22e zitting van de 14e Provinciale Volksraad: Resoluties over vele belangrijke kwesties ter bevordering van de sociaal-economische ontwikkeling.

Met een gevoel van urgentie, een wetenschappelijke aanpak en efficiëntie werd de 22e zitting (speciale zitting van 2024) van de 14e Provinciale Volksraad succesvol afgesloten. De 11 resoluties die unaniem werden aangenomen door de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad, behandelen allemaal urgente kwesties die direct van belang zijn voor het leiderschap, de richting en het beheer van de sociaal-economische ontwikkeling in Quang Ninh in 2024 en de daaropvolgende jaren.

De afgevaardigden stemden voor de goedkeuring van resoluties tijdens de 22e zitting (speciale zitting in 2024).

Het wegnemen van knelpunten in het sociaal-economisch beheer.

Ondanks de vele moeilijkheden en uitdagingen, met name de zware impact van tyfoon Yagi (nummer 3), heeft Quang Ninh, dankzij de inspanningen van het gehele politieke systeem en de gezamenlijke inspanningen van het bedrijfsleven en de bevolking in de regio, de gevolgen van de tyfoon snel overwonnen, de situatie snel gestabiliseerd, het herstel van de productie en het bedrijfsleven versneld en de economische groei actief bevorderd. De groei van het bruto regionaal product (GRDP) van de provincie bereikte in de eerste negen maanden van 2024 8,02%, de totale staatsinkomsten bedroegen 40.479 miljard VND, wat overeenkomt met 73% van de verwachte cijfers, en de aangetrokken buitenlandse directe investeringen (FDI) bereikten 1.817 miljoen USD, waarmee de provincie de derde plaats landelijk behaalde.

Met nog maar beperkte tijd te gaan in 2024, hebben de afgevaardigden van de provinciale Volksraad tijdens de 22e zitting, met een groot verantwoordelijkheidsgevoel jegens de kiezers en de bevolking, hun intellectuele inspanningen gebundeld, documenten bestudeerd, deelgenomen aan discussies en debatten en zeer haalbare resoluties aangenomen om de tijdige en volledige institutionalisering van de richtlijnen en resoluties van de Partij, en het beleid en de wetgeving van de Staat te waarborgen. Dit heeft bijgedragen aan de algehele verwezenlijking van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen, -doelstellingen en -taken van de provincie voor 2024.

Een impressie van de discussie tijdens de bijeenkomst van de delegaties van Mong Cai en Dong Trieu.

De afgevaardigden waren het er unaniem over eens dat de effectiviteit van het staatsbestuur op verschillende gebieden, met name landbeheer, publieke investeringen, financiën en budgettering, in sommige regio's en departementen momenteel beperkt is; de toewijzing van zeegebieden volgens de planning verloopt nog steeds traag. Tot nu toe hebben 5 van de 16 geprojecteerde binnenlandse begrotingsposten de gemiddelde groei niet gehaald, waarbij de inkomsten uit grondgebruiksrechten slechts 23% van het jaarplan bedragen, wat een aanzienlijke impact heeft op de middelen die zijn toegewezen aan publieke investeringsprojecten. De uitbetalingsgraad van publiek investeringskapitaal is zeer laag en bedraagt slechts 32,2% van het geplande kapitaal, en de uitbetaling van vertraagd kapitaal bedraagt slechts 20%; de voorbereiding van investeringen, de grondontginning en de voortgang van de uitvoering van publieke investeringsprojecten, waaronder enkele belangrijke projecten in sommige regio's, verlopen nog steeds traag en voldoen niet aan de vereisten…

Afgevaardigde Hoang Ba Nam, secretaris van het partijcomité van de stad Mong Cai en hoofd van de delegatie van de stad Mong Cai, hield een toespraak tijdens de zitting.

Hoang Ba Nam, secretaris van het partijcomité van de stad Mong Cai en hoofd van de delegatie van Mong Cai, lichtte dit verder toe en verklaarde dat de belangrijkste reden voor de lage uitbetalingsgraad van publiek investeringskapitaal de moeilijkheden zijn met betrekking tot juridische procedures rondom grond, mijnbouwvergunningen en de winning van steen, zand en grond voor publieke investeringsprojecten. Dit vormt een aanzienlijke uitdaging voor de provincie in de resterende maanden van het jaar, aangezien de provincie Quang Ninh publieke investeringen ziet als een manier om de ernstige schade veroorzaakt door tyfoon nummer 3 te compenseren en een economische groei met dubbele cijfers te garanderen.

Met grote eensgezindheid hebben de afgevaardigden van de provinciale Volksraad resoluties goedgekeurd betreffende de aanpassing van de begrotingsramingen voor 2024; de aanpassing en aanvulling van het investeringsplan voor 2024; en de aanpassing van het investeringsplan voor de middellange termijn voor de periode 2021-2025. Dit zijn dringende zaken die onmiddellijke besluitvorming vereisen, aangezien ze zich voordoen tussen twee reguliere zittingen van de provinciale Volksraad. Het doel is om de staatsmiddelen economisch en efficiënt te beheren en te gebruiken, en ervoor te zorgen dat de door de provinciale Volksraad vastgestelde begrotingsdoelstellingen worden behaald. Tegelijkertijd wordt beoogd om de doelstellingen en de effectiviteit van de investeringsbenutting op alle begrotingsniveaus nauwlettend te blijven volgen, zuinigheid te betrachten en verspilling en inefficiëntie in de publieke investeringen te voorkomen; en om de toewijzing van provinciale begrotingssteun aan lokale overheden en agentschappen in de periode 2021-2025 nauwlettend te controleren, zodat de middelen worden gebruikt voor het beoogde doel, in overeenstemming met de Wet op de Publieke Investeringen en volgens planning voor de voltooiing van projecten.

Afgevaardigde To Van Hai, plaatsvervangend secretaris van het districtscomité en voorzitter van de districtsraad van Van Don (Van Don - Co To-delegatie), verklaarde: "Gebruikmakend van hun rol en verantwoordelijkheid als gekozen vertegenwoordigers, hebben de afgevaardigden van de provinciale districtsraad aanzienlijke tijd besteed aan het onderzoeken en bespreken van oplossingen om te streven naar een zo hoog mogelijke voltooiing van de inning van de staatsbegrotingsinkomsten vóór 31 december 2024, conform de vastgestelde begroting, en om de begrotingsdoelstelling voor 2024 op minimaal 55.600 miljard VND te houden. Tegelijkertijd hebben zij methoden besproken en overeengekomen om lokale overheden met begrotingstekorten te ondersteunen en de naleving van de regelgeving te waarborgen."

Het district Van Don, dat verantwoordelijk is voor het in evenwicht brengen van zijn eigen begroting, is bijvoorbeeld zeer actief geweest in het sturen en beheren van de inning van inkomsten. Door diverse objectieve redenen bedraagt de inkomsteninning in het district echter slechts 28% van het geprojecteerde bedrag. Momenteel is het district proactief bezig met het herzien en schrappen van onnodige en niet-essentiële terugkerende uitgaven, waarbij begrotingsoverschotten en andere wettelijke bronnen worden gebruikt om tekorten aan inkomsten aan te vullen zoals voorgeschreven. Desondanks blijft het financieren van de begroting, inclusief de terugkerende uitgaven, zeer moeilijk. Daarom is steun voor de terugkerende uitgaven vanuit de provinciale begroting, gebaseerd op een nauwkeurige vaststelling van het inkomstentekort door gespecialiseerde instanties, absoluut noodzakelijk.

Om ervoor te zorgen dat de toegewezen middelen in 2024 volledig worden uitgekeerd, heeft afgevaardigde Nguyen Tien Dung, voorzitter van het Volkscomité van Ha Long, verklaard dat de aanpassingen en aanvullingen op het openbare investeringsplan voor 2024 tijdens deze zitting noodzakelijk zijn om verspilling van middelen te voorkomen. Dit omvat een verlaging van bijna 1.200 miljard VND in het geplande kapitaal van 26 projecten die naar verwachting niet in 2024 zullen worden uitgekeerd, en de herverdeling van middelen naar projecten die naar verwachting wel in 2024 zullen worden uitgekeerd. Dit kapitaal zal worden aangepast om middelen toe te wijzen aan 17 projecten die naar verwachting in 2024 zullen worden uitgekeerd, evenals om het tekort aan grondgebruiksrechten voor 6 projecten te compenseren en gerichte steun te verlenen aan 2 projecten die onder de verantwoordelijkheid van het district vallen. Een van deze 2 projecten die onder de verantwoordelijkheid van het district vallen, is het An Tiem-wegproject door het industriepark Viet Hung naar het kruispunt Van Yen in Ha Long. Dit besluit komt zeer gelegen en is bedoeld om een gesynchroniseerd stedelijk transportsysteem te creëren voor de stad en het industriepark Viet Hung.

Tijdens de sessie bestuderen de afgevaardigden documenten.

Op weg naar duurzame ontwikkeling

Tijdens de 22e zitting heeft de Provinciale Volksraad 11 resoluties aangenomen met unanieme instemming van alle leden. De voorgestelde beleidsmaatregelen waren allemaal... Belangrijke mechanismen en maatregelen die rechtstreeks verband houden met het beheer en de ontwikkeling van de sociaaleconomische aangelegenheden van de provincie in de resterende maanden van 2024 en de daaropvolgende jaren.

Op basis van een uitgebreide en nauwkeurige beoordeling van de situatie en de resultaten van de uitvoering van het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2021-2025, heeft de Provinciale Volksraad het eerste ontwerp van het meerjareninvesteringsplan voor de provinciale begroting van Quang Ninh voor de periode 2026-2030 goedgekeurd. Dit plan bepaalt de doelstellingen en taken die in het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2026-2030 moeten worden uitgevoerd. De focus ligt op het blijven prioriteren van investeringen in de ontwikkeling van belangrijke sociaaleconomische infrastructuur, met als doel een rimpeleffect en een aanzienlijke impact op de economische ontwikkeling te creëren; het inzetten van publieke investeringen om alle maatschappelijke middelen te activeren en te sturen, het potentieel en de voordelen te maximaliseren en nieuwe doorbraken in de sociaaleconomische ontwikkeling te realiseren in de periode 2026-2030 en daarna.

Om de wettelijke regelingen te concretiseren en aan te passen aan de lokale situatie, heeft de Provinciale Volksraad tijdens haar 22e zitting diverse resoluties aangenomen die als rechtsbepalende documenten gelden. Voorbeelden hiervan zijn: een resolutie waarin wordt bepaald dat geschenken, bezoeken en aanmoedigingen moeten worden gegeven aan mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, hun familieleden en degenen die martelaren eren ter gelegenheid van de Dag van de Oorlogsinvaliden en Martelaren (27 juli) en het Maan Nieuwjaar; en een resolutie waarin wordt bepaald dat veeteelt verboden is in stedelijke gebieden van steden, dorpen en gemeenten, en waarin beleid wordt vastgelegd om de verplaatsing van veehouderijen buiten deze verboden gebieden binnen de provincie te ondersteunen. Deze resoluties werden breed gesteund en er was een grote consensus onder de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad. Dit zijn belangrijke beleidsmaatregelen en richtlijnen met een aanzienlijke impact op het leven van de bevolking en het maatschappelijk welzijn in de provincie.

Afgevaardigde Nguyen Minh Son, directeur van het Departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling (namens Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che), bevestigde: De resoluties die tijdens deze thematische sessie zijn aangenomen, bevatten belangrijke inhoud en dienen als basis voor het creëren van gunstige mechanismen en beleidsmaatregelen om alle middelen te mobiliseren en het potentieel en de sterke punten van de provincie effectief te benutten. Met name de resolutie over regelgeving die veeteelt in stedelijke gebieden van steden, dorpen en woonwijken verbiedt, en het beleid ter ondersteuning van de verplaatsing van veehouderijen vanuit deze verboden gebieden binnen de provincie, zijn van groot belang. Dit beleid zal bijdragen aan het overwinnen van de situatie van kleinschalige, verspreide en inefficiënte veeteelt; het minimaliseren van milieuvervuiling door veeteelt; het beschermen van de volksgezondheid; en het behoud van het stedelijk landschap. Dit zal leiden tot een strategie en plan voor de ontwikkeling van geconcentreerde, ziektevrije veeteelt in de provincie. Daarom zal het Departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling, na de publicatie van de resolutie, samenwerken met relevante instanties om deze onder veehouders te verspreiden. Tegelijkertijd zal de commissie de toewijzing van grond voor veeteelt, de investeringsmiddelen voor gedeelde infrastructuur, enzovoort, herzien en prioriteren om te voldoen aan de regelgeving van de Veeteeltwet en de doelstellingen en richting van de herstructurering van de veeteeltsector te waarborgen.

De zitting werd voorgezeten door Vi Ngọc Bích, de vaste vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad.

Tijdens deze zitting besprak de Provinciale Volksraad het volgende: Tijdens de vergadering werden de investeringsplannen voor twee projecten goedgekeurd: de renovatie en verbetering van provinciale weg 327 en provinciale weg 330, het gedeelte van de stad Ba Che tot provinciale weg 342; de decentralisatie van de bevoegdheid om te beslissen over de inkoop van goederen en diensten onder provinciaal beheer; de regelgeving betreffende de bevoegdheid om te beslissen over het beheer en gebruik van publieke activa; en de decentralisatie van de bevoegdheid om te beslissen over de vestiging van staatseigendom en de goedkeuring van plannen voor het beheer van staatseigendom binnen het bestuur van de provincie Quang Ninh.

Na afloop van de sessie benadrukte de vaste vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, Vi Ngoc Bich, de volgende taken: Gezien de korte resterende tijd in 2024 en de enorme druk om in de laatste maanden van het jaar geld vrij te maken, zijn het versnellen van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal, het bespoedigen van de projectafronding met behoud van projectkwaliteit en het proactief tegengaan van verspilling en corruptie van cruciaal belang. Om de doelstellingen en taken voor dit jaar te bereiken, met name het handhaven van een groeipercentage van het bruto regionaal product (GRDP) van meer dan 10%, moeten alle niveaus, sectoren, lokale overheden en instanties, in het bijzonder leiders en afdelingshoofden, zich richten op een grondige evaluatie van elke indicator en taak; een groot verantwoordelijkheidsgevoel tonen, het goede voorbeeld geven; en een stevige grip hebben op hun toegewezen gebieden en terreinen om moeilijkheden en obstakels op te lossen. Blijven de richtlijnen van de centrale overheid en de provincie nauwlettend volgen, met de nadruk op leiderschap en begeleiding, een sterke transformatie bewerkstelligen en bijdragen aan het alomvattend bereiken van alle doelstellingen en streefdoelen voor het hele jaar 2024 en voor de gehele periode 2020-2025.

Reactie (0)