorgt ervoor dat scholen en leraren de leerboeken van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding automatisch als standaard en veilig beschouwen en alleen die boeken zullen kiezen.

Dit brengt ons terug naar het oude mechanisme van één programma: één set leerboeken. Andere sets boeken zullen "jong sterven" en verspild worden.

Ik ben van mening dat we in deze tijd dynamische factoren moeten stimuleren om deel te nemen aan het samenstellen en publiceren van boeken.

Hoe wordt in Japan het mechanisme van één programma - meerdere schoolboeken - geïmplementeerd? Kunt u daar specifiek iets over vertellen?

In Japan werd na de onderwijshervorming in 1947 een inspectiemechanisme voor leerboeken ingevoerd. Binnen dit mechanisme heeft het Ministerie van Onderwijs het recht om het curriculum vast te stellen en regels uit te vaardigen voor de beoordeling van manuscripten van leerboeken. De volledige selectie van auteurs en samenstelling van leerboeken wordt overgelaten aan particuliere uitgevers.

Daarom nemen in Japan voor elk vak 8-9 uitgevers deel. De ter beoordeling aangemelde manuscripten worden zorgvuldig gelezen, van commentaar voorzien, schriftelijk om revisie verzocht en vervolgens als geslaagd of gezakt beoordeeld. Indien geslaagd, worden ze beschouwd als leerboeken (met een vinkje op het boek).

In Japan duurt de leerplicht negen jaar, dus de overheid koopt schoolboeken van groep 1 tot en met 9 en verstrekt ze gratis aan leerlingen. De keuze van de boeken heeft dus geen invloed op hun totale financiën. Als in een gezin elk kind een andere set boeken bestudeert, verandert dit niets aan het totale bedrag dat aan schoolboeken wordt uitgegeven. Japan stelt ook het schoolgeld voor leerplicht vrij.

In sommige economisch welvarende gebieden is het schoolgeld vrijgesteld en worden leerboeken verstrekt aan middelbare scholieren. In Japan werden leerboeken aanvankelijk door scholen geselecteerd, maar later kregen ze de bevoegdheid om te kiezen van de schoolraad. Op privéscholen kiezen de directeuren op basis van de adviesraad van hun eigen school.

Op welke factoren moet volgens u worden gelet bij het vernieuwen van curricula en leerboeken? Hoe moet de impact worden geëvalueerd? Wat zijn de oplossingen?

Ten eerste is het belangrijk om de filosofie en de te bereiken doelen helder te krijgen. Wat voor soort mens zal er door innovatie ontstaan, en wat voor soort samenleving zal die mens creëren? Alleen dan kunnen we specifiek ontwerpen en niet halverwege de weg kwijtraken of de weg kwijtraken.

De samenstelling van leerboeken vereist een open mechanisme voor deelname van de private sector en particuliere boekbedrijven. Het ministerie van Onderwijs en Vorming hoeft alleen maar een goede, coherente, eerlijke en juridisch verantwoorde regelgeving te creëren. Wanneer er een open mechanisme en een goed juridisch kader zijn, zullen goede auteurs en goede boekenreeksen ontstaan.

De overheid moet ook een maximumprijs voor schoolboeken instellen om te voorkomen dat uitgeverijen de prijzen verhogen, wat de rechten van de bevolking zou aantasten. De overheid moet onderzoek doen naar en gratis schoolboeken uitdelen aan middelbare scholieren (in ieder geval tot het einde van de middelbare school) om verspilling van schoolboeken te voorkomen en eerlijk onderwijs te waarborgen.

Bedankt!

Onderwijsonderzoeker en vertaler Nguyen Quoc Vuong heeft ongeveer 90 boeken over onderwijs, geschiedenis en cultuur vertaald en geschreven. Enkele voorbeelden van dergelijke boeken zijn:

- Vertaalde boeken: Onderwijshervorming in Vietnam, Nationaal karakter, Geluk in het dagelijks leven...

- Geschreven boeken: Boeken lezen en de zware reis van duizend mijl, Wat kan het Vietnamese onderwijs leren van Japan, Geschiedenis is niet zo saai als je denkt, Nadenken over het Vietnamese onderwijs tijdens een lange reis, De filosofie van het Vietnamese onderwijs ontdekken...

Prijs: Good Book Award 2020 voor het boek Wat het Vietnamese onderwijs kan leren van Japan.

Bron