Nieuwe beleidsinstrumenten bevorderen de ondersteuning van doorbraken in de industrie

(Chinhphu.vn) - De uitgifte door de overheid van Decreet 205/2025/ND-CP tot wijziging en aanvulling van een aantal bepalingen van Decreet 111/2015/ND-CP betreffende de ontwikkeling van ondersteunende industrieën wordt gezien als een doorbraak. Hiermee wordt een sterke impuls gegeven aan het aantrekken van investeringen en wordt gestimuleerd dat Vietnamese ondernemingen een grotere rol spelen in de wereldwijde toeleveringsketen.

Adjunct-directeur van het ministerie van Industrie en Handel Pham Van Quan deelde tijdens het seminar - Foto: Organisatiecomité

De ondersteunende industrie (SI) wordt beschouwd als de "ruggengraat" van de nationale industrie, de basis om de afhankelijkheid van import te verminderen, de toegevoegde waarde van producten te verhogen en het concurrentievermogen te verbeteren. Bijna tien jaar na de uitvaardiging van Decreet 111/2015/ND-CP heeft deze sector zich echter niet ontwikkeld in overeenstemming met zijn potentieel. De uitvaardiging van Decreet 205/2025/ND-CP door de overheid, tot wijziging en aanvulling van een aantal bepalingen van Decreet 111/2015/ND-CP betreffende de ontwikkeling van SI, wordt beschouwd als een doorbraak. Deze zet een sterke impuls in het aantrekken van investeringen en stimuleert Vietnamese ondernemingen om een ​​grotere rol te spelen in de wereldwijde toeleveringsketen.

De impact van decreet 205 op het beeld van het aantrekken van investeringen in ondersteunende industrieën in ons land werd besproken tijdens het seminar "Het aantrekken van investeringen in ondersteunende industrieën: Beleidsmatige hefboomwerking", dat op 13 oktober in de ochtend werd georganiseerd door het tijdschrift Industry and Trade.

Kansen uit nieuw beleid

Pham Van Quan, adjunct-directeur van het Ministerie van Industrie en Handel, zei dat Vietnam in de eerste negen maanden van 2025 een recordimport-export van meer dan 681 miljard dollar heeft behaald, maar dat tot 94% van de importwaarde bestond uit grondstoffen, componenten en producten die in eigen land kunnen worden geproduceerd als de ondersteunende industrie zich sterk ontwikkelt. Momenteel bedraagt ​​het buitenlandse directe investeringen in de ondersteunende industrie slechts ongeveer 20 miljard dollar, terwijl binnenlandse ondernemingen 5-6 miljard dollar bereiken. Dit bedrag is nog steeds bescheiden in vergelijking met de vraag.

De redenen hiervoor zijn volgens de heer Quan tweeledig: gebrek aan kapitaal en gebrek aan technologie. Investeren in ondersteunende industrieën brengt hoge kosten met zich mee, terwijl binnenlandse bedrijven kleinschalig zijn en moeilijk toegang hebben tot krediet en geavanceerde technologie. Buitenlandse directe investeringen (DBI) hebben Vietnamese bedrijven nog niet echt de kans gegeven om deel te nemen aan de toeleveringsketen vanwege strenge technische vereisten en internationale normen. Daarom is decreet 205 ontworpen om buitenlandse directe investeringen (DBI) die deelnemen aan het ondersteuningsprogramma te verplichten een contractuele band te hebben met ten minste één Vietnamese onderneming, om zo een "pad" te creëren voor binnenlandse bedrijven om de keten te betreden.

Met name decreet 205 breidt de reikwijdte van de steun uit van onderzoek, testen en technologieoverdracht tot marktondersteuning en fiscale prikkels. Bedrijven die deelnemen aan de ondersteuning van industrieën krijgen gunstige rentetarieven voor leningen aangeboden die 3% lager liggen dan commerciële leningen, en worden ook ondersteund met R&D-kosten en proefproductie in industriële ontwikkelingscentra, gefinancierd door het Ministerie van Industrie en Handel.

"Het doel is om bedrijven te helpen barrières op het gebied van kapitaal, technologie en output te overwinnen", bevestigde de heer Quan.

Hoang Anh Tuan, adjunct-directeur van de afdeling Industrie en Handel van Bac Ninh, deelt de ervaringen van de provincie met het begeleiden van bedrijven - Foto: BTC

Als een van de "lichtpuntjes" in de ondersteunende industrie heeft de provincie Bac Ninh vele mechanismen geïmplementeerd om bedrijven te begeleiden. Hoang Anh Tuan, adjunct-directeur van het Ministerie van Industrie en Handel van Bac Ninh, zei dat de provincie een tripartiete samenwerkingsovereenkomst heeft getekend tussen het Ministerie van Industrie en Handel, het Provinciaal Volkscomité en Samsung Electronics Vietnam om advies te geven over productieverbetering ter ondersteuning van industriële ondernemingen in de periode 2020-2025. Het programma richt zich op drie thema's: verbetering van de managementcapaciteit, verbetering van productieprocessen en toepassing van digitale transformatie, waardoor bedrijven toegang krijgen tot moderne productienormen.

Bac Ninh was ook een pionier in de implementatie van de mechanismen "24-uurs Green Channel" en "60% Green Channel" om administratieve procedures voor industriële investeringsprojecten snel te verwerken, parallel aan de ontwikkeling van verkeersinfrastructuur, industriële clusters en gespecialiseerde zones. "Wij beschouwen de welvaart van ondernemingen als de welvaart van de regio", benadrukte de heer Tuan.

Om Besluit 205 effectief te benutten, is Bac Ninh van plan gespecialiseerde ondersteunende industriële zones te creëren, clusters van verbindingen te creëren tussen productie- en productiebedrijven en productiebedrijven, transportkosten te verlagen en de waardeketen te optimaliseren. De provincie stelde ook voor dat het ministerie van Industrie en Handel binnenkort een nationaal plan ter ondersteuning van de industriële ontwikkeling zou opstellen, met specifieke taken voor elke regio, om zo de verantwoordelijkheden, kernproducten en doelmarkten duidelijk te definiëren.

Vanuit zakelijk perspectief deelde de heer Ho Ngoc Toan, adjunct-directeur-generaal van Automech Company, dat Vietnamese ondernemingen drie grote voordelen hebben: de mogelijkheid om de productie flexibel om te schakelen, een team van jonge ingenieurs die zich snel aanpassen aan de technologie, en een snelgroeiende binnenlandse markt met veel investeringsmaatschappijen. De uitdagingen zijn echter nog steeds niet gering vanwege de kleinschaligheid, het beperkte kapitaal, de verouderde technologie en het gebrek aan internationale normen.

"Investeren in ondersteunende industrieën vereist een langetermijnvisie en beleidsondersteuning. Een fabriek van 2 hectare heeft minstens VND 200 miljard nodig, maar binnenlandse bedrijven vinden het moeilijk om preferentieel kapitaal te lenen. Bovendien duurt het behalen van normen zoals IATF 16949 in de auto-industrie twee jaar of langer, wat technische ondersteuning en gespecialiseerde training vereist", gaf de heer Toan als voorbeeld.

Instellingen: het nieuwe concurrentievoordeel van Vietnam

Volgens de heer Pham Van Quan verschuift Vietnam van het voordeel van "goedkope arbeid" naar het voordeel van flexibele instellingen en beleid. Het afgelopen jaar hebben vele strategische resoluties van het Politbureau knelpunten in het management weggenomen en de ruimte voor particuliere economische ontwikkeling vergroot. Het ministerie van Industrie en Handel werkt momenteel aan de Wet op Sleutelindustrieën en stelt een Industrieel Ontwikkelingsfonds voor van ongeveer 1% van het bbp om bedrijven te ondersteunen bij het lenen van kapitaal zonder activa te hoeven hypothekeren.

"De staat is bereid risico's te delen met bedrijven, omdat de ontwikkeling van platformindustrieën veel grotere voordelen oplevert dan de initiële investeringskosten. Wanneer bedrijven rijk worden, zal het land sterk zijn", benadrukte de heer Quan.

Hij gaf echter ook toe dat het beleid nog steeds een zekere "achterstand" heeft, aangezien veel bedrijven de prikkels niet proactief hebben benaderd. Het Ministerie van Industrie en Handel heeft het Ondersteuningscentrum voor Industriële Ontwikkeling in Hanoi opgericht om bedrijven te adviseren en begeleiden bij deelname aan het CNHT-programma, maar heeft behoefte aan actievere coördinatie vanuit lokale overheden en verenigingen om informatie te verspreiden.

Anh Tho

Bron: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm