Het is verboden om burgers te verzoeken een verklaring omtrent hun strafblad te overleggen, tenzij dit absoluut noodzakelijk is.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh, spreekt tijdens de zitting. *Foto: mediaquochoi*

Tijdens de presentatie van een samenvatting van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Strafregister, verklaarde viceminister van Openbare Veiligheid Nguyen Van Long dat na 15 jaar toepassing van de Wet op het Strafregister uit 2009 veel noemenswaardige resultaten zijn behaald, maar dat er ook enkele moeilijkheden en tekortkomingen aan het licht zijn gekomen die wijziging en aanvulling noodzakelijk maken.

Volgens een vertegenwoordiger van het Ministerie van Openbare Veiligheid blijven de reikwijdte en toepassingsgebieden van de wet in wezen hetzelfde als die van de Wet op het Strafregister uit 2009. Daarnaast wijzigt en vult het wetsontwerp 26 van de 57 artikelen aan en schrapt het 2 van de 57 artikelen van de Wet op het Strafregister uit 2009.

Dientengevolge is het wetsontwerp gewijzigd en aangevuld met de nadruk op fundamentele inhoud, zoals: de herziening van het model van de strafrechtbank van een tweelaags, gedecentraliseerd systeem naar een eenlaags, gecentraliseerd, uniform strafrechtbankmodel; en tegelijkertijd de aanpassing van de regelgeving inzake het ontvangen en bijwerken van strafrechtelijke gegevens aan het eenlaags strafrechtbankmodel en de functies en taken van het Ministerie van Openbare Veiligheid.

Wijzig en vul de regelgeving betreffende het gebruik van strafregistercertificaten aan om misbruik van strafregistercertificaat nr. 2 tegen te gaan en te voldoen aan de wettelijke voorschriften inzake de bescherming van persoonsgegevens...

Om het aantal aanvragen voor een verklaring omtrent strafblad van burgers te verminderen, is in overeenstemming met de richtlijn van de premier en in lijn met de samenwerking tussen overheidsinstanties, een bepaling toegevoegd aan het wetsontwerp voor het schriftelijk verstrekken van informatie over strafbladen aan instanties en organisaties.

Om de richtlijnen van de regering en de premier met betrekking tot het bevorderen van de toepassing van informatietechnologie, de implementatie van online publieke diensten en de digitale transformatie bij het uitvoeren van antecedentenonderzoeken volledig te concretiseren, zijn in het wetsontwerp bepalingen opgenomen over elektronische antecedentenverklaringen, het diversifiëren van de methoden voor het afgeven van antecedentenverklaringen en het stimuleren van online aanvragen voor antecedentenverklaringen.

De regelgeving is aangepast om bepalingen inzake non-discriminatie op basis van administratieve grenzen op te nemen bij de afhandeling van administratieve procedures voor de afgifte van een verklaring omtrent het strafregister, teneinde in overeenstemming te brengen met de huidige wettelijke voorschriften. Bijgevolg hebben personen het recht om aanvragen voor een verklaring omtrent het strafregister rechtstreeks in te dienen bij elk provinciaal of gemeentelijk politiebureau dat voor hen het meest geschikt is.

Na de discussies te hebben aangehoord, bevestigde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh dat de vaste commissie van de Nationale Vergadering de noodzaak tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Strafregister had besproken en zeer positief had ingestemd. Hij prees tevens de inspanningen van het opstellende orgaan, het Ministerie van Openbare Veiligheid, en het beoordelende orgaan, de Commissie voor Recht en Justitie, bij de coördinatie van de ontwikkeling van het wetsontwerp.

De onderminister van Openbare Veiligheid, Nguyen Van Long, spreekt tijdens de zitting. *Foto: mediaquochoi*

De vaste commissie van de Nationale Vergadering waardeert de innovatieve inhoud van dit wetsontwerp ten zeerste. Deze inhoud sluit aan bij praktische behoeften, zoals: hervorming van de organisatiestructuur, het opzetten van een databank, een duidelijke omschrijving van de rechten en plichten van de betrokkenen, vereenvoudiging van administratieve procedures en de uitgifte van elektronische strafregistercertificaten. Het wetsontwerp kan in versnelde procedure ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de 10e zitting.

Met betrekking tot enkele belangrijke kwesties waarover de meningen uiteenlopen, verklaarde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh dat de vaste commissie het eens is met de regering wat betreft de afgifte van strafbladcertificaten aan veroordeelde commerciële rechtspersonen en dat deze kwestie in dit amendement niet aan de orde zal komen.

Wat betreft de verklaring omtrent strafblad, heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering besloten om zowel verklaring omtrent strafblad nummer één als nummer twee te handhaven. Tegelijkertijd stelde zij voor om een principiële bepaling aan het wetsontwerp toe te voegen die instanties en organisaties strikt verbiedt om burgers te verplichten een verklaring omtrent strafblad nummer twee te overleggen wanneer dit niet absoluut noodzakelijk is, om misbruik te voorkomen en persoonsgegevens te beschermen.

Wat betreft de procedures en termijnen voor het afgeven van certificaten, verwelkomde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering het voorstel van de regering om de termijnen te vereenvoudigen en te verkorten, en verzocht om verdere herziening om burgers te faciliteren en het aantal gevallen met een lange verwerkingstijd te minimaliseren.

Verder verzocht de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering de regering om het wetsontwerp spoedig af te ronden op basis van de adviezen van de vaste commissie van de Nationale Vergadering en het verificatierapport. Nader onderzoek is nodig om de consistentie van de wet met verwante wetten, zoals het Wetboek van Strafrecht en de Wet op de Identiteitskaarten, te waarborgen. Tegelijkertijd zouden, om te voldoen aan de eisen van internationale integratie en een geest van innovatief denken in de wetgeving te weerspiegelen, specifieke bepalingen aan de regering kunnen worden gedelegeerd om flexibiliteit te creëren.

"De commissie voor recht en justitie heeft de taak om nauw samen te werken met het opstellende bureau om het dossier af te ronden, de officiële verificatie uit te voeren en het zoals voorgeschreven aan de Nationale Vergadering voor te leggen," aldus Nguyen Khac Dinh, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering.

Bron: https://hanoimoi.vn/cam-yeu-cau-cong-dan-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-khi-khong-thuc-su-can-thiet-715188.html