Papierwerk is geen zorg meer
Op 3 juli was de werksfeer in het Chau Tien Commune Public Administration Service Center in de provincie Nghe An vanaf de vroege ochtend bruisend en levendig. Mensen kwamen uit alle dorpen om administratieve procedures te regelen, van geboorteregistratie en landbevestiging tot het certificeren van documenten voor de export van arbeidskrachten... Iedereen was enthousiast, want voor het eerst hadden veel mensen toegang tot zo'n compact en praktisch administratief apparaat.
De heer Sam Van Phan, een Thaise man woonachtig in de gemeente Chau Tien, maakte van zijn vrije dag in Ha Tinh gebruik om naar huis te gaan en de geboorteakte van zijn kind op te halen. "Ik kwam om 10 uur 's ochtends aan, vrij laat, dus ik dacht dat ik, zoals gewoonlijk, lang zou moeten wachten. Onverwacht duurde het maar enkele tientallen minuten. Alle documenten werden gecontroleerd en zorgvuldig door het personeel begeleid. Als er iets niet klopte of onvolledig was, hielpen ze me om het te corrigeren. Ik was erg blij", vertelde de heer Phan.
Mevrouw Luong Thi Le Na, eveneens afkomstig uit de gemeente Chau Tien, ging de procedure afronden om haar burgerlijke staat te bevestigen en de aanvraag voor arbeidsexport in te dienen. Nadat ze het papierwerk in minder dan een uur had afgerond, zei ze enthousiast: "Voordat ik vertrok, maakte ik me grote zorgen, omdat ik zelden papierwerk en procedures doe. Ik was bang om fouten te maken en vaak heen en weer te moeten gaan. Wie had gedacht dat toen ik hier kwam, de ambtenaren zo enthousiast waren en het werk snel deden, dat mensen zich niet meer zo aarzelend voelden als voorheen." Het is bekend dat mevrouw Na's huis in de oude gemeente Chau Binh staat, ongeveer 10 km van het hoofdkwartier van de gemeente Chau Tien, maar het papierwerk werd snel verwerkt, zodat ze op tijd naar huis kon terugkeren.
De gemeente Chau Tien is ontstaan uit de samenvoeging van vier oude gemeenten: Chau Tien, Chau Thang, Chau Binh en Chau Thuan. Met meer dan 18.000 inwoners, waarvan 90% etnische minderheden, voornamelijk Thai, is de behoefte aan toegang tot overheidsdiensten zeer groot.
De heer Nguyen Tien Hung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Chau Tien, zei: "Al vanaf het moment van de fusie hadden we door dat het nieuwe model zou leiden tot een toename van de werkdruk, maar het personeel vond dat niet erg. De keuze voor het centrale hoofdkantoor in de gemeente Chau Tien is de meest gunstige locatie, binnen een straal van 8 tot 10 km van de oude gemeenten, waardoor mensen er gemakkelijk naartoe kunnen komen en procedures kunnen uitvoeren. Voordat de regering met twee bestuurslagen van start ging, heeft de gemeente samengewerkt met VNPT Quy Chau om de internetverbinding te verbeteren en geschikt gespecialiseerd personeel in te zetten om documenten voor de inwoners te ontvangen en te verwerken."
Het is bekend dat het communecentrum in de eerste drie dagen van de werking van de tweelaagse overheid dagelijks tientallen mensen ontving die procedures kwamen uitvoeren. Veel mensen, vooral ouderen, vulden voor het eerst zelf administratieve documenten in, zonder dat ze hun kinderen hoefden te vragen hen te vergezellen.
Tri Le Commune is een grensgemeente van de provincie Nghe An. De eerste dagen van de invoering van het tweeledige bestuursmodel vonden plaats in een bruisende sfeer. Volgens de gegevens werd het Commune Public Administration Service Center vrijwel synchroon bemand en volledig uitgerust met computers, printers, scanners, een automatisch nummeringssysteem en gedetailleerde instructieborden, waardoor mensen gemakkelijk toegang hadden tot procedures en deze konden uitvoeren.
Tri Le is een samenvoeging van de twee oude gemeenten Tri Le en Nam Nhoong. De gemeente telt nu ruim 14.000 inwoners. Ruim 90% van deze inwoners behoort tot etnische minderheden, zoals de Mong, Thai en Kho Mu. Deze bevolkingsgroepen ondervonden voorheen hindernissen bij de toegang tot openbare diensten. Tegenwoordig kunnen mensen echter moeiteloos administratieve documenten en procedures doorlopen.
Op 3 juli bracht mevrouw Luong Thi Huyen (geboren in 1969), woonachtig in het dorp Na Lanh, haar kleinzoon naar het hoofdkwartier van het Volkscomité van de gemeente om documenten in te vullen en te authenticeren voor een sollicitatie bij een bedrijf. Nadat ze enthousiast was begeleid door de gemeenteambtenaren, zei ze enthousiast: "Ik kan niet goed lezen en schrijven. Toen ik hier kwam, lieten de ooms en tantes me stap voor stap zien hoe het moest, hielpen ze me met het schrijven van de sollicitatie, controleerden ze de documenten en was het allemaal in minder dan een uur geregeld. Nu ben ik niet meer bang om papierwerk te doen!"
De heer Va Ba Mai, een inwoner van het dorp Muong Long, reed bijna 26 km op zijn motor naar het hoofdkwartier van het Volkscomité van de gemeente om documenten te bekrachtigen en vertelde enthousiast: "De reis is lang, maar het ophalen van documenten is nu erg leuk. Vroeger moest ik van 's ochtends vroeg tot 's avonds laat in de rij staan bij het district. Nu kan ik het direct bij de gemeente laten doen, de ambtenaren zijn erg gastvrij en beantwoorden alle vragen duidelijk."
Taalbarrières overwinnen
De heer Nguyen Tien Hung, voorzitter van het Volkscomité van de Chau Tien-commune, voegde hieraan toe: "Kenmerkend voor de hooglanden zijn de leef- en productiegewoonten van de mensen. Vroeg in de ochtend, van 6 tot 10 uur, gaan mensen meestal aan het werk op het land en keren pas om 10 uur terug naar de commune om de procedures af te ronden. Soms zijn er 's ochtends weinig mensen, maar rond het middaguur is er drukte, waardoor de werkdruk buiten werktijd toeneemt. De commune zet echter nog steeds personeel in om documenten van mensen buiten werktijd in ontvangst te nemen en te verwerken, zodat mensen niet met lege handen terugkeren."
In de gemeente Tri Le werd na de fusie een snelreactieteam van 12 leden opgericht om de taalbarrière te overwinnen. Onder hen bevinden zich lokale ambtenaren die Mong, Thai en Kho Mu spreken. Hierdoor is het eenvoudig om te communiceren en de behoeften van mensen te begrijpen als ze procedures komen uitvoeren.
De heer Lu Thanh Long, vicevoorzitter van het Volkscomité en directeur van het Tri Le Commune Public Administration Center, zei: "Door de beperkte kwalificaties van de hooglanders waren er in de beginperiode enkele moeilijkheden bij de implementatie van het tweeledige bestuur. Toen mensen naar de commune kwamen, hadden ze hun burgerservicenummer niet bij zich, sommigen hadden hun telefoon niet bij zich of hadden zich nog niet elektronisch geregistreerd op de VNeID-applicatie. Sommigen vulden het verkeerde aanvraagformulier in of dienden procedures buiten kantoortijden in... Maar lokale ambtenaren stonden altijd klaar om hen van harte en zonder aarzeling te helpen."
Het is duidelijk dat de invoering van een tweeledig bestuur in het hele land, en met name in de berggemeenten van Nghe An, aanvankelijk effectief is gebleken. Dossiers worden ter plaatse ontvangen en verwerkt, mensen besparen tijd en reiskosten en voelen zich vooral niet langer "aarzelend" bij het verkrijgen van toegang tot administratieve procedures. Hoewel er nog steeds bepaalde problemen zijn op het gebied van faciliteiten, personeel, technologische infrastructuur of leefgewoonten, zorgt dit model, dankzij het initiatief en de flexibiliteit van de overheid en de actieve medewerking van de bevolking, voor substantiële veranderingen en luidt het een periode in van openbaar bestuur dichter bij de bevolking, voor de inwoners van de berggebieden van Nghe An.
Bron: https://baonghean.vn/gio-lam-giay-to-dau-co-so-nua-niem-vui-cua-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-khi-khong-con-phai-xuong-huyen-10301536.html
![[Foto] Klaar voor de herfstbeurs van 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Reactie (0)