Uitbetalingsinspanningen
Het totale kapitaalplan voor 2025 dat de premier aan de twee provincies heeft toegewezen, bedraagt meer dan VND 29.451 miljard; waarvan de provincie Khanh Hoa meer dan VND 16.087 miljard bedraagt en de provincie Dak Lak meer dan VND 13.364 miljard. Tot nu toe hebben de volkscomités van de provincies Khanh Hoa en Dak Lak het totale door de premier toegewezen kapitaal, plus het geïnvesteerde kapitaal van meer dan VND 31.336 miljard, tot in detail toegewezen en toegewezen. De provincie Khanh Hoa is goed voor bijna VND 16.141 miljard, met 3.010 projecten; de provincie Dak Lak is goed voor bijna VND 15.196 miljard, met 4.238 projecten.
![]() |
Ambtenaren van de Staatskas van regio XIV voeren hun taken uit. |
Om de doelstelling te bereiken om 100% van het publieke investeringskapitaal tegen het einde van het jaar uit te keren, hebben de leiders van de twee gemeenten er vanaf het begin van het jaar op aangedrongen om zich te concentreren op de uitbetaling, met name vanaf 1 juli, om administratieve eenheden te reorganiseren en lokale overheden op twee niveaus te organiseren. De volkscomités van de twee provincies hebben stuurgroepen en werkgroepen opgericht om moeilijke, vastgelopen en langlopende projecten op te lossen. Op 17 oktober bereikte het totale uitgekeerde kapitaal via de Staatskas van Regio XIV bijna VND 12.117 miljard, waarvan de provincie Khanh Hoa meer dan VND 6.400 miljard had, wat neerkomt op 40% van het door de premier toegewezen kapitaalplan, wat neerkomt op 37,5% van het door de provincie toegewezen kapitaalplan; de provincie Dak Lak had bijna VND 5.717 miljard, wat neerkomt op 43% van het door de premier toegewezen kapitaalplan, wat neerkomt op 34% van het door de provincie toegewezen kapitaalplan.
Er zijn vele redenen voor de trage uitbetaling, waaronder de objectieve reden: de reorganisatie van de lokale overheid op twee niveaus, waardoor de projectuitvoering werd onderbroken. Wat de subjectieve reden betreft: hoewel de autoriteiten op alle niveaus veel moeite hebben gedaan om de terreinruiming te begeleiden, verlopen de fasen van het tellen, taxeren en goedkeuren van eenheidsprijzen, compensatieplannen en hervestigingssteun in veel projecten nog steeds traag en langdurig...; het gebrek aan grondstoffen is niet resoluut en effectief opgelost; de capaciteit van sommige investeerders, projectmanagementraden en aannemers is nog steeds beperkt...
Actieve ondersteuning van lokale overheden
Tot nu toe bedraagt het totale aantal gemeentelijke eenheden dat rekeningen heeft geopend en salarissen heeft betaald bij de Staatskas in Regio XIV 2.956, waarvan 1.082 in de provincie Khanh Hoa en 1.874 in de provincie Dak Lak. Met het doel "klanten centraal en dienstverleningsobject", vooral tijdens de reorganisatie van het lokale bestuur op twee niveaus, heeft de Staatskas in Regio XIV de rol van "poortwachter" van de staatsbegroting goed vervuld door ervoor te zorgen dat de uitgaven binnen de ramingen vallen en dat het geld naar de juiste begunstigden gaat. De eenheid voert niet alleen de toegewezen taken goed uit, maar gaat ook proactief een stap verder om knelpunten op lokaal niveau weg te nemen. Dit initiatief heeft veel gemeenten geholpen hun apparaat snel te stabiliseren en de inning en uitgaven van de begroting in overeenstemming met de regelgeving te houden, zelfs tijdens de overgangsperiode.
![]() |
Ambtenaren van het ministerie van Financiën van Regio XIV begeleiden klanten bij transacties. |
De coördinatie met investeerders en projectmanagementraden bij het opstellen van documenten en procedures voor de betaling en uitbetaling van het staatsbegrotingskapitaal, met name het openen van rekeningen op gemeentelijk niveau voor betalingen van overheidsinvesteringskapitaal, heeft de nodige aandacht en aandacht gekregen. Daarnaast is de toepassing van online overheidsdiensten bevorderd en zijn investeerders begeleid bij het gebruik van online overheidsdiensten bij het indienen van documenten voor de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal. Daarnaast voert de Staatskas van Regio XIV strikt de taak uit om de situatie van periodieke en ad-hoc uitbetalingen nauwkeurig en tijdig te rapporteren; om moeilijkheden en problemen in het proces van betaling en uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal snel te signaleren, oplossingen voor te stellen binnen haar bevoegdheden of deze te rapporteren aan leidinggevenden voor verdere afhandeling.
Nieuwe impuls voor de uitbetaling van publiek investeringskapitaal
Op 26 september vaardigde de regering decreet nr. 254 uit over het beheer, de betaling en de afwikkeling van overheidsinvesteringskapitaal; het ministerie van Financiën publiceerde circulaire nr. 91, waarin een verplicht formuliersysteem voor de afwikkeling van overheidsinvesteringskapitaal werd vastgelegd. De verwachting is dat ingrijpende hervormingen in deze twee documenten een nieuwe impuls zullen geven aan de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, zodat deze in 2025 versneld kan worden afgerond. De nieuwe regelgeving in decreet nr. 254 en circulaire nr. 91 neemt niet alleen knelpunten in de uitvoering weg, maar draagt ook bij aan de modernisering van het beheer van overheidsinvesteringen op een meer open, transparante en professionele manier.
Met Besluit nr. 254 worden veel problemen fundamenteel opgelost. Vereenvoudiging van betalingsadministratie en vermindering van papierwerk helpt niet alleen om de hoeveelheid documenten die moeten worden verstrekt en opgeslagen te verminderen, maar vergemakkelijkt ook aanzienlijk de digitalisering van administratieve procedures, ongeacht de geografische afstand, verlaagt reiskosten en bespaart tijd voor betrokken partijen.
Besluit nr. 254 demonstreert duidelijk het principe van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toewijzing van wettelijke verantwoordelijkheid aan investeerders bij het vaststellen en nemen van verantwoordelijkheid voor informatie in betalingsregisters. Het betalingsagentschap, met name de Staatskas, zal alleen betalingen doen op basis van informatie die door investeerders is verstrekt, in overeenstemming met de voorgeschreven controlefunctie. Dit helpt om de verantwoordelijkheden tussen partijen duidelijk te definiëren, transparantie te waarborgen, naleving van wettelijke voorschriften te waarborgen en tegelijkertijd de voortgang van de uitbetaling te versnellen en de efficiëntie van het gebruik van overheidsinvesteringskapitaal te verbeteren. Wat betreft administratieve procedures, heeft besluit nr. 254 het aantal administratieve procedures met 33% verminderd, naar schatting tot 70% van het aantal documenten en transactiepapieren bij het betalingsagentschap dankzij het verkorten van de componenten van het betalingsregister, waarbij veel onnodige indicatoren en documenten werden verwijderd. In het bijzonder is de betalingstermijn van kapitaal verkort van 3 dagen tot maximaal 2 werkdagen; kapitaalvoorschotten vinden binnen 1 werkdag plaats. Een opvallend nieuw punt in Besluit nr. 254 is de gedetailleerde regeling van het voorschotmechanisme, dat de cashflow voor aannemers en uitvoerende eenheden helpt te vergemakkelijken zonder dat dit ten koste gaat van de controle.
![]() |
De taken worden uitgevoerd door ambtenaren van Transactiekantoor nr. 15 - Staatskas Regio XIV. |
Om aan te sluiten bij de realiteit van het organiseren van lokale overheden op twee niveaus, heeft circulaire nr. 91 het systeem van formulieren ten behoeve van de afwikkeling duidelijker gedefinieerd, met het oog op maximale vereenvoudiging, waardoor gemeenten gemak hebben bij de implementatie. De circulaire streeft naar computerisering, datastandaardisatie en het vergroten van de connectiviteit in de afwikkeling. Het formulierensysteem is verfijnd, ingekort en gesynchroniseerd, waardoor het aantal formulieren is verminderd, de inhoud duidelijk is gepresenteerd, gemakkelijk te begrijpen is, en gemak biedt voor synthese, rapportage en beheer. Voor het synthetiseren en rapporteren van de jaarlijkse afwikkeling schrijft de circulaire 5 formulieren voor, een vermindering van 4 formulieren ten opzichte van de vorige regelgeving. Voor de afwikkeling van voltooide projecten schrijft de circulaire 12 formulieren voor, een vermindering van 3 formulieren en 1 bijlage ten opzichte van voorheen. Vereenvoudiging van formulieren vermindert niet alleen de tijd, kosten en druk voor investeerders, maar vergemakkelijkt ook de toepassing van informatietechnologie, digitaliseert managementprocessen en draagt bij aan het verbeteren van de efficiëntie van het gebruik van publiek investeringskapitaal.
Synchroon oplossingen implementeren
In het begrotingsjaar 2025 is er weinig tijd over voor betaling, terwijl een groot deel van het kapitaal moet worden uitgekeerd. Om de uitbetaling te versnellen, richt de Staatskas van Regio XIV zich op de implementatie van de volgende oplossingen:
Ten eerste, in navolging van de consistente richtlijnen van het Ministerie van Financiën, de Staatskas, het Provinciaal Partijcomité en het Provinciaal Volkscomité, instrueert de Directeur van de Staatskas van Regio XIV alle ambtenaren nadrukkelijk om zich strikt te houden aan de discipline en de discipline voor de publieke dienstverlening; zich te houden aan de termijn voor het verwerken van documenten; snel te voldoen aan de uitgavenbehoeften van budgetgebruikende eenheden en investeerders; de klant en de dienstverlening centraal te stellen; absoluut geen betalingsdocumenten zonder duidelijke reden bij de schatkist te laten liggen; alle problemen (indien van toepassing) snel en duidelijk op te lossen. Dagelijks de uitbetalingsstatus van het investeringskapitaal van projecten rapporteren, de moeilijkheden en problemen analyseren en duidelijk formuleren en oplossingen voorstellen om te rapporteren aan het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Provinciaal Volkscomité ter overweging en richting.
Ten tweede, actief de administratie hervormen, het proces van het ontvangen, begeleiden, betalen en verspreiden van documenten over de staatsbegroting via de online portal voor overheidsdiensten van het ministerie van Financiën bekendmaken volgens de nationale norm TCVN ISO 9001:2015, het proces digitaliseren voor transparantie en snelheid, de implementatie van technologische toepassingen handhaven, aandachtspunten en processen verenigen en het werk van het begeleiden en betalen van staatsbegrotingsuitgaven via het ministerie van Financiën digitaliseren. Tegelijkertijd transacties en betalingen via online overheidsdiensten blijven bevorderen om de betalingstermijn te verkorten en deze openbaarder en transparanter te maken, waardoor investeerders en projectmanagementraden kunnen besparen op reiskosten.
Ten derde moet er nauw worden samengewerkt met departementen en vestigingen om oplossingen te implementeren voor het effectief innen en uitgeven van de staatsbegroting. Daarnaast moet er proactief worden samengewerkt met investeerders en projectmanagementraden om problemen en moeilijkheden die zich tijdens het uitbetalingsproces voordoen, snel op te lossen.
Dankzij de nauwe en daadkrachtige aansturing van leiders op alle niveaus, de actieve deelname aan het oplossen van problemen van departementen en vestigingen, de steun en het gezelschap van gemeenten en investeerders en de gedachte "de schatkist rust nooit", het toegewijde werk overuren, de feestdagen en vrije dagen van ambtenaren en medewerkers van de Staatskas in Regio XIV en het waarborgen van de doorstroming van de begroting in alle situaties, wordt verwacht dat tegen het einde van het jaar het uitbetalingspercentage 100% zal bedragen van het door de premier toegewezen kapitaalplan.
NGUYEN DUC MAO
Bron: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/
Reactie (0)