De heer Thinh (36 jaar oud) en zijn vrouw, mevrouw An (33 jaar oud), woonachtig in Thu Duc City (HCMC), zijn gelukkig omdat hun gezin "zowel jongens als meisjes" heeft - Foto: DUYEN PHAN
Ho Chi Minhstad staat voor een grote uitdaging: vergrijzing, een laag geboortecijfer en een hoge bevolkingsdichtheid.
Wil meer kinderen, maar er zijn te veel belemmeringen
Volgens deskundigen en managers van bevolkings- en ontwikkelingswerk kunnen de redenen voor het lage geboortecijfer in Ho Chi Minhstad worden onderverdeeld in twee categorieën: geen kinderen meer willen en wel meer kinderen willen, maar dat niet durven.
Voor de groep die niet wil werken, zijn de werkdruk en de moderne levensstijl de twee grootste barrières.
Meer dan 83% van de werknemers in Ho Chi Minhstad werkt meer dan 40 uur per week, wat hoger is dan het nationale gemiddelde van 72% (volgens het Algemeen Bureau voor de Statistiek).
Jongeren hebben een druk leven en geven vaak voorrang aan carrièreontwikkeling en het genieten van hun privéleven, in plaats van tijd te besteden aan de zorg voor hun kinderen.
Ondertussen gaat de groep die "wil maar niet durft" gebukt onder economische lasten.
De kosten om een minimale levensstandaard te handhaven voor een gezin met twee kinderen bedragen 12 miljoen VND per maand (volgens de Living Wage Alliance), terwijl het gemiddelde inkomen van stadswerkers 9,1 miljoen VND per maand bedraagt.
Dit zorgt ervoor dat veel stellen het niet aandurven om meer kinderen te krijgen.
Daarnaast maken krappe leefruimtes en overbelaste infrastructuur het bevallen in Ho Chi Minhstad minder aantrekkelijk.
Met bijna 4.500 inwoners/km² heeft de stad de hoogste bevolkingsdichtheid van het land. De infrastructuur voor transport, huisvesting, onderwijs en gezondheidszorg staat hierdoor onder grote druk.
Elke vierkante kilometer in de stad telt slechts 2,26 kilometer aan wegen, wat neerkomt op 1/5 van de norm. De gemiddelde woonoppervlakte per hoofd van de bevolking in de stad is minder dan 22 vierkante meter, 5 vierkante meter minder dan het nationale gemiddelde.
De gemiddelde klasgrootte in het basisonderwijs bedraagt 39,4 leerlingen per klas, wat een van de hoogste in het land is.
Ho Chi Minhstad is al jaren een populaire bestemming voor migranten in het hele land. Het gebrek aan huisvesting en het gebrek aan familie in de buurt zorgen er echter voor dat veel migranten terughoudend zijn om kinderen te krijgen.
Volgens de volkstelling van 2019 van het Centraal Bureau voor de Statistiek kregen migrantenvrouwen gemiddeld 1,54 kinderen, terwijl de groep die niet van woonplaats hoefde te veranderen 2,13 kinderen kreeg.
Drastischer met bevolkingsbeleid
De stad stelt een ondersteuningsniveau van 3 miljoen VND voor elke vrouw voor die twee kinderen baart vóór haar 35e. Daarnaast stelt de stad een ondersteuningsniveau van 2 miljoen VND voor voor vrouwen die in twee eilandgemeenschappen wonen en voor vrouwen uit arme en bijna-arme huishoudens tijdens de zwangerschap en bevalling.
Dit is een stap voorwaarts in de inspanningen van de stad om geboortes te stimuleren. Of deze eenmalige steun aantrekkelijk genoeg en effectief is, valt echter nog te bezien.
Uit de lessen die we uit ontwikkelde landen als Zuid-Korea en Japan leren, blijkt dat financiële steun alleen niet voldoende is om de dalende vruchtbaarheidscijfers te keren.
In plaats daarvan moeten beleidsmaatregelen alles bestrijken, van zwangerschap en bevalling tot kinderopvang en opvoeding.
Financiële ondersteuning voor gezinnen met drie of meer kinderen is een belangrijke oplossing. Dit omvat maandelijkse subsidies of een speciale toeslag voor gezinnen met drie of meer kinderen.
Ook huisvestingsondersteuning verdient de aandacht. Zo kunnen gezinnen bijvoorbeeld profiteren van voorkeurskredieten of huur-/koopregelingen op basis van het aantal kinderen.
Echter, gezien de huidige, steeds stijgende huizenprijzen, zal dit beleid ook het nadeel hebben dat het ongelijkheid veroorzaakt voor alleenstaanden of mensen zonder kinderen, om objectieve redenen.
Een andere oplossing is om de begrotingsallocatie voor Ho Chi Minhstad aan te passen, zodat de stad meer middelen heeft om te investeren in programma's ter bevordering van de geboorte en in transportinfrastructuur, huisvesting, gezondheidszorg en onderwijs.
Hierdoor wordt de druk op gezinnen verminderd en ontstaat een gunstiger leefklimaat.
Daarnaast zijn er beleidsmaatregelen nodig die gericht zijn op kortere werktijden, thuiswerken en ondersteuning bij de kinderopvang. Zo kunnen stellen hun carrière ontwikkelen en tegelijkertijd voor hun kinderen zorgen.
Deze veranderingen kunnen niet alleen gebaseerd zijn op de staatsbegroting, maar vereisen de medewerking van de gemeenschap, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Het is tijd dat Ho Chi Minhstad daadkrachtiger optreedt in de aanpak van het bevolkingsprobleem.
Alleen door een betere leefomgeving te creëren en ontwikkelingskansen voor zowel ouders als kinderen te garanderen, kunnen we in de toekomst rekenen op een leefbare en duurzame stad.
Naast de geldbonus worden ook de ziekenhuiskosten ondersteund.
Volgens de nieuwste regelgeving ontvangen vrouwen die in Dong Nai wonen en voor hun 35e twee kinderen krijgen, vanaf 1 januari 2025 een eenmalige ondersteuning van 1 miljoen VND.
Daarnaast zijn zwangere vrouwen en pasgeborenen uit arme gezinnen, bijna-arme gezinnen, personen met een sociale uitkering en mensen die in etnische minderheidsgebieden wonen, vrijgesteld van prenatale screening (prenatale screening) en neonatale screening (pasgeborenenscreening) in de openbare gezondheidszorgfaciliteiten in de provincie.
Meer dan 7.400 adolescenten en jongeren kregen premaritale counseling en gezondheidscontroles, een stijging van 10% ten opzichte van 2023. Meer dan 23.400 zwangere vrouwen kregen prenatale screening. Daarnaast kregen meer dan 28.300 kinderen een neonatale screening, goed voor 87% van het totale aantal geboren kinderen...
Ondertussen zal de provincie Hau Giang vanaf 2022 het geboortemodel met twee kinderen invoeren, waardoor het geboortecijfer in de provincie Hau Giang geleidelijk verbetert. In 2024 zal het gemiddelde geboortecijfer 1,79 kinderen per vrouw bedragen, een stijging van 0,17 kinderen per vrouw ten opzichte van 2023.
De provincie Hau Giang heeft vrouwen die twee kinderen krijgen vóór hun 35e beloond met een totaalbedrag van bijna 1,2 miljard VND. Daarnaast worden vrouwen die twee kinderen krijgen ook ondersteund met prenatale screening, ziekenhuiskosten, enz., met een totaalbedrag van bijna 3 miljard VND.
A LOC – LE DAN
Reactie (0)