Wijzigingen en aanvullingen op bepaalde wetten op het gebied van landbouw en milieu.

Op de middag van 16 juli leidde vicepremier Tran Hong Ha in Hanoi een landelijke online conferentie om voorstellen in te dienen voor aanvullingen op het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op het gebied van landbouw en milieu.

Kameraad Le Trong Yen, lid van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité en vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité van Lam Dong , zat de vergadering in het Lam Dong-filiaal voor.

Onder de aanwezigen bevonden zich leiders van de ministeries van Landbouw en Milieu, Justitie, Financiën, Binnenlandse Zaken, Bouw, Nationale Defensie en Openbare Veiligheid.

Bij de vestiging in Lam Dong werd de vergadering voorgezeten door de heer Le Trong Yen, vicevoorzitter van het Provinciale Volkscomité van Lam Dong. Leiders van het Ministerie van Landbouw en Milieu en vertegenwoordigers van de ondergeschikte eenheden waren aanwezig.

Leiders van departementen en agentschappen woonden de online conferentie bij in het filiaal in Lam Dong op de middag van 16 juli.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu omvat het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen in de landbouw- en milieuwetgeving 16 wetsontwerpen: de Wet op de Milieubescherming; de Wet op de Plantenbescherming en -quarantaine; de ​​Wet op de Veeteelt; de Wet op de Biodiversiteit; de Wet op de Dijken; de Wet op de Geologie en Mineralen; de Wet op Landmeting en Cartografie; de ​​Wet op de Meteorologie en Hydrologie; de ​​Wet op de Bosbouw; de Wet op Rampenpreventie en -bestrijding; de Wet op de Waterbronnen; de Wet op de Mariene en Eilandbronnen en het Milieu; de Wet op de Diergeneeskunde; de ​​Wet op de Irrigatie; de ​​Wet op de Visserij; en de Wet op de Gewasproductie. Deze wetsontwerpen zijn van toepassing op instanties, organisaties, gemeenschappen, huishoudens en individuen die betrokken zijn bij de landbouw- en milieuwetgeving.

Het wetsontwerp wijzigt en vult drie inhoudelijke groepen aan met betrekking tot organisatorische herstructurering; vermindering van investerings- en bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures; en praktische problemen. Artikel 28, lid c, sub 1, van de Wet op de Milieubescherming 2020 bepaalt specifiek dat investeringsprojecten die de omzetting van landgebruik van twee of meer rijstteelten vereisen, een milieueffectrapportage moeten opstellen. In de praktijk gebruiken sommige projecten voor de aanleg van landwegen, scholen, culturele centra en gemeentelijke politiebureaus slechts een kleine hoeveelheid land van twee rijstteelten, maar vereisen toch een milieueffectrapportage. Dit verlengt de projectduur en verhoogt de kosten. Artikel 31, sub 1, van de Wet op de Milieubescherming 2020 bepaalt dat milieueffectrapportages worden uitgevoerd door de projecteigenaar zelf of via een gekwalificeerd adviesbureau. De Investeringswet 2020 bepaalt echter niet dat adviesdiensten voor het opstellen van milieueffectrapportages een verplichte bedrijfsactiviteit zijn. In de praktijk zijn regelgevingen met betrekking tot de voorwaarden voor adviesbureaus noodzakelijk om investeerders te helpen bij het versnellen van de voorbereiding van milieueffectrapportages voor indiening bij de bevoegde autoriteiten ter goedkeuring. De bovengenoemde inconsistenties in de regelgeving leiden tot problemen bij het opstellen van milieueffectrapportages…

Afgevaardigden uit de provincie Lam Dong die op de middag van 16 juli deelnamen aan de online vergadering.

De provincie Lam Dong heeft commentaar geleverd op het ontwerp van de wetswijziging inzake plantenbescherming en -quarantaine, waarin wordt voorgesteld om regelgeving toe te voegen met betrekking tot het beheer van de registratie, productie en handel van nuttige organismen die worden gebruikt bij de bestrijding van plantenplagen. De reden hiervoor is dat in de provincie Lam Dong verschillende bedrijven momenteel nuttige natuurlijke vijanden produceren, kweken en leveren aan boeren voor gebruik bij de bestrijding van plantenplagen; de huidige wettelijke regelgeving schiet echter tekort in het reguleren van de handel in deze producten om de kwaliteit en effectiviteit te waarborgen.

Met betrekking tot het ontwerp van de wijziging van de Wet op de Geologie en Mineralen is het noodzakelijk om artikel 111, lid 12, van de Wet op de Geologie en Mineralen volledig aan te vullen met de volgende tekst: "Voor minerale gebieden waar de veiling van de exploitatierechten is voltooid en openbaar is gemaakt, dient de veiling van de exploitatierechten te worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de Wet en de geldende richtlijnen ten tijde van de openbare bekendmaking." Wat betreft het ontwerp van de wijziging van de Wet op de Irrigatie, stelt artikel 14, lid 15, van het ontwerp de volgende wijziging voor: "Organiseer de ontwikkeling, de indiening bij de bevoegde autoriteit van het plan ter goedkeuring en de uitvoering van het plan voor de reactie op natuurrampen en het plan voor de bescherming van irrigatiewerken zoals voorgeschreven." De reden hiervoor is dat het wetsontwerp niet duidelijk maakt in welke gevallen van exploitatie van irrigatiewerken zelf goedkeuring mogelijk is en in welke gevallen goedkeuring aan de bevoegde autoriteit moet worden voorgelegd. Het behouden van de formulering "het plan goedkeuren of indienen" leidt gemakkelijk tot misverstanden en inconsistente toepassing.

Naar aanleiding van de opmerkingen van de provincies en steden over het wetsontwerp tot wijziging van 16 wetten, erkende vicepremier Tran Hong Ha de standpunten over het verenigen van decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden en de organisatie van het tweeledige lokale bestuursapparaat en stemde hij hiermee in. Hij benadrukte dat het wetsontwerp moet worden aangepast en aangevuld om knelpunten aan te pakken, de groene transformatie, de digitale transformatie, decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te versterken, en de rol van het tweeledige lokale bestuur in het staatsbeheer van landbouw, voedselveiligheid en -hygiëne, irrigatie, bosbescherming, veeteelt en de bescherming van waterbronnen te verduidelijken om stabiliteit, duurzaamheid en implementatie op lange termijn te garanderen.

In juli 2027 krijgt het Ministerie van Landbouw en Milieu de taak om amendementen en aanvullingen op het wetsontwerp samen te stellen en hierover te overleggen, en om de gevolgen van de wet in de praktijk te voorspellen…

Bron: https://baolamdong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-tren-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html