Hung Yen: Uitzonderlijke effectiviteit van het tweeledige lokale bestuur, gedreven door digitale transformatie.

Met een proactieve, creatieve en daadkrachtige instelling hebben lokale overheden in de provincie de digitale transformatie omgezet van een slogan in concrete acties, waardoor de overheid dichter bij de burgers en bedrijven komt te staan door middel van de snelste, meest transparante en gebruiksvriendelijke diensten.

Hung Yen: Uitzonderlijke effectiviteit van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen, gedreven door digitale transformatie -0 — Mensen komen naar het openbaar administratief servicecentrum om administratieve procedures af te handelen.

De gemeente Nam Tien Hai, een kustplaats die van oudsher een traditionele levenswijze koestert, is een lichtend voorbeeld in de provincie geworden door digitale transformatie als strategische ontwikkelingspijler te beschouwen. Waar voorheen bijna alle administratieve werkzaamheden volledig afhankelijk waren van handmatige papieren documenten, heeft de gemeente in korte tijd een verbazingwekkend compleet en gesynchroniseerd digitaal ecosysteem opgebouwd. Alle inkomende en uitgaande documenten worden verwerkt via een onderling verbonden documentbeheersysteem; alle ambtenaren en overheidsmedewerkers in het centrale servicecentrum maken regelmatig gebruik van accounts in het informatiesysteem voor administratieve procedures; en alle ambtenaren, overheidsmedewerkers en overheidspersoneel beschikken over en gebruiken gespecialiseerde digitale certificaten en digitale handtekeningen van de overheid. Niet alleen in de administratie, maar ook alle scholen in de regio hebben elektronische communicatielogboeken ingevoerd, zodat ouders direct via de telefoon op de hoogte kunnen worden gehouden, en het gemeentelijke gezondheidscentrum heeft elektronische patiëntendossiers ingevoerd, die gegevens koppelen aan het nationale eerstelijnszorgsysteem, waardoor mensen hun medische geschiedenis altijd en overal met een smartphone kunnen inzien.

Het Volkscomité van de gemeente Nam Tien Hai beperkte zich niet tot interne toepassingen, maar tekende proactief een uitgebreid samenwerkingsprogramma voor digitale transformatie voor de periode 2025-2030 met VNPT Hung Yen. Dit programma richt zich op vijf belangrijke pijlers: digitale overheid, digitale economie, digitale infrastructuur en informatiebeveiliging, digitale samenleving en digitale burgers. Op basis van deze overeenkomst werd direct een actieplan opgesteld met specifieke taken, duidelijke verantwoordelijkheden, deadlines en verwachte resultaten. De criteria voor datadigitalisering werden strikt gedefinieerd: "nauwkeurig – volledig – schoon – functioneel – uniform – gedeeld". Elk departement en elke eenheid moet jaarlijks minstens één voorbeeldmodel voor digitale transformatie registreren. Het Vaderlands Front en andere politieke en maatschappelijke organisaties zijn hierbij sterk betrokken en maken van digitale transformatie een wijdverspreide massabeweging, van ambtenaren tot individuele huishoudens en burgers.

In de hele provincie is de transformatie synchroon en krachtig verlopen. De telecommunicatie-infrastructuur heeft opmerkelijke vooruitgang geboekt: 100% van de gemeenten en wijken is gedekt door 3G/4G; het doel is om tegen eind 2025 meer dan 60% 5G-dekking te bereiken en blinde vlekken in het signaal volledig te elimineren. Het speciale datatransmissienetwerk van partij- en overheidsinstanties functioneert soepel van provinciaal tot gemeentelijk niveau en vormt een solide basis voor online vergaderingen, het delen van gegevens en de implementatie van gedeelde applicaties – ogenschijnlijk minimale voorwaarden, maar cruciaal voor de overgang naar een werkelijk digitale overheid .

Wat online overheidsdiensten betreft, heeft Hung Yen meer dan 2.160 administratieve procedures volledig openbaar gemaakt op het nationale portaal voor overheidsdiensten en het provinciale portaal voor overheidsdiensten (een dekking van 100%). Opvallend is dat bijna 96% van de aanvragen voor administratieve procedures online is ingediend door burgers en bedrijven. Dit significante cijfer weerspiegelt duidelijk de verandering in gewoontes, van in de rij staan bij het loket naar het afhandelen van procedures vanuit huis of op kantoor met slechts een paar muisklikken. De informatiesystemen, het provinciale elektronische portaal en het centrum voor openbare administratieve diensten functioneren allemaal stabiel en voldoen snel aan de eisen voor begeleiding, beheer en informatievoorziening aan de bevolking.

De provincie heeft ook zes belangrijke digitale platforms in gebruik genomen die het sociaal-economisch bestuur en de ontwikkeling ondersteunen; en de digitalisering van een enorme hoeveelheid data voltooid: meer dan 8,4 miljoen pagina's met administratieve documenten, burgerlijke standgegevens en strafregisters zijn opgeschoond, gestandaardiseerd en gekoppeld aan de nationale database. De inspanningen op het gebied van training en bewustmaking zijn ongekend geïntensiveerd: het "Programma Digitale Geletterdheid" heeft ongeveer 250.000 deelnemers getrokken, waardoor een grote groep digitale burgers is ontstaan en een solide maatschappelijke basis is gelegd voor digitale transformatie, die niet alleen bij de overheid blijft, maar zich werkelijk verspreidt naar alle facetten van het leven.

In de digitale economiesector bevestigen de cijfers de positieve ontwikkeling: 100% van de bedrijven gebruikt elektronische facturen; 80% van de volwassenen heeft een bankrekening; het aandeel e-commerce bedraagt ongeveer 5,3% van de totale detailhandel in goederen en diensten. Deze indicatoren tonen aan dat bedrijfsmodellen, betaalmethoden en de toegang tot technologie voor de inwoners van Hung Yen dagelijks veranderen.

Desondanks liggen er nog veel uitdagingen in het verschiet. De financiële middelen voor wetenschap, technologie en digitale transformatie blijven beperkt; er is nog steeds een tekort aan hooggekwalificeerde IT-professionals, met name op gemeentelijk niveau; en de digitale vaardigheden van sommige lokale ambtenaren en burgers lopen uiteen. Dit zijn de knelpunten die een meer doortastende, langetermijn- en gecoördineerde investering vereisen.

Tijdens de conferentie waarin de eerste vijf maanden van de implementatie van het tweelaagse bestuursmodel werden samengevat, benadrukte mevrouw Thai Thi Thu Huong, directeur van het provinciale departement Wetenschap en Technologie: "Lokale overheden moeten dringend hun infrastructuur, IT-apparatuur en softwaresystemen moderniseren; de koppeling en gegevensuitwisseling met het provinciale systeem voor administratieve procedures voltooien. De digitalisering van gegevens moet serieus en synchroon worden uitgevoerd; tegelijkertijd moet het personeel worden herzien en gereorganiseerd op basis van hun expertise om de digitale platforms effectief te kunnen beheren." Ze bevestigde ook dat digitale transformatie pas echt een belangrijke drijvende kracht zal worden voor het verbeteren van de bestuurlijke capaciteit van de overheid en de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven wanneer de infrastructuur, data, menselijke hulpbronnen en ontwikkelingsmechanismen harmonieus zijn geïntegreerd.

Na vijf maanden is het beeld van de digitale transformatie in Hung Yen, binnen het tweeledige lokale bestuursmodel, duidelijk geworden: met een kant-en-klare infrastructuur, een naadloze gegevensstroom, bekwaam personeel en een sterke politieke wil is digitale transformatie niet langer een slogan, maar een nieuwe, moderne en effectieve bestuursmethode. Dit is de sleutel tot het bouwen van een gestroomlijnde, intelligent functionerende overheid, waarbij de tevredenheid van burgers en bedrijven de hoogste maatstaf is, in lijn met het principe van "de mensen staan centraal" dat de Partij en de Staat vastbesloten zijn te implementeren. De digitale transformatie van Hung Yen is nog maar net begonnen, maar het is nu al voldoende om te bevestigen dat met vastberadenheid en de juiste aanpak geen enkel doel onbereikbaar is.

Bron: https://cand.com.vn/Xa-hoi/hung-yen-hieu-qua-vuot-bac-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-dong-luc-chuyen-doi-so-i790703/