| Onderzoeker en vertaler Nguyen Quoc Vuong betoogt dat de sleutel tot hervorming van het curriculum en de leerboeken ligt in het opleiden van de juiste soort mensen. (Foto: aangeleverd door de geïnterviewde) |
De invoering van één curriculum met meerdere leerboeken is een belangrijk beleidsonderdeel van de hervorming van het algemeen onderwijscurriculum in 2018. Hoe beoordeelt u de rol van leerboeken in deze hervorming?
Vanuit theoretisch oogpunt betekent de acceptatie door de staat van één curriculum met meerdere sets leerboeken een erkenning van de "relativiteit" van leerboeken. Leerboeken zijn niet langer de enige bron van "absolute waarheden". Dit zal dienen als basis voor onderwijsbestuurders, scholen en docenten om de belangrijke rol en het belang van de "onderwijspraktijk" van docenten op scholen te erkennen, waardoor de creativiteit van docenten wordt gestimuleerd.
Mits correct geïmplementeerd, zouden leerboeken een van de belangrijkste naslagwerken zijn bij het geven van algemeen onderwijs. In de praktijk stuit het implementatieproces, van het opstellen van regelgeving en het uitvoeren van evaluaties tot het selecteren en publiceren van leerboeken, echter op veel grote problemen.
De invoering van dit mechanisme zonder gedegen onderzoek en communicatie over de implicaties ervan voor de onderwijspraktijk is contraproductief gebleken. Daarom hebben velen gesuggereerd terug te keren naar het verouderde systeem met één curriculum en één leerboek.
Het succes of falen van deze hervorming zal dus afhangen van hoe we met leerboeken omgaan. Blijven we ze beschouwen als de "enige absolute waarheid" of zien we ze als primair en belangrijk referentiemateriaal voor autonomie en creativiteit in het onderwijs, met inhoud en methoden die we zelf ontwikkelen en samenstellen?
Wat zijn volgens hem de problemen in het huidige landschap van de socialisatie via leerboeken?
"Socialisatie" is een eufemisme dat in ons land vaak wordt gebruikt bij discussies over onderwijs. Hierdoor is het in veel gevallen verkeerd begrepen. Het mechanisme van één curriculum - meerdere leerboeken is in feite een systeem voor de accreditatie van leerboeken dat al lange tijd wereldwijd wordt toegepast.
In Japan werd dit systeem ingevoerd tijdens het Meiji-tijdperk, vervolgens een tijdlang onderbroken en na 1945 hervat. Onder dit systeem hadden de staat en het Ministerie van Onderwijs alleen de bevoegdheid om het curriculum op te stellen, regels vast te stellen voor de beoordeling en evaluatie van concepten, herzieningen te verzoeken en de uiteindelijke beoordeling te maken om te bepalen of een concept als leerboek kon worden gebruikt.
Alle schoolboeken worden geproduceerd door particuliere uitgeverijen. Zij strijken de winst op en dragen de verliezen; ze maken geen gebruik van overheidsmiddelen en de overheid bemoeit zich niet met hun activiteiten.
Hoewel dit mechanisme in Vietnam wordt toegepast, stuit het op juridische moeilijkheden. Daardoor worden, ondanks het gebruik van "meerdere sets leerboeken", de meeste van deze sets samengesteld door de Vietnamese onderwijsuitgeverij, terwijl een of twee sets worden uitgegeven door staatsuitgeverijen; er is geen sprake van deelname van particuliere uitgeverijen.
Ondanks de "socialisering" van de onderwijssector is het dynamische potentieel ervan grotendeels onderbenut en onderontwikkeld gebleven. Dit heeft gevolgen voor zowel de kwaliteit als de kosten van lesmateriaal.
Zouden de huidige tekortkomingen worden opgelost als het Ministerie van Onderwijs en Training extra leerboeken zou samenstellen?
Ik vind dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding geen leerboeken hoeft samen te stellen. Als het Ministerie van Onderwijs en Opleiding dat wel doet, worden alle andere leerboeken nutteloos en hebben uitgeverijen die niet in handen van de staat zijn geen kans meer om leerboeken samen te stellen.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is het hoogste bestuursorgaan voor onderwijs en is verantwoordelijk voor het opstellen van examenvragen, het verstrekken van antwoorden, het uitvoeren van inspecties en het monitoren van beoordelingen... Met andere woorden, het ministerie heeft immense macht.
Dit zal ertoe leiden dat scholen en leerkrachten de leerboeken van het Ministerie van Onderwijs en Training impliciet als de standaard en de enige veilige optie beschouwen. Ze zullen alleen voor die leerboeken kiezen.
Dit zou een terugkeer betekenen naar het vorige systeem met één leerplan en één set leerboeken. Andere sets leerboeken zouden overbodig en verspilling worden.
Mijns inziens zouden we op dit moment proactieve individuen moeten aanmoedigen om deel te nemen aan het samenstellen en publiceren van boeken.
Hoe wordt in Japan het systeem van "één leerplan - meerdere leerboeken" toegepast? Kunt u daar wat specifieke details over delen?
In Japan werd na de onderwijshervormingen van 1947 een systeem voor de beoordeling van leerboeken ingevoerd. Volgens dit systeem had het Ministerie van Onderwijs de bevoegdheid om het curriculum vast te stellen en regels op te stellen voor de evaluatie van leerboekmanuscripten. De selectie van auteurs en de samenstelling van de leerboeken werden echter toevertrouwd aan particuliere uitgevers.
Daarom zijn er in Japan voor elk vakgebied wel 8 tot 9 uitgevers die aan het project deelnemen. Ingezonden manuscripten worden zorgvuldig gelezen, van commentaar voorzien en schriftelijk herzien voordat ze al dan niet worden goedgekeurd. Indien goedgekeurd, worden ze beschouwd als leerboeken (met een goedkeuringsstempel op het boek).
In Japan duurt de leerplicht 9 jaar. De overheid koopt daarom de schoolboeken voor de groepen 1 tot en met 9 en stelt deze gratis ter beschikking aan leerlingen. De keuze van schoolboeken door leerlingen heeft dus geen invloed op de totale kosten. Zelfs als broers en zussen in hetzelfde gezin verschillende schoolboeken gebruiken, verandert dit niets aan het totale bedrag dat aan schoolboeken wordt uitgegeven. In Japan is het onderwijs voor de leerplicht bovendien gratis.
Sommige economisch welvarende regio's bieden gratis onderwijs en schoolboeken aan alle middelbare scholieren. In Japan werden schoolboeken aanvankelijk door de scholen zelf gekozen, maar later werd de bevoegdheid daartoe overgedragen aan onderwijscommissies. Op privéscholen maken de schoolleiders hun keuze op basis van het advies van de schoolraad.
Volgens hem, welke factoren moeten prioriteit krijgen bij de hervorming van het curriculum en de leerboeken? Hoe moet de impact worden beoordeeld? Wat zijn de oplossingen?
Allereerst is het cruciaal om de filosofie en de nagestreefde doelen te verduidelijken. Wat voor soort mensen zal de innovatie creëren, en wat voor soort samenleving zullen die mensen vormgeven? Alleen dan kunnen concrete plannen worden gemaakt, zonder halverwege de weg kwijt te raken of in verwarring te raken.
Het samenstellen van leerboeken vereist een transparant mechanisme dat de particuliere sector en particuliere uitgeverijen in staat stelt deel te nemen. Het Ministerie van Onderwijs en Training hoeft alleen maar een goede, duidelijke, eerlijke en juridisch dekkende regelgeving op te stellen. Met een transparant mechanisme en een solide juridisch kader zullen getalenteerde auteurs en kwalitatief hoogwaardige leerboeken voortkomen.
De overheid moet ook een maximumprijs voor schoolboeken vaststellen om te voorkomen dat uitgeverijen de prijzen verhogen en de rechten van burgers aantasten. De overheid zou een programma voor gratis schoolboekendistributie voor alle leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs (ten minste tot en met de onderbouw van het voortgezet onderwijs) moeten onderzoeken en invoeren om verspilling van schoolboeken tegen te gaan en eerlijk onderwijs te garanderen.
Dank u wel, meneer!
Onderwijsonderzoeker en vertaler Nguyen Quoc Vuong heeft ongeveer 90 boeken over onderwijs, geschiedenis en cultuur vertaald en geschreven. Enkele van zijn bekendste werken zijn: - Vertaalde boeken: Vietnamese onderwijshervorming, Nationale waardigheid, Geluk in het dagelijks leven... - Geschreven boeken: Het lezen van boeken en de moeizame reis van duizend mijl, Wat kan het Vietnamese onderwijs leren van Japan, Geschiedenis is niet zo saai als je denkt, Reflecties op het Vietnamese onderwijs van afstand, Op zoek naar de filosofie van het Vietnamese onderwijs… Onderscheiding: Beste Boekprijs 2020 voor het boek "Wat Vietnam van Japan kan leren op het gebied van onderwijs". |
Bron






Reactie (0)