
Ter voortzetting van de 52e zitting luisterde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering naar het wetsontwerp inzake gespecialiseerde rechtbanken in het Internationaal Financieel Centrum en gaf er commentaar op.

Een van de belangrijkste doorbraken in dit wetsontwerp is dat rechters van gespecialiseerde rechtbanken buitenlanders kunnen zijn die aan een aantal normen voldoen: ze moeten aanzien hebben, goede morele kwaliteiten en de juiste professionele kennis bezitten; ze moeten ten minste 10 jaar ervaring hebben met het beslechten van zaken met betrekking tot investeringen en zakelijke activiteiten; ze moeten voldoende Engels beheersen om zaken bij gespecialiseerde rechtbanken te kunnen beslechten; ze moeten niet ouder zijn dan 75 jaar en ze moeten gezond genoeg zijn om de toegewezen taken te kunnen voltooien.
Wat betreft de toepassing van het recht en de procedures bepaalt het ontwerp in principe dat de partijen kunnen overeenkomen om ervoor te kiezen om buitenlands recht, internationale handelspraktijken of internationale verdragen waarbij Vietnam geen partij is, toe te passen om geschillen te beslechten, op voorwaarde dat ten minste één deelnemende partij een buitenlandse persoon of organisatie is.
Deze flexibiliteit geeft investeerders uit vele landen de mogelijkheid om te kiezen voor toepassing van het internationale recht, internationale handelspraktijken of het recht van een ander land, zonder beperkt te zijn tot het common law-systeem, het burgerlijk recht of een ander rechtssysteem.
Indien partijen overeenkomen om de Vietnamese wetgeving toe te passen, is de wetgeving inzake investerings- en zakelijke activiteiten van het Internationaal Financieel Centrum van toepassing.
Buitenlandse wetten, internationale handelspraktijken en internationale verdragen waarbij Vietnam geen partij is, zijn echter niet van toepassing indien de gevolgen van de toepassing ervan in strijd zijn met de openbare orde van Vietnam. De regering heeft verduidelijkt dat het gebruik van het begrip "openbare orde" (in plaats van "fundamentele beginselen van het Vietnamese recht") noodzakelijk is om te voldoen aan de internationale praktijk.

Het ontwerp bepaalt ook de toepassing van fundamentele en kernelementen van procedures volgens het common law om geschillen te beslechten. De specifieke volgorde en procedures zullen door het Hooggerechtshof in detail worden vastgelegd in de procedureregels van de gespecialiseerde rechtbank, op een flexibele, specifieke en superieure manier, waardoor zaken snel en effectief worden opgelost.
De rechter heeft met name de bevoegdheid om de precedenten van de gespecialiseerde rechtbank toe te passen om de zaak te beslechten. De rechter kan besluiten om een of meerdere procedurele procedures al dan niet toe te passen indien hij dit nodig acht. Er is met name geen regelgeving over de termijn voor de voorbereiding van een rechtszaak, de termijn voor het leveren van bewijs of de termijn voor de schikking, maar de rechter heeft wel het recht om proactief over deze kwestie te beslissen.
De behandeling in eerste aanleg wordt vereenvoudigd door één rechter, zonder de deelname van volkse rechters (behalve in ingewikkelde zaken op verzoek van de partijen; de hoofdrechter beslist dan door een college van drie rechters). De behandeling in hoger beroep wordt door een college van drie rechters behandeld.
Het ontwerp bepaalt niet dat het Openbaar Ministerie deelneemt aan het toezicht op de gerechtelijke activiteiten van het Bijzondere Hof. Dit is in overeenstemming met de internationale praktijk, waar common law-systemen geen deelname van het Openbaar Ministerie aan rechtszaken kennen.
De voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, presenteerde kort het rapport over de beoordeling van het wetsontwerp en stelde dat de commissie het ermee eens was dat het noodzakelijk was om het wetsontwerp af te kondigen op basis van politieke, juridische en praktische overwegingen, zoals aangegeven in de indiening bij het Hooggerechtshof.
Het Comité stemt in met de bepalingen in het ontwerp over de oprichting van een gespecialiseerde rechtbank in Ho Chi Minhstad; de organisatiestructuur van de rechtbank, met inbegrip van de rechtbank van eerste aanleg, het hof van beroep en het ondersteunende apparaat; regelgeving over rechters en gespecialiseerde griffiers; over de jurisdictie van de rechtbank en de taal en het schrift die voor de gespecialiseerde rechtbank worden gebruikt; redelijke honoraria voor advocaten en andere relevante regelgeving.

In een commentaar op de samenstelling van de eerste aanleg en het hoger beroep in artikel 14 van het wetsontwerp stemde de vaste vicevoorzitter van de Commissie voor Volksambities en Toezicht, Le Thi Nga, in met het standpunt van een eerste aanleg met één rechter; in gecompliceerde geschillen zal de hoofdrechter van de gespecialiseerde rechtbank, indien de partijen daarom verzoeken, een panel van drie rechters voor eerste aanleg aanstellen; voor hoger beroep zal dit panel uit drie rechters bestaan. Deze bepaling vereenvoudigt de samenstelling van het panel, maar garandeert tegelijkertijd voorzichtigheid en striktheid in bijzondere gevallen.
Wat betreft de bevoegdheid om opperrechters van gespecialiseerde rechtbanken te benoemen, is de vaste vicevoorzitter van de Commissie voor Volksambities en Toezicht het eens met de eerste opvatting dat de opperrechters van gespecialiseerde rechtbanken worden benoemd, ontslagen en uit hun ambt worden ontheven door de opperrechter van het Hooggerechtshof. Een dergelijke bepaling waarborgt consistentie en uniformiteit in de bevoegdheid van de opperrechter van het Hooggerechtshof bij het benoemen van leidinggevende en managementfuncties binnen het systeem van de Volksgerechtshoven.
Ter afsluiting van de zitting verklaarde Do Van Chien, de vaste vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de Hoge Raad zeer erkentelijk was voor de actieve en snelle voorbereiding van het wetsontwerpdossier. Het wetsontwerp kan ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd tijdens de tiende zitting.
Bron: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html






Reactie (0)