De wet op leraren actualiseert de wereldwijde trends en motiveert leraren om zich te ontwikkelen

Het wetsvoorstel voor de lerarenopleiding moet leraren motiveren in de context van digitale transformatie en de toepassing van kunstmatige intelligentie (AI).

Universitair hoofddocent Dr. Tran Thanh Nam zei dat de Wet op Leraren een mechanisme creëert om de motivatie en capaciteit van het onderwijzend personeel te bevorderen. (Foto: NVCC)

Dat is de mening van universitair hoofddocent Dr. Tran Thanh Nam, adjunct-directeur van de Onderwijsuniversiteit van de Nationale Universiteit van Vietnam in Hanoi, over het wetsontwerp over leraren.

Het wetsontwerp inzake leraren zal tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering ter beoordeling aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd. Welke rol speelt de wet inzake leraren volgens u bij het beschermen van de rechten en het verbeteren van de status van Vietnamese leraren?

Ik ben van mening dat de Wet op het Onderwijs de standpunten van de Partij en de Staat over de positie, rol, het belang en de professionele kenmerken van leraren heeft geïnstitutionaliseerd in een uniform juridisch kader, waarmee tekortkomingen in de uitvoering van de Wet op het Onderwijs, de Wet op de Ambtenaren en andere relevante wetten worden verholpen. Daarmee wordt de haalbaarheid, effectiviteit en efficiëntie van de uitvoering van beleid ten aanzien van de ontwikkeling van onderwijzend personeel verbeterd, de autonomie van onderwijsinstellingen bij de ontwikkeling van personeel bevorderd, en er geen onderscheid wordt gemaakt tussen leraren in openbare en particuliere scholen. Tegelijkertijd wordt een mechanisme gecreëerd om de motivatie en capaciteit van onderwijzend personeel te bevorderen.

De wet op de lerarenopleiding zal naar verwachting ook een kader scheppen om de bijzondere inzet van leraren te beschermen en te ontwikkelen in de context van digitale transformatie, AI-toepassing en internationale integratie. Enerzijds door het onderwijzend personeel te standaardiseren om de kwaliteit van het nationale onderwijs te waarborgen, anderzijds door buitenlandse leraren aan te trekken om bij te dragen aan het Vietnamese onderwijs, wat bijdraagt aan het verbeteren van het onderwijs in ons land, zodat het gelijk staat aan de onderwijssystemen van ontwikkelde landen.

Hoe beoordeelt u de voltooiing van het wetsontwerp inzake leraren in vergelijking met de realiteit en de nieuwe eisen van de maatschappij?

Ik zie dat het laatste ontwerp van de Wet op het Onderwijs de identiteit van leerkrachten (inclusief leerkrachten in het openbare en niet-openbare onderwijssysteem, en buitenlanders) heeft verduidelijkt en daarmee synchrone en gerichte regimes en beleidsmaatregelen heeft voorgesteld. De missie en rol van leerkrachten zijn opnieuw vastgelegd en de rechten en plichten van leerkrachten zijn duidelijk en volledig gereguleerd.

De wet op leraren heeft het professionalisme van het lerarenberoep bevorderd en vastgelegd, de motivatie en eerlijke kansen voor alle leraren gecreëerd om hun carrière voortdurend te ontwikkelen. Bovendien diende de wet als een uniforme basis voor onderwijsinstellingen om leraren te werven en te beoordelen op basis van hun functie.

De wet biedt ook mechanismen om internationale samenwerking op het gebied van leraren te vergemakkelijken. Implementeer een redelijke decentralisatie tussen managementorganisaties bij het werven en effectief beheren van personeel voor het onderwijs om zowel de kwaliteit van het onderwijs als de waardigheid van het lerarenberoep te waarborgen.

Tegelijkertijd completeert de wet het wettelijk kader voor de opleiding, bevordering en verantwoordelijkheden van relevante partijen, met als doel een voldoende kwantitatief lerarenteam op te bouwen, de kwaliteit te verbeteren en gelijkheid te garanderen tussen leraren bij openbare en particuliere onderwijsinstellingen om te voldoen aan de context van Industriële Revolutie 4.0.

Het wetsontwerp voor leraren richt zich op de levens en arbeidsomstandigheden van leraren. (Foto: Minh Hien)

Een van de aandachtspunten is de beloning van leraren. Welke aanpassingen zijn volgens u nodig om talent in het onderwijs aan te trekken en te behouden?

Erkend moet worden dat, ondanks de grote inspanningen van de sector, het huidige beleid en de regelingen voor leraren, zoals salarissen, toelagen, voordelen, prikkels, maatschappelijke erkenning van leraren, etc., niet echt aansluiten bij de missie, positie en rol van leraren.

Het leven van leraren is nog steeds moeilijk, ze kunnen er niet van leven. Salarissen zijn niet echt de belangrijkste bron van inkomsten om hun leven en inkomen veilig te stellen, vooral niet voor jonge leraren en kleuterleidsters. Leraren hebben niet de aandacht en bescherming gekregen die ze verdienen van de maatschappij, waardoor er nog steeds veel trieste incidenten zijn over hun gedrag, zowel vanuit de maatschappij, als vanuit ouders en leerlingen. Dit leidt tot een situatie waarin leraren geen vertrouwen hebben in hun werk, een groot aantal van hen ontslag neemt of van baan verandert, vooral jonge leraren; het is moeilijk om goede mensen aan te trekken voor het lerarenberoep.

Daarom is in deze wet veel aandacht besteed aan de levens- en arbeidsomstandigheden van leraren door middel van voorstellen zoals salarissen volgens de lerarenschaal, die in het systeem van salarisschalen voor administratieve beroepen als hoogste worden beschouwd; anciënniteitstoelage; de hoogste beroepsgerichte toeslag in de industrieën en vakgebieden die recht geven op beroepsgerichte toeslagen; andere toeslagen overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

Of leraren die in specifieke sectoren en vakgebieden werken, hebben recht op het voorgeschreven regime en alleen op het hoogste niveau als dat beleid samenvalt met het beleid voor leraren. De staat heeft beleid ter ondersteuning van jonge leraren die in moeilijke gebieden werken, lesgeven in speciale scholen, lesgeven aan kinderen met een beperking, lesgeven in talen van etnische minderheden, lesgeven in het Vietnamees aan leerlingen van etnische minderheden, lesgeven aan begaafde vakken en kunst.

Het ondersteuningsbeleid voor leraren omvat huisvesting, toelagen, subsidies, opleidings- en stimuleringsbeleid, periodieke gezondheidszorg, bedrijfsgezondheidszorg en andere maatregelen om de sociale zekerheid van leraren te waarborgen. Daarnaast omvat het beleid om getalenteerde mensen aan te trekken om leraar te worden of beleid om leraren aan te trekken voor een langdurige baan in etnische minderheden en berggebieden, bijzonder moeilijke gemeenten in kustgebieden, gemeenten met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, eilandgemeenten, eilanden, grensgemeenten en veilige zones, conform overheidsvoorschriften (inclusief beleid zoals prioritaire werving, huisvestingsleningen, toelagen en subsidies voor het aantrekken van leraren, opleidings- en stimuleringsbeleid en andere maatregelen voor leraren).

Daarnaast wordt elke gemeente en onderwijsinstelling aangemoedigd om specifieker beleid te voeren ter ondersteuning en aantrekking van leraren. Regelgeving over financiering ter stimulering en ontwikkeling van docenten uit gesocialiseerde bronnen...

Het positieve effect van de wet op leraren is toch niet gering?

We kunnen stellen dat het wetsontwerp inzake leraren het consistente beleid van de Partij en de Staat weerspiegelt en de wereldwijde trends bijwerkt om te voldoen aan de specifieke regelgeving voor het lerarenberoep. Zoals hierboven vermeld, hebben de aanpassingen met betrekking tot opleiding en begeleiding de voorwaarden gecreëerd voor zowel openbare als particuliere leraren om hun professionele en technische capaciteiten te verbeteren. Opleiding en begeleiding zijn daarmee een vorm van zelfmotivatie voor leraren geworden.

Bovendien beperkt de professionele status zich niet alleen tot het nationale niveau, maar wordt deze ook internationaal uitgebreid, zodat leraren klaar zijn om deel te nemen aan de arbeidsmarkt van landen in de regio en internationaal. Tegelijkertijd worden internationale arbeidskrachten gemobiliseerd voor ontwikkeling. Regelgeving over financiële ondersteuning helpt onderwijsinstellingen ook om goede kandidaten aan te trekken die gepassioneerd zijn door het beroep en ervoor kiezen om te studeren aan lerarenopleidingen om de lerarencapaciteit aan te vullen, en zo een personeelstekort te voorkomen.

Om leraren te beschouwen als professionele human resources in het onderwijs, moeten ze volgens een strategisch plan worden opgeleid, begeleid, gerekruteerd, ingezet, beloond en geëerd. Zorg vervolgens voor de aansluiting tussen de kwantiteit, capaciteit, motivatie en structuur van het onderwijzend personeel en de doelen en ontwikkelingsbehoeften van het onderwijs.

Bedankt!

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son benadrukte allereerst dat de onderwijssector proactief zal zijn in het werven, inzetten en ontwikkelen van onderwijzend personeel, omdat er voldoende wettelijke sancties zijn om knelpunten bij het werven en inzetten van leraren uit het verleden weg te nemen, goede mensen aan te trekken voor het onderwijs en goede leraren te behouden. Van daaruit moet de kwaliteit van het onderwijssysteem worden verbeterd door de kwaliteit van het onderwijzend personeel te standaardiseren en te verbeteren.

Daarnaast zal de status en de rol van leraren worden vergroot, zullen ze door de maatschappij worden erkend, geëerd en beschermd in hun professionele activiteiten; zullen de mogelijkheden voor professionele ontwikkeling worden uitgebreid; zullen er voorwaarden worden geschapen en zullen leraren verantwoordelijkheden krijgen bij het cultiveren van morele kwaliteiten, zal er altijd naar worden gestreefd om te studeren, zich te scholen en hun professionele kennis en vaardigheden voortdurend bij te werken, te innoveren en te creëren, en zal er worden voldaan aan de eisen van de voortdurende ontwikkeling van het onderwijs; zal er een bijdrage worden geleverd aan de verbetering van het leven, zullen leraren zich zeker voelen in hun werk en zal de motivatie van leraren worden gecreëerd om zich toe te wijden aan hun beroep, met de hoogste verantwoordelijkheid voor hun beroep.

Creëer gelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor leraren in het openbaar en niet-openbaar onderwijs. Voor het eerst wordt de rechtspositie van niet-openbaar onderwijs vastgesteld - niet alleen als werknemers met een arbeidsovereenkomst, maar ook met volledige kwalificaties als leraar.

Bron