Voorstel om binnenkort onderhandelingen te starten over verhoging minimumloon in 2024

De vakbond is van mening dat de Nationale Loonraad binnenkort bijeen moet komen om te praten over een verhoging van het minimumloon, als aanpassing aan de loonhervorming van juli 2024.

Tijdens de eerste sessie in augustus over het minimumloon in 2024 stemde de Nationale Loonraad ermee in de volgende onderhandelingssessie uit te stellen tot november. De reden hiervoor was de economische neergang: meer dan een half miljoen werknemers verloren hun baan, de werkuren werden korter, de consumentenprijsindex (CPI) steeg in de eerste zes maanden van het jaar met 3,29% en de inflatie steeg met 4,74% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar.

De Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid, die de werknemers vertegenwoordigt, zei dat het jaar bijna voorbij is en dat de Nationale Loonraad snel met onderhandelingen moet beginnen. Zo kunnen we, als de aanpassing begin 2024 niet kan plaatsvinden, de hervorming van de lonen in de publieke sector in juli 2024 nog in werking laten treden.

De heer Le Dinh Quang, adjunct-hoofd van de afdeling Juridisch Beleid van de Vietnamese Algemene Arbeidsconfederatie , analyseerde dat als de salarisonderhandelingen nog niet zijn begonnen, er zeker geen tijd zal zijn voor een verhoging op 1 januari, zoals al jaren gebruikelijk is. Vanaf het moment dat de partijen bijeenkomen om de verhoging definitief te maken, tot het moment dat het aanpassingsbesluit bij de regering wordt ingediend, wordt uitgevaardigd en van kracht wordt, duurt het namelijk lang. Er zijn slechts twee geschikte tijdstippen voor de verhoging: 1 april of 1 juli.

Volgens de heer Quang zou de keuze voor 1 april werknemers een vroege loonsverhoging opleveren in de context van stijgende prijzen en kosten van levensonderhoud, maar het zou niet gunstig zijn voor het productieplan van het bedrijf. Een aanpassing begin juli zou redelijker zijn, gunstig voor beide partijen en verstoring voorkomen.

"Hoe eerder het salaris wordt verhoogd, hoe beter, want Resolutie 27/2018 bepaalt dat de staat vanaf 2021 het regionale minimumloon periodiek zal aanpassen op basis van de aanbevelingen van de Nationale Loonraad. Ongeacht wanneer dit wordt gekozen, zal het bijna twee jaar geleden zijn dat de laatste aanpassing plaatsvond op 1 juli 2022", aldus de heer Quang.

Het dagelijkse leven van een arbeidersgezin in Da Nang. Foto: Nguyen Dong — Het dagelijks leven van een arbeidersgezin in Da Nang . Foto: *Nguyen Dong*

Wat de verhoging betreft, zal het nieuwe loonbeleid in de publieke sector in juli 2024 ingaan en naar verwachting vanaf 2025 met gemiddeld 7% per jaar stijgen. Volgens de heer Quang zou het aanpassingspercentage van het minimumloon in de private sector minstens ongeveer dit niveau moeten bereiken. Want naast de inflatiecorrectie moeten er na bijna twee jaar zonder aanpassing nog veel andere factoren in aanmerking worden genomen.

Resolutie 27 bepaalde dat "het staatsstatistiekbureau jaarlijks de minimale levensstandaard bekendmaakt als basis voor het bepalen van het minimumloon en het aanbevelen van loonbeleid." Na vijf jaar heeft het statistiekbureau dit echter nog steeds niet bekendgemaakt.

De heer Ngo Duy Hieu, vicevoorzitter van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid, stelde vast dat het Algemeen Bureau voor de Statistiek de minimale levensstandaard nog niet heeft bekendgemaakt als basis voor de berekening van het minimumloon, wat voor de partijen veel moeilijkheden oplevert tijdens de onderhandelingen. De Raad moet nog steeds vertrouwen op de berekeningen van de technische dienst.

Volgens deze berekening omvat de minimale maandelijkse levensstandaard van werknemers de kosten van voedsel, goed voor 48%, en non-food, goed voor 52%. De kosten voor de opvoeding van een kind bedragen 70% van die van een volwassene. Vóór elke onderhandelingsperiode herhaalde de vakbond herhaaldelijk dat de formule oud was en al tientallen jaren in stand werd gehouden, en stelde daarom voor deze aan te passen. Nu het leven zich heeft ontwikkeld, moeten de kosten voor de non-foodgroep worden verhoogd, waardoor de voedselkosten dalen.

"Wanneer er een minimumlevensstandaard is, kunnen partijen op een meer wetenschappelijke en overtuigende basis met elkaar onderhandelen", aldus de heer Hieu, eraan toevoegend dat de huidige berekeningsmethode van de technische dienst slechts een schatting is. De verhoging in elke aanpassingsperiode is dus bijna bedoeld om de inflatie te compenseren, terwijl het werkelijke salaris dat werknemers ontvangen niet veel hoger ligt.

Volgens de aankondiging van het Centraal Bureau voor de Statistiek zal het bbp in het derde kwartaal van 2023 naar verwachting met 5,33% stijgen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. De stijging is positief, hoewel deze alleen hoger is dan in dezelfde periode in 2020 en 2021, de periode met een dieptepunt als gevolg van de pandemie. In de eerste negen maanden steeg het bbp met 4,24%. Terwijl de gemiddelde consumentenprijsindex (CPI) in de afgelopen negen maanden met 3,16% steeg ten opzichte van dezelfde periode in 2022, steeg de kerninflatie met 4,49%.

Dr. Nguyen Viet Cuong, adjunct-directeur van Mekong Development Research, merkte op dat de economische situatie niet veel positieve veranderingen heeft laten zien, maar dat dit het moment is voor de Nationale Loonraad om de onderhandelingen over de aanpassing van het minimumloon te hervatten. De partijen moeten de situatie van de werknemers, de gezondheid van de bedrijven en de inflatie-index op dit moment actualiseren ten opzichte van de eerste bijeenkomst. Dit moet dienen als basis voor het voorstellen van een passende verhoging, zodat beide partijen in evenwicht zijn.

Traditioneel duurt elke raadsvergadering twee tot drie sessies. Het plan en de timing van de salarisverhoging worden meestal in de derde sessie definitief vastgesteld, en het snelst in de tweede sessie, wanneer alle partijen het eens zijn.

Het minimumloon werd voor het laatst aangepast op 1 juli 2022, met een stijging van 6%, wat overeenkomt met VND 180.000-260.000 ten opzichte van voorheen. Het minimumloon in regio I bedraagt 4,68 miljoen, in regio II 4,16 miljoen, in regio III 3,64 miljoen en in regio IV 3,25 miljoen.

Hong Chieu

Bronlink