Het wegnemen van belemmeringen bij het verstrekken van overheidsinvesteringen uit buitenlandse kapitaalbronnen

Op 21 mei 2024 organiseerde het ministerie van Financiën een conferentie met de centrale ministeries en afdelingen over de uitbetaling van buitenlandse overheidsinvesteringen in de eerste maanden van 2024. Het doel was om obstakels en moeilijkheden weg te nemen die de uitbetaling zouden bevorderen.

De uitbetaling van buitenlandse kapitaalinvesteringen bereikte slechts 8,58%

Laag uitbetalingspercentage

Volgens rapporten van centrale ministeries en afdelingen bereikte het uitbetalingspercentage van buitenlandse kapitaalinvesteringen van ministeries en afdelingen per 15 mei 2024 8,58% van het toegewezen kapitaalplan, waarvan 2 ministeries en afdelingen een uitbetalingspercentage van meer dan 10% hadden ( Ministerie van Transport , Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling), 8 ministeries en afdelingen hebben het kapitaalplan voor 2024 nog niet uitbetaald. Naar verwachting zal het uitbetalingspercentage van ministeries en afdelingen eind juni 2024 ongeveer 15-17% bedragen, wat een gemiddeld niveau is vergeleken met dezelfde periode in de jaren 2021-2023.

Om bovenstaande resultaten te bereiken, hebben ministeries, afdelingen en lokale overheden volgens de heer Vo Huu Hien, adjunct-directeur van de afdeling Schuldbeheer en Externe Financiën (DMEF), veel drastische maatregelen genomen om de uitbetalingen te sturen, zoals: investeerders aansporen om maandelijkse uitbetalingsplannen te registreren; stuurcomités herzien en verbeteren om ministerieleiders aan te stellen die de uitvoering van projecten rechtstreeks kunnen monitoren en sturen.

Daarnaast heeft het Ministerie van Financiën ook gelijktijdig veel oplossingen ingezet ter ondersteuning van uitbetalingswerkzaamheden, zoals: het organiseren van werksessies met ministeries, afdelingen, lokale overheden en projectontwikkelaars die gaande zijn, waardoor problemen snel worden vastgelegd en oplossingen binnen de bevoegdheden van het ministerie worden aanbevolen; het aansturen van het verkorten van de tijd voor het implementeren van uitgavenbeheersing en het oplossen van aanvragen voor kapitaalonttrekking.

Volgens de algemene beoordeling van DMEF-vertegenwoordigers is het uitbetalingspercentage van ministeries en vestigingen in de eerste zes maanden van 2024 echter lager dan in dezelfde periode in de eerste zes maanden van 2023 (27,2%), de eerste zes maanden van 2022 (15,9%) en hoger dan in dezelfde periode in de eerste zes maanden van 2021 (12,11%). Hoewel het aantal projecten/subprojecten waaraan kapitaalplannen van 10 ministeries en vestigingen zijn toegewezen 31 projecten/subprojecten bedraagt, zijn slechts 14/32 projecten/subprojecten uitbetaald; 17 projecten/subprojecten hebben budgetten toegewezen gekregen, maar zijn nog niet uitbetaald.

Mevrouw Pham Hong Van, hoofd van de centrale projectafdeling van DMEF, noemde enkele redenen voor de trage uitbetaling. Volgens haar is de belangrijkste reden nog steeds dat het uit te betalen volume nog niet is voltooid. Voorbeelden hiervan zijn de trage vrijmaking van de locatie, de trage implementatie van aanbestedingen en technische ontwerpen. Projecten moeten procedures uitvoeren om het investeringsbeleid aan te passen, projecten en leningsovereenkomsten aan te passen. Ook de ontvangst van donoradviezen verloopt traag. Bovendien hebben een aantal ministeries en afdelingen zich in de eerste maanden van het jaar nog steeds gericht op de uitbetaling van het verlengde kapitaalplan voor 2023.

Overzicht van de conferentie

Houd nauwlettend toezicht op de implementatie en focus erop

Om bovenstaande redenen is het volgens sommige deskundigen noodzakelijk dat ministeries, afdelingen en projectontwikkelaars drastischer maatregelen nemen om de door de regering in Resolutie nr. 01/NQ-CP voorgeschreven doelstelling van het uitkeren van 95% van het publieke investeringskapitaal te bereiken.

Om de voortgang van de uitbetaling te versnellen, kwam de conferentie een aantal oplossingen overeen, zoals het nauwlettend volgen van de voortgang, het focussen op de implementatie van projecten waarvan de investeringsvoorbereiding is afgerond; het herzien van de mogelijkheid om kapitaal te concentreren op projecten met een goede voortgang van de uitbetaling of die de voortgang moeten versnellen om op tijd te kunnen afronden; het met spoed aanpakken van problemen met de bouwplaatsopruiming en andere problemen die binnen de bevoegdheid vallen. Voor voorgestelde oplossingen die de bevoegdheid van ministeries en afdelingen te boven gaan, is het noodzakelijk om deze snel te synthetiseren en te rapporteren aan de bevoegde autoriteiten voor overweging en oplossing.

2024 is het vierde jaar van de uitvoering van het vijfjarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan 2021-2025, een zeer belangrijk jaar om een ​​doorbraak en positieve verandering te creëren in de implementatie van de doelstellingen van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan en het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2021-2025. Het versnellen van de voortgang van de uitvoering en de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal is van groot belang, omdat het direct bijdraagt ​​aan de promotie van binnenlands geproduceerde goederen, de ontwikkeling van infrastructuur, het wegnemen van knelpunten voor ontwikkeling en het helpen om de economie snel en duurzaam te ontwikkelen.

Daarom zijn het Ministerie van Financiën en de aan de conferentie deelnemende ministeries en takken overeengekomen om nauwlettend toezicht te houden op en daadkrachtig oplossingen te implementeren om de uitbetaling van het publieke investeringskapitaal te versnellen. Daarbij streven we naar een uitbetalingspercentage van ten minste 95% van het geplande kapitaal, zoals vastgelegd in Resolutie 01/NQ-CP.

Bron: https://thoibaonganhang.vn/go-vuong-mac-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-151865.html