Het perfectioneren van het uitmuntende institutionele kader voor Ho Chi Minhstad

Bij de bespreking van Groep 2 over het ontwerp van resolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van resolutie nr. 98/2023/QH15 benadrukte afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad) dat dit amendement van bijzonder belang is en tot doel heeft het uitstekende institutionele kader voor Ho Chi Minhstad te perfectioneren, in lijn met de ontwikkelingsvereisten in de nieuwe periode en het beleid van de partij om specifieke modellen te testen, en zo een drijvende kracht voor nationale groei te creëren.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh- stad) spreekt. Foto: Quang Khanh

Volgens afgevaardigde Nguyen Tam Hung heeft deze ontwerpresolutie grote vooruitgang geboekt en de grote vastberadenheid van de Nationale Assemblee en de regering aangetoond om een ​​uitmuntende instelling voor Ho Chi Minhstad te creëren. De afgevaardigde benadrukte dat de wijziging van Resolutie 98 dit keer geen puur technische aanpassing is, maar een belangrijke stap in de herstructurering van de instelling van Ho Chi Minhstad in een volledig nieuwe ontwikkelingsruimte, met een grotere rol, schaal en verantwoordelijkheid na de fusie. Om ervoor te zorgen dat de resolutie bij de publicatie daadwerkelijk effectief is, bestaande knelpunten worden weggenomen en er in de praktijk ingrijpende veranderingen worden doorgevoerd, heeft de afgevaardigde de volgende adviezen gegeven:

Wat betreft het ontwikkelingsmechanisme volgens het TOD-model, stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung voor dat de redactiecommissie verplichte criteria voor de beoordeling van de sociale effecten zou overwegen, waaronder de impact op de sociale infrastructuur, de leefruimte en de toegang tot openbare diensten voor de huidige bewoners in elk TOD-gebied. Het toevoegen van dit criterium is noodzakelijk omdat veel TOD-projecten in de stad in de praktijk vaak op de lange termijn problemen ondervinden door een gebrek aan volledige beoordeling, wat leidt tot klachten, vertraging van de voortgang en het aantasten van het vertrouwen van de bevolking.

Wat betreft de verdeling van de inkomsten uit het TOD-grondfonds, adviseerden de afgevaardigden om de principes voor de waardering van grond uit het TOD-grondfonds en het onafhankelijke taxatiemechanisme voor grondprijzen, startprijzen van de veiling of huurprijzen duidelijk te definiëren. De reden hiervoor is dat het TOD-grondfonds toplocaties heeft en een grote commerciële waarde; zonder een onafhankelijk, transparant en openbaar controlemechanisme is het gemakkelijk om publieke activa te verliezen en publieke verontwaardiging te veroorzaken.

Wat betreft de betaling van BT-projecten met grondfondsen, stelden de afgevaardigden voor om een ​​vereiste toe te voegen om alle informatie over betalingen met grondfondsen, grondfondswaarden, methoden voor prijsbepaling en gecontroleerde bouwvolumes openbaar te maken voordat grond wordt toegewezen of grond wordt verhuurd.

Afgevaardigden bespreken in Groep 2. Foto: Quang Khanh

Wat betreft de bevoegdheid om land terug te winnen voor sociaaleconomische ontwikkeling, stelden de afgevaardigden voor om een ​​rapport op te nemen waarin de behoeften aan stedelijke ontwikkeling, de behoefte aan hervestiging en de mogelijkheid om hervestigingsgrond te regelen, worden beoordeeld. De reden hiervoor is dat projecten in deze categorie vaak grootschalig zijn en direct verband houden met de belangen van de bevolking; als ze niet vanaf het begin zorgvuldig worden voorbereid, kunnen ze gemakkelijk leiden tot massale klachten, wat de sociale zekerheid aantast.

Om de juiste strategische investeerders met reële capaciteit te selecteren, stelden de afgevaardigden bovendien voor om de minimale eigenvermogensratio te verhogen van 20% naar 25% voor projecten onder VND 30.000 miljard en van 15% naar 20% voor projecten van VND 30.000 miljard of meer. Door deze ratio te verhogen, kunnen investeerders met een zwakke capaciteit worden uitgesloten, het risico van opgeschorte projecten en trage voortgang van projecten worden beperkt en de afhankelijkheid van kredietleningen – het grootste risico bij grootschalige projecten – worden verminderd.

Om de effectiviteit van het model van de vrijhandelszone in Ho Chi Minhstad te bevorderen, stelden de afgevaardigden voor om het mechanisme voor cashflow- en valutabeheer binnen de vrijhandelszone aan te vullen en zo het risico van transfer pricing of witwassen te voorkomen. Tegelijkertijd kreeg de regering de opdracht om binnenkort een reeks indicatoren te publiceren om de operationele efficiëntie van de vrijhandelszone te evalueren, waaronder toegevoegde waarde in de productie, lokalisatiegraad, nieuwe banen, begrotingsinkomsten, goederenstroom en douane-efficiëntie.

De afgevaardigden hopen dat de Nationale Assemblee, de regering, de ministeries en de afdelingen de mechanismen op een sterkere, bredere en flexibelere manier zullen blijven evalueren en verbeteren. Zo krijgt Ho Chi Minhstad voldoende instrumenten, bevoegdheden en middelen om zijn rol als economische, financiële, logistieke en innovatieve locomotief van het land te vervullen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html