Het wegnemen van knelpunten en het creëren van een open investeringsomgeving

Fotobijschrift — Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteert het voorstel voor de gewijzigde investeringswet. Foto: Doan Tan/VNA

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteerde het rapport en zei dat het wetsontwerp bestaat uit 7 hoofdstukken en 53 artikelen die de investerings- en zakelijke activiteiten in Vietnam en de investerings- en zakelijke activiteiten vanuit Vietnam naar het buitenland reguleren; van toepassing op investeerders en instanties, organisaties en personen die betrokken zijn bij investerings- en zakelijke activiteiten. Het wetsontwerp heeft de reikwijdte van projecten die in principe goedgekeurd moeten worden, beperkt en verduidelijkt. Dienovereenkomstig wordt goedkeuring voor investeringsbeleid alleen verleend voor investeringsprojecten in infrastructuurontwikkeling op een aantal gebieden zoals zeehavens, luchthavens, telecommunicatie, uitgeverijen, pers, enz.; projecten die land- en zeegebieden willen gebruiken; projecten die een grote impact hebben op het milieu, mogelijk een ernstige impact hebben op het milieu of worden uitgevoerd in gebieden die van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid, enz.

Het wetsontwerp bepaalt tevens dat de procedure voor het goedkeuren van investeringsbeleid niet zal worden uitgevoerd in de volgende gevallen: Investeringsprojecten waarbij de staat wordt verzocht om grond toe te wijzen, grond te pachten of de bestemming van het grondgebruik van huishoudens en personen te wijzigen, waarvoor geen schriftelijke goedkeuring van het Provinciaal Volkscomité vereist is volgens de bepalingen van de grondwet. Investeringsprojecten voor de bouw van technische infrastructuur voor industriële clusters; de exploitatie van mineralen (met uitzondering van investeringsprojecten voor offshore-mijnbouw); de bouw van huizen (te koop, te leasen, te leasen) en stedelijke gebieden, ongeacht de omvang van het grondgebruik of de bevolkingsomvang in geval van veiling van grondgebruiksrechten of biedingen aan geselecteerde investeerders.

Minister Nguyen Van Thang liet weten dat de investeringsgoedkeuringsprocedures verder vereenvoudigd zullen worden. Het wetsontwerp wijzigt en vult artikel 22 van de investeringswet van 2020 aan, zodat buitenlandse investeerders economische organisaties kunnen oprichten zonder dat hiervoor een investeringsproject vereist is. Ze moeten echter wel voldoen aan de voorwaarden voor markttoegang voor buitenlandse investeerders zoals vastgelegd in artikel 9 van deze wet bij het uitvoeren van procedures voor de oprichting van economische organisaties.

"Hierdoor wordt het investerings- en zakenklimaat opener en aantrekkelijker voor buitenlandse investeerders, wordt de aantrekkingskracht van investeringen vergroot en wordt gelijke behandeling van binnenlandse en buitenlandse investeerders gegarandeerd bij de uitvoering van deze procedure", benadrukte minister Nguyen Van Thang.

Het wetsontwerp wijzigt en vult ook de definitie van preferentiële investeringssectoren en -beroepen aan als sectoren en beroepen die prioriteit krijgen om investeringen aan te trekken voor de ontwikkeling van wetenschap , technologie, innovatie, digitale transformatie, digitale technologie-industrie en halfgeleiderindustrie; de ontwikkeling van een groene economie, circulaire economie, deeleconomie, digitale economie, de ontwikkeling van nieuwe economische modellen; de ontwikkeling van industriële clusters, waardeketens, het aantrekken van investeringen in modern management, het hebben van een hoge toegevoegde waarde, het hebben van spillover-effecten, het verbinden van wereldwijde productie- en toeleveringsketens; de ontwikkeling van hernieuwbare energie, nieuwe energie, schone energie; het waarborgen van de nationale energiezekerheid;...

Het wetsontwerp heeft 25 voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten die niet aan de voorgeschreven criteria en voorwaarden voldoen, herzien en geschrapt; de reikwijdte van 22 bedrijfsactiviteiten is herzien en aangepast. "De reden hiervoor is dat de meeste voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten momenteel een mechanisme voor pre-inspectie hanteren, dat kan worden omgezet naar een mechanisme voor post-inspectie om de toetredingsdrempels voor bedrijven te beperken, de vrijheid van ondernemen te bevorderen en uitvoering te geven aan het regeringsbesluit inzake het programma ter vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten in 2025 en 2026", aldus de minister van Financiën.

In zijn verslag over de herziening van het ontwerp van de investeringswet (gewijzigd) stemde de voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee, Phan Van Mai, in met de noodzaak, standpunten en doelstellingen van wijziging en aanvulling van de investeringswet volgens de vereenvoudigde procedures en volgorde. Hij stelde voor om de implementatie grondig te herzien en alleen in echt noodzakelijke gevallen te reguleren volgens het goedkeuringsproces van het investeringsbeleid. Daarnaast moet de basis en de redenering voor het intrekken van de volledige bevoegdheid van de Nationale Assemblee bij het goedkeuren van investeringsbeleid verder worden onderzocht en grondig worden beargumenteerd. De herziening en voltooiing moeten gebaseerd zijn op het waarborgen van het beginsel van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden.

Volgens voorzitter Phan Van Mai is het noodzakelijk om in dit wetsontwerp de criteria "vastgesteld in de planning", "conformiteit met de planning" en "geschiktheid van het project voor de planning" te herzien en te verduidelijken om de haalbaarheid te garanderen, knelpunten in de praktijk aan te pakken en consistentie te garanderen met de bepalingen in de wetsprojecten die tegelijkertijd aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd. Verdere studie, herziening, stroomlijning en vermindering van voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren en beroepen, substantiële vermindering van investerings- en bedrijfsvoorwaarden en het behoud van alleen de werkelijk noodzakelijke voorwaarden om constitutionele redenen.

Het Economisch en Financieel Comité beveelt aan een duidelijk onderscheid te maken tussen de voorwaarden waaronder individuen hun beroep mogen uitoefenen en de voorwaarden voor zakelijke investeringen van zakelijke investeringsentiteiten bij het investeren en zakendoen in de vorm van een organisatie of bedrijfsentiteit. Blijf de regelgeving zorgvuldig bestuderen en onderzoeken om voorwaardelijke zakelijke investeringssectoren en -beroepen niet af te schaffen, verander managementmethoden, verwijder administratieve procedures vóór inspectie en schakel over op management volgens het principe van na inspectie.

Met betrekking tot de investeringsstimulansen en -ondersteuning zoals vastgelegd in Hoofdstuk III van het wetsontwerp, beveelt de Economische en Financiële Commissie aan om een aantal voorstellen in het volledige evaluatierapport verder te bestuderen. Bekijk de regelgeving die buitenlandse investeerders toestaat economische organisaties op te richten zonder dat hiervoor een investeringsproject vereist is, zorgvuldig en met de nodige voorzichtigheid.

Ook vanmorgen heeft de Nationale Assemblee het presentatie- en verificatierapport gehoord over de projecten: Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de burgeropvang, de Wet op de klachten, de Wet op de aangifte en de Wet op de preventie en controle van drugs (gewijzigd).

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-diem-nghen-tao-moi-truong-dau-tu-thong-thoang-20251111094638858.htm