Een uitzicht op de gemeente Son Thuy.
Volgens Besluit nr. 861/QD-TTg van de premier en Besluit nr. 612/QD-UBDT van de minister en voorzitter van de commissie voor etnische minderheden (nu het ministerie van etnische minderheden en religie) telde de provincie Thanh Hoa in de periode 2021-2025 174 gemeenten in etnische minderheidsgebieden en bergachtige gebieden, waarvan 129 in Gebied I, 24 in Gebied II en 21 in Gebied III. Gedurende deze periode telde de provincie nog steeds 318 bijzonder moeilijk bereikbare dorpen in 95 gemeenten. Na de reorganisatie van de administratieve eenheden en de invoering van een lokaal bestuurssysteem met twee niveaus, telt de provincie 76 gemeenten in etnische minderheidsgebieden en bergachtige gebieden, 11 gemeenten met bergachtige kenmerken, met meer dan 701.000 mensen uit etnische minderheden, wat neerkomt op meer dan 18% van de totale bevolking van de provincie. Deze mensen zijn verdeeld over 7 belangrijke etnische groepen: Kinh, Muong, Thai, Tho, Mong, Dao en Kho Mu.
Dankzij de bijzondere aandacht van de Partij en de Staat via diverse programma's en projecten is er aanzienlijk geïnvesteerd in de infrastructuur in etnische minderheidsgebieden en berggebieden, waardoor het materiële en spirituele leven van de bevolking voortdurend is verbeterd. Het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in berggebieden zal naar schatting 53,9 miljoen VND per persoon per jaar bedragen in 2025 (bijna het dubbele van 2020). Het percentage mensen dat in armoede of bijna-armoede leeft onder etnische minderheden zal naar verwachting dalen van 8,6% in 2024 tot 5,6% in 2025.
In 2025 vervallen echter de besluiten die etnische minderheden en berggebieden definiëren – besluiten die de wettelijke basis vormen voor de uitvoering van etnisch beleid en etnische aangelegenheden. Daarom heeft het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies , direct nadat de regering op 19 oktober 2025 decreet nr. 272/2025/ND-CP had uitgevaardigd betreffende de definitie van etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2026-2030, officieel bericht nr. 2350/BDTTG-VPQGDTMN uitgegeven over de organisatie van de uitvoering van regeringsdecreet nr. 272/2025/ND-CP. Het Provinciaal Volkscomité heeft vervolgens een plan opgesteld voor de herziening en definiëring van etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2026-2030. Op basis hiervan hebben de relevante departementen, instanties en lokale overheden binnen het toepassingsgebied van de herziening snel de uitvoering van de bijbehorende taken georganiseerd.
In de grensgemeente Son Thuy heeft het Volkscomité, ondanks de enorme werkdruk na de invoering van het tweeledige lokale bestuurssysteem, snel een plan opgesteld en gepubliceerd waarin verantwoordelijkheden, taken, gebieden en tijdlijnen duidelijk zijn vastgelegd. Voorzitter Mac Van Toi van het Volkscomité verklaarde: "De afbakening van etnische minderheden en berggebieden is niet alleen een juridische basis voor de toepassing van steunmaatregelen in de toekomst, maar ook een belangrijke basis voor langetermijnplanning en investeringen in de regio. Daarom heeft de gemeente, in nauwe samenwerking met het Departement voor Etnische Minderheden en Religies en andere relevante departementen en instanties, een raad ingesteld om de gebieden te herzien en af te bakenen, evenals een werkgroep met de voorgeschreven samenstelling. Hierbij wordt de rol van de partijsecretaris en de dorpshoofden benadrukt, terwijl tegelijkertijd de toezichthoudende rol van de bevolking wordt bevorderd."
Op basis van de door de overheid vastgestelde criteria voor het beoordelen en afbakenen van etnische minderheidsgebieden, organiseerde het Volkscomité van de gemeente Son Thuy inspecties en onderzoeken om inzicht te krijgen in de feitelijke leefomstandigheden en de sociaaleconomische ontwikkeling van de dorpen. Ze werkten proactief samen met relevante departementen en instanties om criteria met betrekking tot topografie, hoogte boven zeeniveau, helling, enzovoort nauwkeurig vast te stellen. Tegelijkertijd organiseerden ze bijeenkomsten om feedback van de bevolking te verzamelen, met name van invloedrijke personen, om objectieve consensus over de onderzoeksresultaten te waarborgen. Na afronding van de onderzoeksstappen bracht het Volkscomité van de gemeente verslag uit en verzocht de Provinciale Raad voor de Beoordeling van de Afbakening van Etnische Minderheidsgebieden om de resultaten te beoordelen en ter goedkeuring voor te leggen aan de voorzitter van het Provinciale Volkscomité.
Volgens het Departement voor Etnische Minderheden en Religies heeft het provinciale Volkscomité in het plan voor de herziening en afbakening van etnische minderheids- en berggebieden voor de periode 2026-2030 de herzieningsprincipes, de inhoud van de werkzaamheden, de voltooiingstermijn en de verantwoordelijkheden van de relevante departementen, instanties en de Volkscomités van de gemeenten en wijken die aan herziening en afbakening onderworpen zijn, specifiek vastgelegd. In dit plan zullen departementen, instanties en lokale overheden de lijst van gemeenten, dorpen en gehuchten in etnische minderheidsgebieden, bergdorpen, -gehuchten en -gemeenten, dorpen, gehuchten en gemeenten in etnische minderheids- en berggebieden, bijzonder moeilijk bereikbare dorpen, gehuchten en gemeenten, en gemeenten in Zone I, Zone II en Zone III herzien, beoordelen en vaststellen. De herziening zal worden uitgevoerd in 92 gemeenten en wijken in etnische minderheids- en berggebieden gedurende de periode 2021-2025, en in gemeenten en wijken met bergachtige kenmerken van 2015 tot heden. De beoordeling en afbakening van regio's zijn gebaseerd op vele criteria, zoals topografie, armoedecijfer, percentage van de bevolking dat tot etnische minderheden behoort, percentage mensen met toegang tot schoon water, infrastructuur, gezondheidszorg, onderwijs, enzovoort.
Vanwege de noodzaak om diverse criteria te beoordelen en te evalueren, de grote hoeveelheid werk en de korte termijn, terwijl de criteria voor het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking en het armoedecijfer gebaseerd moesten worden op december 2024, ondervonden veel gemeenten aanzienlijke moeilijkheden, met name gemeenten die fuseerden. Als reactie hierop organiseerde het Provinciaal Volkscomité inspectieteams, bestaande uit vertegenwoordigers van relevante departementen en instanties, om de gemeenten te bezoeken, de voortgang te monitoren, knelpunten op te lossen en de uitvoering van het plan te versnellen.
Volgens Cam Ba Tuong, adjunct-directeur van het Departement voor Etnische Minderheden en Religies: "Tijdens inspecties hebben de meeste partijcomités, overheden en lokale leiders blijk gegeven van een groot verantwoordelijkheidsgevoel. Ze hebben ambtenaren en overheidsmedewerkers aangewezen om samen te werken met partijafdelingen, bestuursraden en dorpscomités van het Vaderlandsfront om de criteria objectief en transparant te beoordelen en zo de voortgang te waarborgen. Tijdens de inspecties heeft de delegatie de lokale overheden rechtstreeks begeleid en problemen opgelost bij het uitvoeren van de procedures voor het vaststellen van de criteria. Dit heeft de voortgang versneld en de kwaliteit van de beoordeling en afbakening van etnische minderheden en berggebieden gewaarborgd."
Met dat in gedachten hebben de meeste gemeenten en wijken die aan herziening en afbakening onderworpen zijn, hun rapporten over de resultaten van de gebiedsidentificatie en -afbakening inmiddels afgerond en ingediend bij het Volkscomité voor beoordeling door de relevante departementen en instanties. Volgens de planning zal de provinciale beoordelingsraad de beoordeling van de herzieningsresultaten van de gemeenten en wijken vóór 25 december afronden en deze ter goedkeuring voorleggen aan het Provinciaal Volkscomité.
Tekst en foto's: Dong Thanh
Bron: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-271605.htm
![[E-Magazine]: Het seizoen sluit het hoofdstuk over de bronnen van liefde af.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/12/1765547070855_e-magazine-mua-w1200t0-di2549d199d5153818t11920l1-mkl-014.webp)
Reactie (0)