Dankzij de geest van urgent, wetenschappelijk en effectief werk was de 22e zitting (speciale zitting in 2024) van de 14e Provinciale Volksraad een groot succes. De 11 resoluties die unaniem door de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad werden aangenomen, zijn stuk voor stuk urgente kwesties die direct van belang zijn voor de leiding, richting en het beheer van de sociaaleconomische ontwikkeling in 2024 en de daaropvolgende jaren van Quang Ninh .
Het wegnemen van knelpunten in het sociaal-economisch beheer
Ondanks de vele moeilijkheden en uitdagingen, met name de zware impact van storm nr. 3 (Yagi), heeft Quang Ninh, dankzij de inspanningen van het hele politieke systeem, de solidariteit van het bedrijfsleven en de mensen in het gebied, de gevolgen van de storm snel overwonnen, de situatie snel gestabiliseerd, het herstel van de productie en het bedrijfsleven bevorderd en de economische groei actief bevorderd. De groei van het bruto binnenlands product (bbp) van de provincie bereikte in de eerste negen maanden van 2024 8,02%, de totale inkomsten van de staatsbegroting bedroegen VND 40,479 miljard, wat overeenkomt met 73% van de raming, en de aantrekking van buitenlandse directe investeringen bedroeg 1,817 miljoen USD, waarmee het de derde plaats in het land inneemt.
Er is niet veel tijd meer over in 2024. Om de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen van het jaar te behalen, hebben de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad tijdens de 22e zitting, met een groot verantwoordelijkheidsgevoel jegens kiezers en bevolking, hun kennis geconcentreerd, documenten bestudeerd, deelgenomen aan discussies en debatten, en resoluties aangenomen met een hoge haalbaarheidsgraad, om de tijdige en volledige institutionalisering van de richtlijnen en resoluties van de partij, het beleid en de wetgeving van de staat te waarborgen. Daarmee hebben ze bijgedragen aan de algehele voltooiing van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen, -doelstellingen en -taken van de provincie in 2024.
De afgevaardigden waren het erover eens dat de effectiviteit van het staatsbeheer op een aantal gebieden, met name landbeheer, overheidsinvesteringen, financiën, begroting... van een aantal gemeenten, departementen en afdelingen, momenteel beperkt is; de toewijzing van zeegebieden volgens de planning verloopt nog steeds traag. Tot nu toe wordt verwacht dat de binnenlandse begrotingsinkomsten voor 5/16 niet het gemiddelde tempo zullen bereiken, waarvan de inning van grondgebruiksrechten slechts 23% van het jaarplan bedroeg, wat de toegewezen middelen voor overheidsinvesteringsprojecten sterk beïnvloedt. De uitbetaling van kapitaal voor overheidsinvesteringen is zeer laag en bedraagt slechts 32,2% van het geplande kapitaal; de verlengde kapitaaluitgaven bereikten slechts 20%; de investeringsvoorbereiding, de terreinopruiming en de voortgang van overheidsinvesteringsprojecten, waaronder een aantal belangrijke projecten in een aantal gemeenten, verlopen nog steeds traag en voldoen niet aan de eisen...
Afgevaardigde Hoang Ba Nam, secretaris van het partijcomité van de stad Mong Cai en hoofd van de delegatie van de stad Mong Cai, legde dit probleem duidelijker uit: "De belangrijkste reden voor de lage uitbetalingssnelheid van overheidsinvesteringskapitaal zijn de moeilijkheden met betrekking tot juridische procedures op het gebied van grond, vergunningen voor mijnen en de exploitatie van steen, zand en bodemmaterialen voor overheidsinvesteringsprojecten. Dit is een grote uitdaging voor de provincie in de resterende maanden van het jaar, toen Quang Ninh overheidsinvesteringen aanwees als een gebied om een aantal industrieën en sectoren te compenseren die zware schade hebben geleden door storm nr. 3, om de doelstelling van een economische groei boven de dubbele cijfers te waarborgen."
Met grote consensus stemden de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad voor het aannemen van de resolutie over het aanpassen van de raming van de provinciale begrotingsuitgaven voor 2024; het aanpassen en aanvullen van het plan voor overheidsinvesteringen voor 2024; en het aanpassen van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2021-2025. Dit zijn dringende zaken die onmiddellijk moeten worden beslist, die zich voordoen tussen de twee reguliere zittingen van de Provinciale Volksraad, om het kapitaal van de staatsbegroting economisch en effectief te beheren en te gebruiken; en ervoor te zorgen dat de begrotingsdoelstellingen worden behaald volgens de ramingen die door de Provinciale Volksraad zijn toegewezen. Tegelijkertijd moeten de doelstellingen en de efficiëntie van het gebruik van investeringskapitaal op alle begrotingsniveaus strikt worden gecontroleerd, moet zuinigheid worden betracht, verlies en verspilling bij overheidsinvesteringen worden voorkomen; moet het ondersteuningskapitaal uit de provinciale begroting voor gemeenten en agentschappen voor de periode 2021-2025 strikt worden gecontroleerd, moet worden gezorgd voor het gebruik van middelen voor de juiste doeleinden, procedures in overeenstemming met de Wet op overheidsinvesteringen en de voortgang van de voltooiing van projecten.
Afgevaardigde Van Hai, plaatsvervangend secretaris van het districtspartijcomité en voorzitter van de Volksraad van het district Van Don (Van Don - Co To Delegate Group), zei: "Om de rol en verantwoordelijkheid van gekozen vertegenwoordigers te bevorderen, hebben de afgevaardigden van de provinciale Volksraad veel tijd besteed aan het onderzoeken en bespreken van oplossingen om de inning van de staatsbegroting volgens de toegewezen schatting op het hoogste niveau vóór 31 december 2024 te voltooien en de doelstelling voor de inning van de begroting voor 2024 van minimaal VND 55.600 miljard te handhaven. Tegelijkertijd zullen we manieren bespreken en overeenkomen om gemeenten met begrotingstekorten te ondersteunen en naleving van de regelgeving te waarborgen."
Zo is Van Don een gemeente die zelf verantwoordelijk is voor het in evenwicht brengen van de begroting. Het district is zeer actief geweest in het aansturen en beheren van de begrotingsinning, maar om vele objectieve redenen heeft de begrotingsinning in het district slechts 28% van de raming bereikt. Momenteel is het district proactief bezig met het herzien en schrappen van onnodige en urgente reguliere uitgaven, waarbij begrotingsoverschotten en juridische bronnen worden gebruikt om inkomstentekorten te compenseren volgens de regelgeving. Het is echter nog steeds erg moeilijk om de begroting, inclusief de reguliere uitgaven, uit te geven. Daarom is het uiterst noodzakelijk om de reguliere uitgaven te ondersteunen vanuit de provinciale begroting op basis van een nauwkeurige bepaling van het begrotingstekort, zoals vastgesteld door gespecialiseerde instanties.
Om het doel te bereiken om al het toegewezen kapitaal in 2024 uit te keren, zei afgevaardigde Nguyen Tien Dung, voorzitter van het Volkscomité van de stad Halong: "Het aanpassen en aanvullen van het publieke investeringsplan voor 2024 tijdens deze vergadering is zeer noodzakelijk om verspilling van middelen te voorkomen. Dit omvat het overwegen om het kapitaalplan met bijna VND 1.200 miljard naar beneden aan te passen voor 26 projecten die in 2024 niet kunnen uitkeren voor projecten die in 2024 wel kunnen uitkeren. Deze kapitaalbron zal worden aangepast om het kapitaalplan toe te wijzen aan 17 projecten met vraag en toezegging om in 2024 uit te keren, en om het tekort aan landgebruiksvergoedingen van 6 projecten te compenseren en aan te vullen met als doel 2 projecten te ondersteunen in het kader van de uitgaventaak op districtsniveau. Een van de 2 projecten in het kader van de uitgaventaak op districtsniveau is het An Tiem-wegproject via het Viet Hung-industriepark naar het Van Yen-kruispunt in de stad Halong. Dit is een zeer tijdig besluit om een synchroon stedelijk verkeerssysteem voor de stad en voor het Viet Hung Industrial Park te creëren.
Op weg naar duurzame ontwikkeling
Tijdens de 22e zitting nam de Provinciale Volksraad 11 resoluties aan met de consensus van 100% van de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad. De voorgestelde beleidslijnen zijn allemaal belangrijke mechanismen en maatregelen die rechtstreeks verband houden met het beheer van de sociaal-economische ontwikkeling van de provincie in de laatste maanden van 2024 en de daaropvolgende jaren.
Op basis van een uitgebreide, volledige en nauwkeurige beoordeling van de situatie en de resultaten van de uitvoering van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2021-2025, heeft de Provinciale Volksraad het eerste ontwerp van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen van de provincie Quang Ninh voor de periode 2026-2030 goedgekeurd om de doelen en taken te bepalen die in het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2026-2030 moeten worden uitgevoerd. In het bijzonder ligt de focus op het blijven besteden van aandacht aan investeringen in de ontwikkeling van belangrijke sociaaleconomische infrastructuur, het creëren van spillover-effecten en grote impact op de economische ontwikkeling; het gebruiken van overheidsinvesteringen om alle maatschappelijke hulpbronnen te activeren en te leiden om het potentieel en de voordelen te maximaliseren, en het creëren van nieuwe doorbraken in de sociaaleconomische ontwikkeling voor de periode 2026-2030 en de daaropvolgende jaren.
Om de bepalingen van de wet te concretiseren en aan te passen aan de lokale praktijk, heeft de Provinciale Volksraad tijdens de 22e zitting een aantal resoluties aangenomen die juridische documenten zijn, zoals: Resolutie over het geven van geschenken, het bezoeken en aanmoedigen van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, familieleden van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie en mensen die martelaren vereren ter gelegenheid van de Dag van de Oorlogsinvaliden en Martelaren (27 juli), elk jaar tijdens het Chinese Nieuwjaar; Resolutie over regelgeving voor gebieden in de binnenstad van steden, dorpen en woonwijken waar veeteelt niet is toegestaan en beleid ter ondersteuning van de verplaatsing van veehouderijen uit gebieden in de provincie waar veeteelt niet is toegestaan, die ook hoge goedkeuring en consensus kreeg van de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad. Dit zijn allemaal belangrijke beleidsmaatregelen en richtlijnen van groot belang, met een diepgaande invloed op het leven en de sociale zekerheid van de mensen in het gebied.
Afgevaardigde Nguyen Minh Son, directeur van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (delegatie Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che), bevestigde: "De resoluties die tijdens deze thematische sessie zijn aangenomen, zijn belangrijk en vormen de basis voor het creëren van gunstige mechanismen en beleidsmaatregelen om alle middelen te mobiliseren en de mogelijkheden en sterke punten van de provincie effectief te benutten. Met name de resolutie over regelgeving voor gebieden in de binnenstad van steden, dorpen en woonwijken waar veehouderij niet is toegestaan, en het beleid ter ondersteuning van de verplaatsing van veehouderijen uit gebieden waar veehouderij in de provincie niet is toegestaan, zijn van groot belang. Het beleid zal bijdragen aan het overwinnen van de situatie van kleinschalige, verspreide en weinig efficiënte veehouderij; het verminderen van milieuvervuiling in de veehouderij; het beschermen van de volksgezondheid en het stedelijk landschap. Van daaruit zullen strategieën en plannen worden ontwikkeld voor de ontwikkeling van geconcentreerde, ziektevrije veehouderij in de provincie." Daarom zal het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, nadat de resolutie is uitgevaardigd, samenwerken met relevante afdelingen om deze te verspreiden onder veehouderijen. Tegelijkertijd moeten we de toewijzing van fondsen voor veehouderijland en investeringsbronnen voor gedeelde infrastructuur herzien en prioriteren, zodat we voldoen aan de regelgeving van de Wet op de Veehouderij en de doelen en richtlijnen voor de herstructurering van de veehouderijsector waarborgen.
Tijdens deze zitting besprak de Provinciale Volksraad: Goedkeuring van het investeringsbeleid van 2 projecten: modernisering en renovatie van provinciale weg 327 en provinciale weg 330, van de stad Ba Che naar provinciale weg 342; goedkeuring van de decentralisatie van de bevoegdheid om te beslissen over de aankoop van goederen en diensten onder provinciebeheer; regulering van de bevoegdheid om te beslissen over het beheer en gebruik van publieke activa; decentralisatie van de bevoegdheid om te beslissen over het vestigen van publieke eigendom van activa en goedkeuring van het plan voor het beheer van activa met gevestigde publieke eigendom onder beheer van de provincie Quang Ninh...
De vaste vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, Vi Ngoc Bich, benadrukte de taken na de sessie en stelde voor: De resterende tijd van 2024 is erg kort, terwijl de druk op de uitgaven in de laatste maanden van het jaar erg groot is. Het bevorderen van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, het versnellen van de voltooiing van projecten en tegelijkertijd de kwaliteit van de werkzaamheden waarborgen; het proactief voorkomen en bestrijden van verspilling en negativiteit is een zeer belangrijke taak. Om de doelen en taken van het jaar te voltooien, met name het doel om een GRDP-groeipercentage van meer dan 2 cijfers te behouden, is het vereist dat alle niveaus, afdelingen, gemeenten, agentschappen, met name leiders, managers en hoofden, zich richten op het zorgvuldig beoordelen van elk doel en elke taak; het behouden van verantwoordelijkheidsgevoel, het geven van het goede voorbeeld; het stevig vasthouden aan de toegewezen gebieden en vakgebieden om moeilijkheden en obstakels uit de weg te ruimen; de richtlijnen van de Centrale Raad en de provincie nauwlettend blijven volgen, focussen op leiderschap en richting, krachtige veranderingen creëren en bijdragen aan de volledige verwezenlijking van doelen en streefcijfers voor het hele jaar 2024 en de hele periode 2020-2025.
Bron
![[Foto] Partijcomités van de centrale partijagentschappen vatten de implementatie van resolutie nr. 18-NQ/TW en de richting van het partijcongres samen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Foto] Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man ontvangt voorzitter van het Huis van Afgevaardigden van Oezbekistan Nuriddin Ismoilov](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
Reactie (0)