5e zitting, 15e Nationale Vergadering: het perfectioneren van de wet op de openbare veiligheid van het volk, het voldoen aan de taakvereisten in de nieuwe situatie

22:01, 27 mei 2023

Op de middag van 27 mei besprak de Nationale Vergadering in groepen, ter voortzetting van de 5e sessie, het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid (PPP) en het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de in- en uitreis van Vietnamese staatsburgers en de Wet op de inreis, uitreis, doorreis en verblijf van buitenlanders in Vietnam.

In groepsgesprekken kwam naar voren dat de meerderheid van de meningen het eens was met de noodzaak om de wet af te kondigen die een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Veiligheid wijzigt en aanvult. Er werd gezegd: De afkondiging van deze wet heeft tot doel de leidende standpunten van de Partij te institutionaliseren; de wet op de Openbare Veiligheid te blijven perfectioneren; regimes en beleid voor de Openbare Veiligheidsmacht te implementeren; te zorgen voor consistentie en synchronisatie met de bepalingen van de Arbeidswet over de pensioenleeftijd van werknemers; een aantal moeilijkheden en problemen te overwinnen die zich voordoen in de praktische werkzaamheden en de strijd van de Openbare Veiligheidsmacht om te voldoen aan de vereisten van de taken in de nieuwe situatie.

De afgevaardigden verklaarden dat de bepalingen in het wetsontwerp in overeenstemming zijn met het beleid en de richtlijnen van de partij en met de bepalingen van de grondwet. Bovendien garanderen ze dat ze haalbaar zijn en in overeenstemming met de arbeidsleeftijd zoals voorgeschreven in de Arbeidswet. Tegelijkertijd stelden ze voor om de bepalingen over het verhogen van de maximale dienstleeftijd en de bepalingen over regelingen en beleid met betrekking tot de Arbeidswet en de Wet op de sociale verzekeringen te blijven herzien om consistentie te garanderen.

Afgevaardigden bespreken in Groep 4. Foto: quochoi.vn

Tegelijkertijd zijn bij de beoordeling van de gewijzigde en aangevulde inhoud van het ontwerp van grondwet een aantal moeilijkheden en problemen overwonnen die niet aansluiten bij de realiteit bij de tenuitvoerlegging van de wet van 2018 op de openbare veiligheid. Het gaat hierbij om het waarborgen van de vereisten die zijn vastgelegd in artikel 64 van de wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten en het voldoen aan de voorwaarden om ter bespreking en commentaar aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd.

Eén van de gewijzigde onderdelen van de wet waar veel afgevaardigden in geïnteresseerd zijn, is de wijziging en aanvulling van Clausule 1, Artikel 30 over de leeftijdsgrens voor politieagenten en onderofficieren.

Op basis van de bepalingen over de pensioenleeftijd van werknemers in de Arbeidswet van 2019, in verband met de kenmerken van de Volksveiligheidsdiensten, stelde de opsteller van de wet voor om de pensioenleeftijd van officieren, onderofficieren en politieagenten met 2 jaar te verhogen (met uitzondering van vrouwelijke officieren met de rang van Kolonel, die met 5 jaar wordt verhoogd; vrouwelijke officieren met de rang van Luitenant-Kolonel, die met 3 jaar wordt verhoogd; vrouwelijke officieren met de rang van Generaal blijven op 60 jaar, en vrouwelijke politieagenten worden met 5 jaar verhoogd).

De delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dak Lak woonde de discussiesessie bij in Groep 13. Foto: quochoi.vn

Volgens de afgevaardigden is deze regeling zowel in overeenstemming met de bepalingen over de verhoging van de pensioenleeftijd van de Arbeidswet van 2019 als met de gevechts- en werkpraktijken van de Volksveiligheidsdiensten.

Daarnaast gaf de afgevaardigde aan dat er nog geen grondige effectbeoordeling is uitgevoerd voor het wetsvoorstel met betrekking tot de verhoging van de pensioenleeftijd voor politieagenten. Volgens de afgevaardigde zijn er in het contact met kiezers veel meningen naar voren gekomen, met name van kiezers die werkzaam zijn in de arbeiders-, leraren- en beroepssectoren en die in specifieke, zware sectoren werken en die de pensioenleeftijd niet willen verhogen.

Tijdens de discussie in Groep 13 benadrukte afgevaardigde Nguyen Thi Xuan (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dak Lak) de noodzaak van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Veiligheid. Hij analyseerde en verduidelijkte de urgentie op basis van de praktische vereisten.

Afgevaardigde Nguyen Thi Xuan (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dak Lak) leverde een bijdrage aan de groepsdiscussie. Foto: quochoi.vn

Daarom is het opstellen van een wet om het leidende standpunt te institutionaliseren met betrekking tot het bevorderen van de opbouw van een werkelijk schone, sterke, gedisciplineerde, elitaire en moderne Volksveiligheidsmacht om te voldoen aan de eisen en taken in de nieuwe situatie; en tegelijkertijd te zorgen voor consistentie en synchronisatie met de regelgeving inzake het verhogen van de pensioenleeftijd voor werknemers; en het overwinnen van een aantal moeilijkheden en obstakels bij de implementatie van de Wet op de Volksveiligheid... in overeenstemming met de regelgeving en werkvereisten van de Partij.

In hun commentaar op het wetsontwerp stelden de afgevaardigden voor om het ontwerpbesluit, dat de implementatie moet begeleiden nadat de wet is aangenomen, snel aan te vullen. Daarnaast moeten ze de regelgeving over de criteria en normen voor het vaststellen van uitzonderlijke prestaties zorgvuldig bestuderen en onderzoeken om de effectiviteit en haalbaarheid ervan te garanderen. Ook moeten ze vóór de deadline overwegen om te promoveren tot generaal. Daarnaast moeten de regelgeving over de hoogste rang voor een aantal functies en titels van functionarissen van de Openbare Veiligheid worden aangevuld. Ook moeten ze de termijn vaststellen voor het overwegen van een promotie van kolonel tot generaal-majoor.

Tijdens de discussiesessie gaven de afgevaardigden ook hun mening over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de in- en uitreis van Vietnamese staatsburgers en de Wet op de inreis, uitreis, doorreis en verblijf van buitenlanders in Vietnam.

Volgens de afgevaardigden draagt het wijzigen en aanvullen van een aantal bepalingen van de huidige wetten over in- en uitreis bij aan de uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres over het verbeteren van de effectiviteit van activiteiten op het gebied van buitenlandse zaken, het proactief internationaal integreren, het creëren van een vreedzaam klimaat en gunstige omstandigheden voor nationale ontwikkeling; het snel overwinnen van tekortkomingen en beperkingen in de praktische uitvoering van de wet op in- en uitreis van Vietnamese staatsburgers en de wet op in- en uitreis, doorreis en verblijf van buitenlanders in Vietnam; het blijven hervormen van administratieve procedures op het gebied van in- en uitreis zodat deze aansluiten bij de huidige praktijken; het creëren van gunstige omstandigheden en het aantrekken van meer buitenlanders om Vietnam binnen te komen, het bijdragen aan het bevorderen van sociaaleconomisch herstel na de COVID-19-pandemie.

Lan Anh (synthese)

Bronlink