Deel 7: Atleten hebben een passend beleid nodig om zich veilig te voelen in hun toewijding

Het inkomen van sporters wordt al lang beschouwd als laag in vergelijking met het maatschappelijk gemiddelde en niet in verhouding tot de trainingsinspanningen, toewijding, fysieke bijdragen en de druk die sporthelden al jarenlang hebben doorstaan om het land roem te bezorgen.

Decreet nr. 152/2018/ND-CP stelt een aantal regelingen vast voor coaches en atleten tijdens trainings- en wedstrijdperiodes. Atleten op nationaal teamniveau ontvangen een regeling van VND 270.000 per dag, terwijl die voor jonge atleten VND 215.000 per dag bedraagt. Het gemiddelde maandinkomen van een atleet bedraagt ongeveer VND 8 miljoen, terwijl dat voor jonge atleten slechts ongeveer VND 6,45 miljoen bedraagt. Dit is de regeling wanneer atleten trainen en deelnemen aan het nationale team (of jeugdteam). Op lokaal niveau ontvangen atleten een salaris volgens de staatsregelgeving, dat eveneens relatief laag is.

Een atleet die deelnam aan de Aziatische Spelen vertelde dat hij, ondanks zijn goede prestaties op het nationale kampioenschap, het winnen van vele gouden en zilveren medailles en de regelmatige training die hij elk jaar uitvoerde, niet veel geld had gespaard. Bovendien moest hij elke maand ook nog geld naar huis sturen, voedingssupplementen kopen, investeren in zijn opleiding... dus hij kon niet veel sparen.

- Ảnh 2. — Het Vietnamese volleybal kreeg een vlucht toen veel bedrijven de handen ineensloegen om de sport verder te ontwikkelen. Zo hielpen ze atleten hun merken op te bouwen en meer inkomsten te genereren uit bonussen en reclamegelden.

"Sporters met een goed inkomen verdienen zich voornamelijk door internationale toernooien te winnen zoals ASIAD en SEA Games, door te weten hoe ze hun merk moeten opbouwen, door samen te werken met bedrijven en door deel te nemen aan sporten met een grote fanbase, zoals voetbal en volleybal. Het aantal van zulke sporters is echter niet groot. We kennen ze omdat ze op het "topniveau" zitten. De meeste sporters op het laagste niveau hebben het nog steeds moeilijk om in hun dagelijks leven te voorzien, met een inkomen dat net genoeg is om zichzelf te onderhouden. Dit maakt het erg moeilijk om een groot kapitaal op te bouwen voor na hun pensioen", aldus expert Doan Minh Xuong, hoofd van de afdeling schoolvoetbal van de voetbalbond van Ho Chi Minhstad.

- Ảnh 3. — Voetbal is een zeldzame, gesocialiseerde sport in Vietnam.

Dr. Bui Thi Hien Luong, verantwoordelijk voor voetbal bij de Vietnamese afdeling Sport en Lichamelijke Training, vertrouwde toe dat ze, toen ze nog wedstrijdzwemmen deed, haar eigen opleiding moest betalen, zelfs haar gemiste examens moest betalen, en haar tijd moest gebruiken om elke dag 40 km te rennen om te studeren en kennis op te doen ter voorbereiding op de toekomst. Dit is de situatie waar veel atleten mee te maken hebben: ze sparen geld van hun kleine maandsalaris (zelfs als ze zich richten op wedstrijden, is het salaris volgens de staatsregels nog steeds erg laag) om te studeren, of "beetje bij beetje sparen" en sparen zonder te weten wanneer ze voldoende kapitaal zullen hebben.

"Atleten… hebben geen geld", zei een speler die aan veel grote toernooien heeft deelgenomen.

Adjunct-directeur van de Vietnamese Sportadministratie, mevrouw Le Thi Hoang Yen, bevestigde dat sport een heel bijzonder beroep is, dat een geest van harde training, toewijding, opoffering en eindeloze passie vereist. Daarom hebben atleten die dagelijks "zweten en huilen" een redelijker beloningssysteem nodig, zodat ze zich met een gerust hart kunnen wijden. Gezien de huidige sporttrend en de dringende eisen van de maatschappij is een beloningsregime van 270.000 VND per dag niet langer geschikt.

"Atleten en coaches moeten van hun beroep hun brood kunnen verdienen om zich zeker te voelen in hun toewijding", aldus de heer Nguyen Hong Minh, voormalig hoofd van de afdeling Topsport, Commissie Sport en Fysieke Training (nu de afdeling Sport en Fysieke Training in Vietnam).

Op 6 juni ondertekende minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung een besluit tot afkondiging van een plan voor de ontwikkeling van een decreet dat een aantal regelingen reguleert voor sportcoaches en atleten tijdens trainings- en wedstrijdperiodes (ter vervanging van decreet nr. 152/2018/ND-CP). De Vietnamese Sportadministratie is met name aangewezen als de permanente instantie die verantwoordelijk is voor de werkzaamheden tijdens de ontwikkeling van het ontwerpdecreet, en die de orde en procedures waarborgt conform de bepalingen van de Wet op de afkondiging van juridische documenten; en die samenwerkt met departementen, afdelingen en gerelateerde eenheden (binnen en buiten het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme) om het ontwerpdecreet te ontwikkelen.

Hopelijk wordt in het ontwerpbesluit de regeling voor sporters en coaches uitgebreid naar een bevredigender niveau, of komen er extra toeslagen en speciale regelingen voor sporters met uitstekende prestaties. Alleen wanneer een goed inkomen gegarandeerd is, kunnen sporters voldoende kapitaal opbouwen om zich voor te bereiden op het leven na hun pensioen.

Besluit 36/2019/ND-CP, waarin een aantal artikelen van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Lichamelijke Opvoeding en Sport zijn opgenomen, bevat een aantal bepalingen met betrekking tot de loopbaanbegeleiding van sporters na hun pensionering.

Artikel 6 bepaalt specifiek het volgende: Sporters van nationale sportteams die de middelbare school hebben afgerond en hun taken voor deelname aan de Olympische Spelen, wereldkampioenschappen, wereldbekers, ASIAD's, Aziatische kampioenschappen, Asian Cups, SEA Games, Zuidoost-Aziatische kampioenschappen en Zuidoost-Aziatische bekers hebben voltooid, krijgen voorrang bij directe toelating tot sport- of lichamelijke opvoedingsopleidingen van universiteiten en hogescholen; worden uitgezonden om deel te nemen aan coachingscursussen, en om deel te nemen aan trainingen en bijscholingen om hun professionele kwalificaties in binnen- en buitenland te verbeteren; komen in aanmerking voor vrijstelling of vermindering van collegegeld en ondersteuning voor studiekosten in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Artikel 7 bepaalt: Sporters van nationale sportteams, industriële, provinciale en centraal gerunde stedelijke sportteams die behoefte hebben aan beroepsopleiding en in aanmerking komen voor ondersteuning bij beroepsopleiding, ontvangen ondersteuning bij de beroepsopleiding overeenkomstig de bepalingen van Besluit nr. 61/2015/ND-CP van 9 juli 2015 van de regering tot regulering van het beleid ter ondersteuning van het creëren van banen en het Nationaal Fonds voor Werkgelegenheid.

Atleten die medailles winnen op de Olympische Spelen, ASIAD en SEA Games krijgen voorrang bij speciale wervingsacties voor werk bij openbare sportaccommodaties die geschikt zijn voor de functie waarin ze worden geplaatst. Ze krijgen voorrangspunten bij het werven van werknemers bij sportaccommodaties wanneer ze de kwalificaties en professionele capaciteiten hebben die passen bij de vereisten van de functie. Tijdens de proefperiode hebben ze recht op 100% van het salaris en de toeslagen die horen bij de functietitel die bij de functie hoort.

- Ảnh 5. — Nguyen Thi Oanh kreeg een huis en een auto voor haar uitstekende prestaties tijdens de 32e SEA Games. Ook werd haar een toekomst als coach na haar pensioen gegarandeerd. Niet alle atleten hebben echter zoveel geluk als Oanh. Ze hebben behoefte aan meer openheid in het beleid.

Er zijn echter nog steeds punten die moeten veranderen. Ten eerste willen de meeste sporters na hun pensioen een carrière als coach of sportmanager nastreven, maar slechts zo'n 15% kan dat, omdat het aantal benodigde coaches en managers veel kleiner is dan het aantal atleten. De rest zal overstappen naar nieuwe carrières die niet aansluiten bij de vaardigheden waarin ze zijn opgeleid.

Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung gaf openhartig toe: Het is nog steeds lastig om banen te vinden voor atleten na hun piekperiode. De reden hiervoor is dat hun trainingsniveau en carrière na afloop van hun competitieperiode niet zijn omgezet. Een omgezette carrière is ook niet geschikt voor atleten.

Volgens voormalig coach Nguyen Thi Nhung van het Vietnamese schietteam beschikt de sportindustrie niet over beroepsopleidingscentra of specifieke centra voor vaardigheidsontwikkeling, maar beperkt het zich tot algemene oriëntatie via seminars. Hoewel decreet 36/2019/ND-CP een plan bevat om atleten te ondersteunen, is de weg van theorie naar praktijk volgens een leider in de sector nog ver weg en kan de sportindustrie het probleem niet alleen oplossen.

Om ervoor te zorgen dat atleten zich met een gerust hart kunnen inzetten, zijn er twee beleidslijnen nodig die zowel de wortels als de toppen bewateren. Voor de wortels zijn specifieke beleidslijnen en nauwlettend toezicht op de implementatie van het schoolsportontwikkelingsbeleid nodig, met de nadruk op cultuureducatie, zodat atleten een solide basiskennis hebben en het gecentraliseerde trainingsmodel van "vechthanen" geleidelijk aan vervangen.

Aan de top moet de overheid zorgen voor coördinatie tussen het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Onderwijs en Vorming bij de bouw van beroepsopleidingscentra en het bieden van specifieke begeleiding aan atleten. Elke atleet heeft zijn eigen sterke punten, interesses en voorkeuren, en er is geen algemene formule die al deze aspecten dekt. Alleen wanneer ze goed getraind zijn en een oriëntatie krijgen voor een carrièreswitch, zullen sporthelden de basis hebben om te kunnen concurreren op de arbeidsmarkt.

Tijdens de workshop over de ontwikkeling van topsport in Vietnam met een visie tot 2030, schatte het ministerie van Sport en Lichamelijke Opvoeding (Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme) dat er ongeveer VND 5.800 - 6.150 miljard nodig is om de sport in zes jaar (2024-2030) te ontwikkelen. De sportindustrie krijgt jaarlijks ongeveer VND 965 - 1.000 miljard uit de staatsbegroting.

Dit is een bescheiden bedrag, aangezien de Vietnamese sport momenteel investeert in ongeveer 40 sporten, met meer dan 10.000 atleten. Gemiddeld investeert elke atleet minder dan 100 miljoen VND per jaar (ongeveer 8,3 miljoen VND per maand) in training en competitie. De middelen uit de staatsbegroting zijn als een dunne deken: het hoofd bedekken, de voeten bloot laten, de voeten bedekken, het hoofd bloot laten. Elke keer dat één sport een belangrijke investering ontvangt, worden de uitgaven voor een andere sport verlaagd.

Hoewel de Vietnamese sportadministratie een lijst heeft opgesteld van sporten die belangrijke investeringen nodig hebben voor de Zuidoost-Aziatische Spelen, Azië of de Olympische Spelen, is er nog steeds sprake van een gebrek aan inkomsten voor atleten en coaches, een gebrek aan moderne wedstrijduitrusting en een ontelbaar aantal toernooien en trainingsreizen.

- Ảnh 7. — Badminton-'monument' Nguyen Tien Minh moest ooit geld uitgeven om in het buitenland te kunnen concurreren en zelf experts inhuren.

Bijvoorbeeld in het badminton moeten beroemde atleten zoals Nguyen Tien Minh in het verleden of Le Duc Phat nu betalen om in het buitenland te mogen spelen en punten te verzamelen voor deelname aan grote toernooien.

"De Vietnamese sport moet investeringen van het bedrijfsleven aantrekken. Het socialiseren van sport en de sporteconomie is een onvermijdelijke trend die gevolgd moet worden, in plaats van altijd het subsidiemodel te volgen", aldus de heer Doan Minh Xuong. Momenteel hebben, naast populaire sporten zoals voetbal, volleybal, enz., ook andere sporten moeite om sponsors te vinden. De meeste kunnen alleen rekenen op de "melk" van het budget, maar als het budget niet meer dan dat bedrag bedraagt, moeten Vietnamese sporten een andere weg vinden. Kijk naar Olympisch kampioenen zoals Joseph Schooling (zwemmen, Singapore) of Carlos Yulo (gymnastiek, Filipijnen). Zij ontvangen allemaal jaarlijks belangrijke investeringen van miljoenen dollars, zowel van de overheid als van het bedrijfsleven. Dat is een bedrag waar Vietnamese atleten alleen maar van kunnen dromen.

- Ảnh 8. — Joseph Schooling won de Olympische gouden medaille dankzij een goede investering van de Singaporese overheid en het bedrijfsleven

Om bedrijven te socialiseren en aan te trekken tot investeringen, heeft de overheid specifiek beleid nodig. Een leider in de sector gaf aan dat bedrijven aantrekkelijke belastingvoordelen nodig hebben bij investeringen in sport, anders wordt het erg moeilijk om ze aan te trekken. Stel, een bedrijf geeft 500 miljoen VND uit om een sportteam te sponsoren, maar moet nog steeds de volledige belasting betalen, net als bij reclame.

We hebben een open beleid nodig, dat de juiste problemen aanpakt en knelpunten wegneemt om meer maatschappelijke middelen aan te trekken voor sport, in plaats van slechts een druppeltje zoals nu. Als bedrijven de handen ineenslaan om te sponsoren, gunstige voorwaarden krijgen om sportfaciliteiten te bouwen, te renoveren en te verbeteren, en als bedrijven effectief worden geëxploiteerd, zal de Vietnamese sport hiervan profiteren. Helaas is de socialisatie van de sport nog steeds niet volledig. Sporters kunnen slechts rondkomen van het kleine bedrag uit de begroting, waardoor het moeilijk is om hun leven te verbeteren.

Door het wegnemen van beleidsmatige knelpunten voor sportsocialisatie krijgen Vietnamese atleten een beter inkomen en kunnen ze een stabielere basis bouwen voor de toekomst na hun carrière.

Auteur: Hong Nam

Bron: https://thanhnien.vn/ky-7-vdv-can-chinh-sach-thoa-dang-de-yen-tam-cong-hien-185250618150050849.htm