De Universiteitsraad van de Technische Universiteit van Ho Chi Minhstad (Ho Chi Minhstad Nationale Universiteit) bestaat uit vooraanstaande zakenlieden en wetenschappers die een grote bijdrage hebben geleverd aan de ontwikkelingsoriëntatie van de school - Foto: Technische Universiteit van Ho Chi Minhstad
Volgens de Wet op het Hoger Onderwijs 2018 bestaat de organisatiestructuur van een universiteit uit vele onderdelen, waaronder de universiteitsraad en de academieraad (gezamenlijk de universiteitsraad genoemd).
Op dezelfde manier kent de organisatiestructuur van een universiteit universiteitsraden. Elke raad heeft verschillende functies en taken.
Vermindert de rol van nationale universiteiten niet
Om dit verschil uit te leggen, analyseerde Prof. Dr. Le Minh Phuong, voorzitter van de universiteitsraad van de Technische Universiteit (Ho Chi Minh City National University), het model van de universiteitsraad met twee niveaus in het nationale universitaire systeem. Hieruit kunnen we correct opmaken dat niveau 1 de nationale universiteitsraad is die beslist over de algemene strategie, financiën, senior personeel en gemeenschappelijke industriële banden.
Niveau 2 is de schoolraad van de aangesloten scholen. Deze raad is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken en beslist over belangrijke kwesties met betrekking tot opleiding, wetenschap en technologie, en over passende strategieën voor individuele ontwikkeling.
Vanuit de praktijk van het management zei de heer Phuong dat de bevoegdheden tussen de twee niveaus soms niet duidelijk gedefinieerd zijn, wat gemakkelijk tot overlappingen leidt. Aangesloten scholen vinden het moeilijk om te beslissen over hun eigen specifieke kwesties en baanbrekende strategieën. De raad van niveau 1 is verantwoordelijk voor de besluitvorming over belangrijke kwesties, maar geeft tegelijkertijd het nodige initiatief aan de raad van niveau 2.
"De realiteit van autonomie aan de Technische Universiteit heeft bewezen dat het hebben van een universiteitsraad de rol van de nationale universiteit niet vermindert, maar juist de effectiviteit van het academisch bestuur en de transparante decentralisatie vergroot", aldus de heer Phuong.
Ook universitair hoofddocent dr. Le Tuan Loc, voorzitter van de universiteitsraad van de Universiteit voor Economie en Recht (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad), zei dat de universiteitsraad sinds wet nr. 34 van 2018 is opgericht en functioneert, met voordelen maar ook veel tekortkomingen in de beginperiode.
De praktijk laat echter zien dat de schoolraad en de universiteitsraad hun taken en rollen goed vervullen.
De aangesloten scholen ontwikkelen ontwikkelingsstrategieën die aansluiten bij de algemene richting, zonder dat er inconsistenties optreden.
Universitair hoofddocent dr. Le Thi Ngoc Diep - voorzitter van de Universiteitsraad van de Universiteit voor Sociale Wetenschappen en Geesteswetenschappen (Ho Chi Minhstad Nationale Universiteit) - zei dat universiteiten onder de nationale en regionale universiteiten schoolraden hebben opgericht en de afgelopen tijd stabiel hebben gefunctioneerd. De Nationale Universiteitsraad - de schoolraad - heeft soepel gecoördineerd.
Volgens mevrouw Diep zorgt het in stand houden van een schoolraad op elke aangesloten school ervoor dat scholen proactief, flexibel en snel belangrijke beslissingen kunnen nemen en strategieën kunnen ontwikkelen, zonder dat ze te afhankelijk zijn van de nationale universiteitsraad.
Bovendien legt het geen grote verantwoordelijkheid en druk op de leden van de nationale universiteitsraad bij het nemen van beslissingen voor de aangesloten faculteiten, die hun eigen kenmerken hebben.
Een universiteit groeit vanuit haar aangesloten faculteiten.
Wat de wet betreft, zei universitair hoofddocent Dr. Doan Thi Phuong Diep, hoofd van de afdeling Juridische Inspectie van de Universiteit voor Economie en Recht (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad), dat de relatie tussen de universiteitsraad en de schoolraad in essentie geen superieur-ondergeschikte relatie is en dat de schoolraad niet verantwoordelijk is voor rapportage en verantwoording aan de universiteitsraad.
De rol van de universiteitsraad staat los van die van de faculteitsraden. Dit is een belangrijk punt dat verduidelijkt moet worden om misverstanden te voorkomen dat de universiteitsraad de rol van de faculteitsraad kan overnemen. Als het ontslag van de lidfaculteitsraad wordt goedgekeurd, is het onmogelijk om al die functies over te dragen aan de universiteitsraad, zowel onpraktisch als in strijd met de huidige wettelijke bepalingen.
"De groei en duurzame ontwikkeling van nationale universiteiten zijn gebaseerd op de groei en duurzame ontwikkeling van de aangesloten universiteiten. De universiteitsraden van de aangesloten universiteiten zijn instellingen die zorgen voor meer autonomie en eigen verantwoordelijkheid, wat de basis vormt voor de ontwikkeling van de universiteiten", aldus mevrouw Diep.
Volgens de scholen is de universitaire autonomie gekoppeld aan de schoolraad.
Dankzij autonomie hebben de aangesloten universiteiten zich de laatste tijd snel kunnen ontwikkelen en daarmee bijgedragen aan de versterking van de nationale en regionale universitaire systemen.
Als de universiteitsraden van de aangesloten universiteiten worden afgeschaft, heeft dat ernstige gevolgen voor de implementatie van de autonomie, belemmert het de ontwikkeling en volwassenheid en tast het daarmee de kracht van het systeem aan.
Universitair hoofddocent dr. Huynh Ky Phuong Ha, adjunct-directeur van de Technische Universiteit (Ho Chi Minhstad Nationale Universiteit), zei dat 30% van de leden van de schoolraad buitenstaanders zijn. Dit zijn mensen met een sterke stem en een strategische visie. Het zijn prestigieuze zakenlieden en wetenschappers die een grote bijdrage leveren aan de ontwikkelingsoriëntatie van de school.
Hij waarschuwde: "Als we de schoolraad afschaffen, zouden we wel eens achterop kunnen raken ten opzichte van de rest van de wereld. Als de scholen die lid zijn in rang dalen, zal het hele systeem naar beneden worden gehaald. Dit is zeer zorgwekkend."
Moet duidelijker gedefinieerd worden
De aangesloten scholen van de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad zijn het er niet mee eens om de aangesloten universiteitsraden af te schaffen en het huidige model van universiteitsraden en schoolraden te handhaven. Uit de praktijk blijkt echter dat er veel meningen zijn die erop wijzen dat er aanpassingen nodig zijn om de rollen van de universiteitsraad en de schoolraad duidelijker te definiëren.
De heer Nguyen Hoang Dung, adjunct-directeur van de Universiteit voor Gezondheidswetenschappen (Ho Chi Minhstad Nationale Universiteit), stelde voor om een juridisch document op te stellen waarin de relatie tussen de universiteitsraad en de nationale universiteitsraad en de regionale universiteitsraad wordt vastgelegd, waarbij de principes van autonomie, verantwoordelijkheid, verantwoording en toezicht worden gewaarborgd. Daarnaast is het noodzakelijk om de rollen tussen de verschillende raadsniveaus duidelijk te definiëren.
Universitair hoofddocent dr. Dinh Duc Anh Vu - vicevoorzitter van de Internationale Universiteit (Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad) - zei dat de commissie die de wet op het hoger onderwijs moet opstellen zich moet richten op het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden en relaties tussen de universiteitsraad en de schoolraad, het verduidelijken van de decentralisatie en het tegelijkertijd waarborgen van de effectiviteit van het universitair bestuur en het behouden van de echte autonomie van elke school binnen het systeem.
Bron: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm
Reactie (0)