Het perfectioneren van de regelgeving inzake inspectieactiviteiten van depositogarantiestelsels: depositohouders vroegtijdig en op afstand beschermen

Definieer duidelijk de grens tussen de inspectieactiviteiten van BHTGVN en de inspectieactiviteiten van de Staatsbank

Afgevaardigde Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) zei dat dit wetsontwerp de inspectietaken van de Vietnamese Deposit Insurance Corporation (VSD) heeft uitgebreid. Rapport 477 van 13 november 2025 van de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam (SBV) toont echter aan dat de Vietnamese Deposit Insurance Corporation momenteel alleen aan de SBV mag rapporteren en geen directe aanbevelingen aan kredietinstellingen mag doen, ook al detecteert zij onveilige risico's. Sterker nog, in het verleden heeft de Vietnamese Deposit Insurance Corporation veel overtredingen bij kredietfondsen van mensen ontdekt en de SBV onmiddellijk aanbevolen deze aan te pakken. Omdat de SBV echter niet het recht heeft om direct te waarschuwen, worden veel gevallen traag afgehandeld in vergelijking met de risicoontwikkelingen.

"Ondertussen lopen depositogarantiestelsels in landen als de Verenigde Staten (FDIC) en Zuid-Korea (KDIC) altijd voorop als het gaat om risicowaarschuwingen. Als we alleen stoppen bij inspectie en rapportage, negeren we een bron met 25 jaar ervaring, een publieke financiële instelling met een breed netwerk en direct contact met deelnemende verzekeringsmaatschappijen", analyseerde afgevaardigde Thach Phuoc Binh.

Hoàn thiện quy định về hoạt động kiểm tra của Bảo hiểm tiền gửi: Bảo vệ người gửi tiền từ sớm, từ xa

Door de inspectiefunctie toe te wijzen aan de depositogarantiestelselorganisatie, worden de menselijke hulpbronnen beter benut en wordt de inspectiewerkzaamheden van de Staatsbank ondersteund.

Op basis van bovenstaande analyse stelde afgevaardigde Thach Phuoc Binh voor om aan het wetsontwerp een bepaling toe te voegen die de BHTGVN de mogelijkheid geeft om waarschuwingen en directe aanbevelingen te doen aan kredietinstellingen wanneer tijdens inspecties risico's worden ontdekt, en tegelijkertijd aan de Staatsbank te rapporteren voor passende monitoringmaatregelen. Dit recht is geen inspectie, geen sanctie, maar een instrument voor vroegtijdige waarschuwing dat helpt om systeemrisico's te minimaliseren.

Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) deelde dezelfde mening over de inspectieactiviteiten van de depositogarantiestelsels en benadrukte het gemeenschappelijke kenmerk van verzekeringsinstellingen dat zij de "gezondheid" van de verzekerden moeten bewaken, op basis waarvan zij de verzekeringspremie kunnen berekenen en risico's kunnen detecteren en voorkomen die ertoe leiden dat het verzekeringsfonds moet worden gebruikt om te betalen. Dit geldt ook voor depositogarantiestelsels, dus het is redelijk om de depositogarantiestelsels de organisaties die deelnemen aan de depositogarantiestelsels te laten inspecteren.

Volgens het rapport van de Staatsbank van Vietnam heeft de Vietnamese Depositoverzekeringsmaatschappij na meer dan 25 jaar implementatie van het beleid een uitgebreid netwerk opgebouwd met hoofdkantoor, regionale vestigingen en een team van competente, goed opgeleide medewerkers. "Daarom zal het toewijzen van de inspectiefunctie aan de depositoverzekeringsorganisatie helpen om de beschikbare personele middelen te benutten en de inspectiewerkzaamheden van de Staatsbank te ondersteunen, en tegelijkertijd een meer multidimensionaal en alomvattend perspectief bieden op de activiteiten van kredietinstellingen", benadrukte mevrouw Thai Quynh Mai Dung.

Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung stelde ook voor dat de opsteller van de richtlijn de grenzen tussen de inspectieactiviteiten van de Vietnamese Depositogarantiemaatschappij en de inspectieactiviteiten van de Staatsbank van Vietnam duidelijk zou afbakenen om duplicatie of problemen voor bedrijven te voorkomen. Tegelijkertijd stelde zij voor om de juridische waarde van deze inspectieactiviteit te verduidelijken: "Heeft de depositogarantiemaatschappij bij inspecties, indien er tekenen van overtredingen of risico's van onveiligheid worden geconstateerd, het recht om de kredietinstelling al dan niet te adviseren en te waarschuwen? Dit is een belangrijke factor om de effectiviteit, efficiëntie en inhoud van de inspectieactiviteiten van de depositogarantiemaatschappij te waarborgen."

Veel andere afgevaardigden waren het er ook over eens dat de inspectieactiviteiten van het Vietnamese Depositogarantiefonds geen ‘overlappende toezichtsactiviteiten’ vormen, maar een essentieel onderdeel van het beschermingsmechanisme van het depositogarantiefonds, vergelijkbaar met het model dat door internationale depositogarantiestelsels wordt gehanteerd.

Zal de reikwijdte en grenzen van de BHTGVN-inspectie-inhoud duidelijk definiëren

De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, Nguyen Thi Hong, verduidelijkte de kwesties die door afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren aangekaart en zei dat de Staatsbank van Vietnam, als beheersagentschap, de reikwijdte en grenzen van de inspectie-inhoud van de depositogarantiestelsel duidelijk zal definiëren om ervoor te zorgen dat deze niet overlapt met de inspectiereikwijdte van de Staatsbank en met de bevoegde autoriteiten op het gebied van inspectie, onderzoek en toezicht op kredietinstellingen.

Met betrekking tot het feit dat de depositogarantiestelsels tijdens het inspectieproces aanbevelingen en waarschuwingen aan kredietinstellingen kunnen doen, gaf de gouverneur ook aan dat dit het resultaat is van de inspectieactiviteiten en niet noodzakelijkerwijs is opgenomen in de wettelijke bepalingen. De Staatsbank zal, als beheersinstantie, een volledig en alomvattend inzicht hebben in de situatie van een kredietinstelling.

"De Staatsbank zal de aanbevelingen van de depositogarantieregeling in overweging nemen bij het nemen van beslissingen en het nemen van maatregelen. Door de inspectieactiviteiten van de depositogarantieregeling kunnen we de rol en verantwoordelijkheid van de depositogarantieregeling voor de operationele veiligheid van het systeem van applicatieorganisaties versterken en een extra inspectiekanaal creëren ten behoeve van het staatsbeheer van de bankactiviteiten", benadrukte de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam.

Reactie (0)