Bedrijven stellen regels voor om tijdelijk geen tol te heffen op gedegradeerde snelweggedeelten

In een reactie op het ontwerpbesluit waarin de inning van tolgelden voor het gebruik van snelwegen wordt geregeld, stelde VCCI voor om een bepaling over schorsing toe te voegen in plaats van alleen de inning van tolgelden te reguleren.

Volgens de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI) is dit een voorstel dat is opgesteld door bedrijven die commentaar hebben geleverd op het ontwerpbesluit dat het Ministerie van Transport opstelt en dat de inning van heffingen voor het gebruik van snelwegen reguleert.

VCCI lichtte het voorstel toe en gaf aan dat bedrijven zich vooral zorgen maken over de verslechtering van de wegkwaliteit, wat gevolgen heeft voor het verkeer. Toch moeten ze nog steeds tol betalen.

De route Hanoi - Thai Nguyen is een van de zeven snelwegen waarvoor een waarschuwing is afgegeven omdat deze niet voldoen aan de verkeersveiligheidsnormen .

Zo meldden bedrijven bijvoorbeeld dat op 11 snelwegen waar naar verwachting tol geheven zal worden (waaronder Hanoi - Thai Nguyen, Ho Chi Minh City - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Nationale Snelweg 45, Nationale Snelweg 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), de route Hanoi - Thai Nguyen een van de 7 snelwegen is die gewaarschuwd zijn omdat ze niet voldoen aan de veiligheidsnormen voor snelwegen. Tussen 2022 en oktober 2023 vonden er 15 verkeersongelukken plaats vanwege de slechte kwaliteit van het wegdek, waardoor bestuurders de macht over het stuur verloren.

Op de lange termijn kan de kwaliteit van wegen verslechteren als ze niet regelmatig worden onderhouden. Dit geldt met name voor BOT-wegen. Wanneer het contract afloopt, worden ze overgedragen aan de staat en moet er nog steeds tol worden geheven.

Het huidige ontwerp bevat geen bepalingen over het opschorten van tolheffing in gevallen waarin de kwaliteit van de dienstverlening niet gegarandeerd is, zoals bij drukte bij tolpoorten (tolpoorten moeten worden vrijgemaakt), verslechtering van de wegkwaliteit, niet-gegarandeerde snelheid of toename van het aantal verkeersongevallen.

De bepalingen inzake de voorwaarden en de procedures voor de inning van leges (in artikelen 3 en 4) zijn alleen toepasbaar in gevallen waarin de inning van leges aanvangt, en kunnen niet worden uitgebreid naar gevallen waarin de inning van leges wordt opgeschort of hervat.

"Daarom adviseren wij de opstelcommissie om regelgeving op te stellen voor gevallen van tijdelijke opschorting van de tolheffing, met inbegrip van gevallen waarin de kwaliteit van de weg is verslechterd en de snelheid en veiligheid van het verkeer niet zijn gegarandeerd", adviseerde de VCCI aan de opstelcommissie.

Tegelijkertijd stelde de organisatie die het bedrijfsleven vertegenwoordigt ook voor om regels toe te voegen die voertuigeigenaren, met name verenigingen van transportondernemers, het recht geven om de kwaliteit van de wegen te controleren en aanbevelingen te doen aan de beheersinstantie (het Ministerie van Transport of het Provinciaal Volkscomité) om te stoppen met het innen van heffingen wanneer de kwaliteit van de wegen verslechtert.

"Het is aan te raden om regels toe te voegen voor een onafhankelijk mechanisme om de kwaliteit van de wegen te controleren en te besluiten om de heffingen te stoppen of voort te zetten als de ondernemersvereniging en het agentschap voor wegbeheer het niet eens kunnen worden", adviseerde de VCCI.

Daarnaast stelde VCCI voor dat de opsteller van de tolheffingen zou overwegen om de tolheffingen gedetailleerder te classificeren op basis van de kwaliteit van de route, zoals het aantal rijstroken en de toegestane maximumsnelheid. Dit zou helpen om de waarde en voordelen van elke snelweg nauwkeurig weer te geven, en zo de juiste tolheffingen te hanteren.

Het ontwerpbesluit bevat momenteel bepalingen over toltarieven, uitgesplitst naar voertuigtype en routekwaliteit. De kwaliteit van de route wordt daarom onderverdeeld in twee niveaus: routes die voldoen aan de normen en snelwegnormen zoals voorgeschreven in de Wegenwet 2024 en routes die niet aan deze eis voldoen (eerder aangelegd).

Volgens veel bedrijven is de indeling van de wegkwaliteit echter nog niet compleet. In werkelijkheid kan de kwaliteit van snelwegen behoorlijk uiteenlopen, zowel wat betreft het aantal rijstroken (4 rijstroken, 6 rijstroken en meer), de toegestane maximumsnelheid (80 km/u, 100 km/u, 120 km/u...) als de kwaliteit van de snelwegen in de toekomst zal verbeteren.

Zo wordt bij de planning van snelwegen het aantal rijstroken op de routes Ho Chi Minh City - Trung Luong uitgebreid naar 8; My Thuan - Can Tho, National Highway 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet naar 6; en Mai Son - National Highway 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien naar 4 volledige rijstroken.

Bron: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-kien-nghi-co-quy-dinh-tam-dung-thu-phi-cac-doan-cao-toc-xuong-cap-d226406.html