Overleg met een aantal ministeries en afdelingen over het gewijzigde wetsontwerp inzake kernenergie

Op de middag van 2 april werkte de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu op het hoofdkantoor van de agentschappen van de Nationale Vergadering - 22 Hung Vuong - samen met een aantal ministeries en afdelingen om opmerkingen en bijdragen te verzamelen om het gewijzigde wetsontwerp inzake atoomenergie te voltooien. Vicevoorzitter Ta Dinh Thi van de commissie leidde de vergadering.

Bij de vergadering waren vertegenwoordigers aanwezig van de leiders van een aantal commissies van de Nationale Assemblee, leden die voltijds plaatsvervangend lid zijn van de Commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee en leiders van een aantal relevante ministeries en takken.

Le Xuan Dinh, plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, zei tijdens de vergadering dat de wet op de kernenergie uit 2008 (op 3 juni 2008 aangenomen door de 12e Nationale Vergadering en van kracht sinds 1 januari 2009) na 17 jaar implementatie tekortkomingen en beperkingen in de beheersvereisten aan het licht heeft gebracht, niet verenigbaar is met een aantal nieuw uitgevaardigde wetten en niet voldoet aan de vereisten voor internalisatie met betrekking tot internationale verdragen waarvan Vietnam lid is... Daarom moet de wet op de kernenergie uit 2008 worden bestudeerd, gewijzigd en aangevuld.

Het doel van de afkondiging van de wet op de kernenergie (gewijzigd) is om de richtlijnen en het beleid van de partij en het beleid van de staat op het gebied van kernenergie verder te institutionaliseren, de effectiviteit van het staatsbeheer op het gebied van stralingsveiligheid, nucleaire veiligheid en beveiliging te verbeteren, de toepassing van kernenergie te ontwikkelen en bij te dragen aan het creëren van een nieuw momentum voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.

Overzicht van de werksessie.

Wat de reikwijdte van de regelgeving betreft, reguleert de wet activiteiten op het gebied van atoomenergie en waarborgt de veiligheid en beveiliging daarvan. De wet is van toepassing op binnenlandse organisaties en personen, Vietnamezen die in het buitenland wonen, buitenlandse organisaties en personen, en internationale organisaties die activiteiten op het gebied van atoomenergie in Vietnam uitvoeren.

Het gewijzigde wetsontwerp inzake kernenergie bestaat uit 12 hoofdstukken en 73 artikelen (een vermindering van 20 artikelen, wat neerkomt op meer dan 20% van het aantal artikelen ten opzichte van de wet inzake kernenergie uit 2008). Het ontwerp sluit nauw aan bij vier beleidslijnen die de regering in principe heeft goedgekeurd in Resolutie nr. 240/NQ-CP van 17 december 2024 tijdens de speciale zitting over wetgeving in november 2024, namelijk: het bevorderen van de ontwikkeling en socialisatie van toepassingen in kernenergie; het waarborgen van stralingsveiligheid, nucleaire veiligheid en beveiliging, en decentralisatie van het staatsbestuur; het faciliteren van nucleaire inspectieactiviteiten; het beheer van radioactief afval, verbruikte radioactieve bronnen en verbruikte splijtstof; het reageren op stralingsincidenten en nucleaire incidenten; en de civiele aansprakelijkheid voor nucleaire schade.

Het wetsontwerp inzake kernenergie (gewijzigd) is ontwikkeld door het Ministerie van Wetenschap en Technologie in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten. Het ministerie heeft daarom een ​​redactiecommissie en een redactieteam voor het wetsontwerp inzake kernenergie (gewijzigd) opgericht, waaraan vertegenwoordigers van ministeries, afdelingen, centrale en lokale instanties, deskundigen en wetenschappers hebben deelgenomen.

Het ministerie van Wetenschap en Technologie heeft de meningen van ministeries, afdelingen, gemeenten, agentschappen, organisaties, verenigingen, bedrijven en deskundigen over het wetsontwerp verzameld. Het ministerie heeft ook schriftelijke reacties ontvangen van 70 instanties, waaronder: 18 ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en agentschappen onder de regering; 44 provinciale volkscomités van het Vietnamese Vaderlandsfront en 6 faciliteiten die stralingsonderzoek uitvoeren; 2 deskundigen op het gebied van atoomenergie. Van de in totaal 68 ontvangen reacties waren er 23 volledig in overeenstemming met het wetsontwerp. Tegelijkertijd heeft het ministerie van Wetenschap en Technologie veel specifieke reacties serieus genomen, waarmee het gewijzigde wetsontwerp inzake atoomenergie is voltooid.

Op 6 maart 2025 diende het Ministerie van Wetenschap en Technologie het wetsontwerp ter beoordeling in bij het Ministerie van Justitie. Op 12 maart 2025 bracht de Vaste Commissie van de Regering haar advies uit over het gewijzigde wetsontwerp inzake kernenergie. Op 18 maart 2025 bracht het Ministerie van Justitie een rapport uit over de beoordeling van het gewijzigde wetsontwerp inzake kernenergie in rapport nr. 84/BCTĐ-BTP van 18 maart 2025. Het wetsontwerp werd herzien en aangevuld door het Ministerie van Wetenschap en Technologie op basis van de opmerkingen van de Vaste Commissie van de Regering en de beoordelingscommentaren van het Ministerie van Justitie, en ingediend bij de regering in rapport nr. 16/TTr-BKHCN van 18 maart 2025.

Leden van de regering gaven hun mening over het gewijzigde wetsontwerp inzake kernenergie tijdens de zitting van de regering in maart 2025 (19 maart 2025). Het ministerie van Wetenschap en Technologie heeft de meningen van de leden van de regering en de conclusies van de premier bestudeerd en verwerkt om het wetsontwerp te voltooien.

Namens de beoordelingscommissie bevestigde Ta Dinh Thi, vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, de noodzaak van een wijziging van de Wet op de Kernenergie om de alomvattende en directe leiding van de Partij bij de wetgeving te waarborgen; de richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat ten aanzien van de ontwikkeling van kernenergie voor vreedzame doeleinden te institutionaliseren; decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en vereenvoudiging van administratieve procedures in het staatsbeheer van kernenergie te bevorderen; redelijke en principiële bepalingen van de Wet op de Kernenergie van 2008 over te nemen en te ontwikkelen; en de tekortkomingen en overlappingen die in het verleden tot moeilijkheden en problemen hebben geleid, grondig te overwinnen. Tegelijkertijd moet het principe worden nageleefd dat de wet alleen kwesties regelt die onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee vallen.

Ta Dinh Thi, vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, stelde ook voor dat ministeries, afdelingen en afgevaardigden zich zouden richten op het aandragen van nieuwe punten voor het gewijzigde wetsontwerp inzake atoomenergie en op de vier beleidslijnen die in grote lijnen door de regering waren overeengekomen in Resolutie nr. 240/NQ-CP van 17 december 2024 tijdens de speciale zitting over wetgeving in november 2024.

In het kader van de werksessie hebben de ministeries en takken zich geconcentreerd op het inbrengen van standpunten en het doen van voorstellen over de volgende onderwerpen: Het verminderen van administratieve procedures en het decentraliseren en decentraliseren van de macht in het staatsbeheer van de atoomenergie; Taken van het staatsbeheer op het gebied van nucleaire stralingsveiligheid; Inspectie, onderzoek en behandeling van overtredingen; Proefbedrijf van kerncentrales; Ontwikkeling van menselijke hulpbronnen op het gebied van de atoomenergie; Maatregelen ter bevordering van de ontwikkeling en toepassing van atoomenergie; Socialisatie van activiteiten op het gebied van de atoomenergie...

Volgens de wetgevingsagenda van de Nationale Vergadering zal het gewijzigde wetsontwerp inzake kernenergie ter beoordeling aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd tijdens de 9e zitting in mei 2025. De meningen en voorstellen van de ministeries en takken zullen daarom zorgvuldig worden beoordeeld door het beoordelingsorgaan voordat ze ter overweging aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd.

Volgens het elektronische informatieportaal van de Nationale Assemblee van Vietnam

Bron: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm