De Nationale Vergadering heeft de wet aangenomen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 15 wetten betreffende landbouw en milieu.

Op de ochtend van 11 december heeft de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van voorzitter Tran Thanh Man en op aanwijzing van vicevoorzitter Le Minh Hoan, gestemd over de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu. 424 van de 431 aanwezige leden van de Nationale Vergadering stemden voor, wat neerkomt op een percentage van 98,37%.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/12/2025

De zitting wordt voorgezeten door Le Minh Hoan, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering . Foto: Pham Thang

Vereenvoudig administratieve procedures en verbeter de bedrijfsomstandigheden.

De wet omvat 17 artikelen en wijzigt en vult diverse artikelen van 15 wetten aan, waaronder: de Wet op de Milieubescherming; de Wet op de Plantenbescherming en -quarantaine; de Wet op de Veeteelt; de Wet op de Biodiversiteit; de Wet op Dijken; de Wet op Landmeting en Cartografie; de Wet op Meteorologie en Hydrologie; de Wet op de Bosbouw; de Wet op Rampenpreventie en -bestrijding; de Wet op Waterbronnen; de Wet op Mariene en Eilandbronnen en Milieu; de Wet op de Diergeneeskunde; de Wet op Irrigatie; de Wet op de Visserij; en de Wet op de Gewasproductie.

De inwerkingtreding van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan: de institutionalisering van het hervormings- en reorganisatiebeleid van het bestuursapparaat; een sterke decentralisatie van macht en gezag; de vereenvoudiging van administratieve procedures en het verbeteren van de bedrijfsvoorwaarden; het snel wegnemen van juridische knelpunten en het vrijmaken van middelen voor sociaaleconomische ontwikkeling.

De Nationale Vergadering heeft gestemd voor de goedkeuring van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu. Foto: Pham Thang

Deze wet treedt in werking op 1 januari 2026, met uitzondering van hetgeen is bepaald in de clausules 2 en 3 van artikel 16 van deze wet. Volgens clausule 2 van artikel 16 wordt de voorbereiding van een geïntegreerd plan voor waterbronnen en irrigatie-infrastructuur voor interprovinciale rivierbekkens uitgevoerd vanaf 1 januari 2027.

Volgens artikel 16, lid 3, wordt het kweken, fokken en kunstmatig telen van aquatische soorten die zijn opgenomen in de bijlage van het Internationaal Verdrag inzake de handel in bedreigde dier- en plantensoorten, alsmede van bedreigde, zeldzame en waardevolle aquatische soorten zoals voorgeschreven door de minister van Landbouw en Milieu in artikel 40, lid 3, punt b, van de Visserijwet (gewijzigd en aangevuld door artikel 14, lid 9, van deze wet) vanaf 1 juli 2026 ingevoerd. Artikel 16, lid 4, bepaalt dat artikel 182, lid 4, punt a, van de Landwet van 2024 wordt ingetrokken.

Pak diverse knelpunten en obstakels onmiddellijk aan in 2025.

In een rapport waarin de meningen van de leden van de Nationale Vergadering, de conclusies van de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de adviezen van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu worden samengevat en toegelicht, verklaarde minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang dat het wetsontwerp, met betrekking tot het voorstel om de regelgeving inzake investerings- en bedrijfsvoorwaarden in overeenstemming te brengen met de bepalingen van artikel 7, lid 3, en artikel 7, lid 5, punt d, van de Investeringswet, door de wetgevende instantie is herzien.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang presenteert het rapport over het ontvangen en toelichten van feedback. Foto: Pham Thang

Op grond van de bepalingen van artikel 7, lid 2, van het ontwerp van de investeringswet en bijlage IV, zijn de volgende activiteiten, zoals de lijst van voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren die bij het ontwerp van de investeringswet is gevoegd, de milieuvergunningen in artikel 1 van het ontwerp van de wet, de importvergunningen voor gewasbeschermingsmiddelen in artikel 2 van het ontwerp van de wet, de regelgeving betreffende de lijst, het beheersregime en de bescherming van bedreigde, waardevolle en zeldzame bosplanten en -dieren, en de implementatie van het Verdrag inzake de internationale handel in bedreigde dier- en plantensoorten, vergunningsactiviteiten voor producten zoals bepaald in artikel 7, lid 2, van het ontwerp van de gewijzigde investeringswet, niet onderworpen aan voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren. Daarom zijn ze niet onderworpen aan de regelgeving inzake investerings- en bedrijfsvoorwaarden zoals voorgeschreven in het ontwerp van de gewijzigde investeringswet. Het ontwerp van de wet dat de minister de bevoegdheid geeft om de procedures voor de uitvoering van de bovengenoemde activiteiten te regelen, is derhalve in overeenstemming met de Wet op de bekendmaking van rechtsdocumenten 2025 en het ontwerp van de investeringswet (gewijzigd).

De minister van Landbouw en Milieu gaf aan dat er bezwaren bestonden tegen de methode om één wet op te stellen die meerdere wetten wijzigt. Hij betoogde dat deze methode onvoldoende dekking bood en niet alle specifieke kwesties adequaat behandelde. Hij stelde voor de aanpak te herzien, de wijzigingen op te splitsen in sectorgroepen en de kwesties die een diepgaande oplossing vereisen grondig te onderzoeken om een meer alomvattende aanpak te garanderen.

Wat deze kwestie betreft, meldde de minister van Landbouw en Milieu dat het wetsontwerp zich richt op het wijzigen van de inhoud met betrekking tot de reorganisatie van de organisatiestructuur in overeenstemming met de regels van de Nationale Vergadering over de deadline voor het voltooien van het documentensysteem voor de organisatorische herstructurering, namelijk vóór maart 2027.

Bovendien wijzigt het wetsontwerp verschillende bepalingen met betrekking tot het verbeteren van investerings- en bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures, in overeenstemming met de richtlijn van het Politbureau in Conclusie nr. 119-KL/TW over "grondige hervorming van administratieve procedures en verlaging van nalevingskosten", en pakt het enkele "knelpunten" aan die worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften en die in 2025 moeten worden weggenomen, zoals beoogd in Resolutie nr. 66-NQ/TW.

Gezien het bovenstaande is de ontwikkeling van één wet die meerdere wetten op het gebied van landbouw en milieu wijzigt, redelijk. Dit voldoet aan de directe behoefte om het documentensysteem voor organisatorische herstructurering aan te pakken en enkele knelpunten en obstakels op te lossen in 2025, zoals voorgeschreven door de bevoegde autoriteiten.

Met betrekking tot andere systemische en fundamentele kwesties die tijd vergen voor een uitgebreide beoordeling en grondige effectevaluatie, heeft het opstellende bureau een specifiek plan ontwikkeld om elke wet op het gebied van landbouw en milieu te wijzigen en aan te vullen tijdens de zittingsperiode van de 16e Nationale Vergadering (naar verwachting zullen 14 wetten worden gewijzigd en aangevuld tijdens de zittingsperiode van de 16e Nationale Vergadering).

Reactie (0)