Nieuw schooljaar: onderwijssector staat voor ongekende kansen

Aan de vooravond van het nieuwe schooljaar presenteerde minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son in een interview met verslaggever Thanh Nien een groot aantal oplossingen en belangrijke veranderingen voor het algemeen onderwijs. Hij ging onder meer in op de voorbereiding op de implementatie van Resolutie 71 van het Politbureau, de herziening van het algemeen onderwijsprogramma en belangrijke veranderingen in de werving van leraren.

EEN GEWELDIGE KANS OM DOOR TE BREEKEN

Minister Nguyen Kim Son gaf aan dat de onderwijssector dit schooljaar voor ongekende kansen staat. Onderwijs en opleiding hebben nog nooit zoveel aandacht en verwachtingen gekregen van de partij en de staat als nu. De belangrijkste hiervan is de recente uitvaardiging van Resolutie 71-NQ/TW door het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleiding. Dit vormt een belangrijke politieke basis om de fundamentele en alomvattende innovatie van onderwijs en opleiding, die werd vastgelegd in Resolutie 29 (2013) en die nog steeds wordt benadrukt in Conclusie nr. 91 van het Politbureau (2024), verder te bevorderen.

Nooit eerder hebben onderwijs en opleiding zoveel aandacht en verwachtingen gekregen van de Partij en de Staat als tegenwoordig.

FOTO: DAO NGOC THACH

Voor de hele onderwijssector is dit een geweldige kans om een ​​doorbraak te forceren en de beslissende rol van onderwijs in de ontwikkeling van het land te bevestigen. Het ministerie van Onderwijs en Vorming is zich hiervan bewust en is daarom dringend bezig met het ontwikkelen en indienen van een concept van het actieprogramma van de regering ter uitvoering van Resolutie 71. Het zal dit concretiseren met het actieplan van het ministerie van Onderwijs en Vorming om het vanaf het begin van dit schooljaar te implementeren.

Premier legt nadruk op herstel van onderwijsinstellingen die door natuurrampen zijn beschadigd

Op 3 september stuurde de premier de officiële kennisgeving nr. 156/CD-TTg naar de voorzitters van de volkscomités van de provincies Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh en naar de ministers van Nationale Defensie, Openbare Veiligheid en Onderwijs en Opleiding. Hierin lag de nadruk op het herstellen van door recente natuurrampen beschadigde onderwijs- en medische voorzieningen en het waarborgen van de omstandigheden voor de leerlingen bij de start van het nieuwe schooljaar.

In het telegram stond dat de premier, om de organisatie van de openingsceremonie van het nieuwe schooljaar voor scholieren te waarborgen, vooral in de gebieden die getroffen zijn door recente natuurrampen, het volgende had gevraagd:

De voorzitters van de volkscomités van de provincies Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh hebben opdracht gegeven tot een specifieke evaluatie van de werkzaamheden om onderwijsfaciliteiten te herstellen die getroffen zijn door storm nr. 5 en recente natuurrampen in het gebied; om maximale middelen en krachten te blijven mobiliseren (met name het leger, de politie en leden van de jeugdvakbond) om de voortgang te versnellen en de reparatie en restauratie van alle scholen en schoolterreinen waarvan de daken zijn weggewaaid, beschadigd of onveilig zijn geworden, te versnellen; om bureaus en stoelen te repareren, boeken, lesmateriaal en schoolbenodigdheden voor leerlingen aan te vullen; om de veiligheid en adequate omstandigheden voor de organisatie van de openingsceremonie en de basisleeromstandigheden voor leerlingen te waarborgen; om ervoor te zorgen dat leerlingen geen gebrek hebben aan scholen, klassen, leraren, boeken en schoolbenodigdheden. Voor scholen en campussen die zijn ingestort of zwaar beschadigd zijn en niet zijn hersteld of onveilig zijn, moet een plan worden gemaakt om tijdelijke locaties te regelen waar leerlingen kunnen beginnen met lessen en studeren. Dit plan moet uiterlijk 4 september zijn afgerond en de resultaten moeten op 4 september aan de premier worden gerapporteerd.

De minister van Onderwijs en Opleiding blijft de onderwijssector van de gemeenten, met name de provincies Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh, aansporen en aansporen om de lokale partijcomités en autoriteiten proactief te adviseren en te adviseren over het aansturen en mobiliseren van krachten en middelen om onderwijsinstellingen die zijn getroffen door natuurrampen snel te herstellen. Ook moet er proactief en tijdig een plan komen om boeken, lesmateriaal en leermiddelen te ondersteunen voor onderwijsinstellingen die zijn beschadigd door natuurrampen, op verzoek van de gemeenten. Op deze manier kunnen de leeromstandigheden voor leerlingen aan het begin van het nieuwe schooljaar worden gewaarborgd. De resultaten van de implementatie moeten op 4 september worden samengevat en aan de premier worden gerapporteerd.

De Minister van Nationale Defensie en de Minister van Openbare Veiligheid blijven de militaire en politie-eenheden die in het gebied gestationeerd zijn, opdracht geven om maximale troepenmacht te mobiliseren ter ondersteuning van de schoonmaak op scholen en het repareren van onderwijsfaciliteiten, zoals door de lokale bevolking is verzocht.

VNA

Daarnaast wordt gewerkt aan een nationaal programma voor de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen. Er zijn vier belangrijke onderwijswetten (de Wet op het Lerarenonderwijs, de Wet op het Onderwijs, de Wet op het Hoger Onderwijs en de Wet op het Beroepsonderwijs) aangenomen en deze worden naar verwachting dit jaar aangenomen. Deze wetten vormen een solide basis voor een modern, synchroon en effectief onderwijssysteem. Digitale transformatie, de toepassing van kunstmatige intelligentie en STEM-onderwijs bieden het onderwijs ook kansen om een ​​fase van kwaliteitsverbetering en alomvattende innovatie in te gaan.

Naast kansen staat de onderwijssector ook voor vele uitdagingen. De werking van het tweeledige lokale bestuursmodel, met name op gemeentelijk niveau, stelt hoge eisen aan het managen van veranderingen in organisatie, personeel en apparatuur. Ook vraagstukken rond onderwijsgelijkheid, extra lesgeven - extra leren, werving en roulatie van leraren en universalisering zijn uitdagingen die de sector resoluut moet aanpakken. Daarnaast vergt het aantrekken van enorme investeringsmiddelen in de komende tijd, het waarborgen van efficiëntie en naleving van regelgeving, grote inspanningen en hard werken.

UITGEBREIDE BEOORDELING VAN HET 2018 Algemeen Onderwijsprogramma VOOR AANPASSING

Het Algemeen Onderwijsprogramma (GPEP) van 2018 heeft zijn eerste innovatiecyclus doorlopen. Kan de minister de effectiviteit van dit programma beoordelen, evenals de problemen die de komende tijd moeten worden opgelost en herzien om aan de praktische eisen te voldoen?

Minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son : De eerste lichting leerlingen die afstudeerde in het kader van het programma Algemeen Onderwijs 2018 vertoonde veel positieve punten. De implementatie van het programma Algemeen Onderwijs 2018 heeft echter de laatste tijd ook enkele tekortkomingen aan het licht gebracht. Met name in het voortgezet onderwijs is de keuze aan vakken beperkt door docenten en klassen; in het voortgezet onderwijs is het lastig om geïntegreerde vakken te geven vanwege de ongelijke capaciteit van docenten en het gebrek aan lesmateriaal.

In het schooljaar 2025-2026 zal het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een uitgebreide evaluatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 uitvoeren na een implementatiecyclus.

FOTO: DAO NGOC THACH

Om dit te verhelpen, heeft het ministerie begin augustus de officiële brief nr. 4555 uitgegeven, waarin middelbare scholen worden verplicht om plannen openbaar aan te kondigen om het onderwijs in keuzevakken te organiseren, samen te werken met andere scholen om de mogelijkheden voor leerlingen te vergroten en leerlingen te ondersteunen wanneer ze hun vakkenkeuze moeten aanpassen. Voor middelbare scholen geldt: blijf leraren trainen in geïntegreerd lesgeven, stel illustratief lesmateriaal samen en implementeer een model van lerarenclusters die elkaar ondersteunen om de kwaliteit te verbeteren en de interesse in het leren te vergroten.

In het schooljaar 2025-2026 zal het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een uitgebreide evaluatie uitvoeren van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018 na een implementatiecyclus. Doel is om het prestatieniveau op het gebied van de ontwikkeling van de kwaliteiten en capaciteiten van leerlingen in kaart te brengen, voordelen, beperkingen en oorzaken aan te wijzen en oplossingen voor aanpassing voor te stellen, om ervoor te zorgen dat het programma substantieel, effectief en duurzaam is.

De beoordeling richt zich op: faciliteiten, lesmateriaal, onderwijzend en leidinggevend personeel, de kwaliteit van de opleidingen, de geschiktheid van leerboeken, de effectiviteit van innovatieve methoden, toetsing en beoordeling. Tegelijkertijd wordt rekening gehouden met selectief lesgeven in het voortgezet onderwijs en beroepskeuzebegeleiding vanaf de middelbare school om het daadwerkelijke recht van leerlingen om te kiezen te waarborgen. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming werkt ook samen met ministeries, afdelingen, gemeenten, binnen- en buitenlandse deskundigen om uitgebreide enquêtes, onderzoeken en beoordelingen uit te voeren.

De consistente oriëntatie is om vast te houden aan het doel dat door de Partij en de Nationale Assemblee is vastgesteld, namelijk het volledig ontwikkelen van de kwaliteiten en vaardigheden van studenten, gekoppeld aan de eisen van de personeelsopleiding voor de nieuwe periode. De geest is om de waarheid recht in de ogen te kijken, objectief te evalueren en tijdig bij te sturen, alles in het belang van de studenten.

GA DOOR MET HET OPLOSSEN VAN DE BELACHELIJKE EXTRA ONDERWIJS- EN LEERPROBLEMEN

Een van de onderwerpen die de afgelopen tijd en ook het komende schooljaar bijzondere aandacht van het publiek heeft gekregen, is de verdere implementatie van Circulaire 29 over het beheer van extra onderwijs en leren; de inzet en het toezicht op twee lesuren per dag. Kan de minister de leidende standpunten van het ministerie over deze kwesties delen?

Wat betreft het beheer van extra onderwijs en leren, blijft het ministerie van Onderwijs en Vorming vasthouden aan het standpunt dat "extra onderwijs kan leiden tot kennisconsolidatie, maar weinig waarde toevoegt aan de menselijke ontwikkeling". De ingrijpende gevolgen van de wijdverspreide situatie van extra onderwijs en leren vereisen voortdurende, drastische maatregelen. Daarom zal het ministerie van Onderwijs en Vorming in het schooljaar 2025-2026 de gemeenten blijven aansporen en aansporen om regelgeving uit te vaardigen voor het beheer van extra onderwijs en leren om de verantwoordelijkheid van de overheid te versterken en tegelijkertijd onderwijsinstellingen te verplichten het programma voor algemeen onderwijs effectief uit te voeren.

In uitvoering van Richtlijn nr. 17 van de premier van 6 juni 2025 betreffende het geven van 2 lesuren per dag, heeft het ministerie scholen opgedragen een onderwijsplan te ontwikkelen dat duidelijk laat zien hoe zij middelen willen mobiliseren en inzetten voor de implementatie op gekwalificeerde locaties. Het plan moet de inhoud, duur en doelgroep van de leerlingen specificeren en tegelijkertijd de juiste docenten en regelgeving opstellen. Het plan moet gericht zijn op het differentiëren van vakken, het begeleiden van excellente leerlingen, het beoordelen van leerlingen in hun laatste jaar en het ondersteunen van leerlingen die niet voldoen aan de eisen van circulaire 29.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son

FOTO: NT

Het ministerie benadrukte de noodzaak om het management te innoveren, de inspectie en het toezicht op de uitvoering van het Algemeen Onderwijsprogramma en het beheer van extra onderwijs en leren te versterken en de strikte uitvoering van beleid en wetten te waarborgen.

De organisatie van de tweede sessie, inclusief aanvullend onderwijs voor drie vakken zoals voorgeschreven, werd uitgevoerd in overeenstemming met Richtlijn 17. De financiering van de tweede sessie werd grotendeels gegarandeerd uit de staatsbegroting, onder leiding van de premier. De gesocialiseerde bronnen werden geïmplementeerd in overeenstemming met de geldende regelgeving.

Voorbereiding op het pilot-eindexamen van de middelbare school op de computer

Ter voorbereiding op de proefimplementatie van computergestuurde eindexamens voor middelbare scholen vanaf 2027 onder leiding van de premier, richt het ministerie van Onderwijs en Opleiding zich op de uitvoering van een aantal belangrijke taken, zoals: het ontwikkelen van een project om computergestuurde eindexamens voor middelbare scholen te organiseren en dit in 2026 ter goedkeuring voor te leggen aan de premier; het mobiliseren van experts om een ​​gestandaardiseerde databank met examenvragen samen te stellen (naar verwachting vanaf 2027); het ontwikkelen van procedures en regelgeving voor het organiseren van computergestuurde examens; het organiseren van trainingen en seminars in het hele land; en het voortzetten van de coördinatie met het Government Cipher Committee bij het overdragen en ontvangen van examenvragen en andere beveiligingsaspecten met betrekking tot het examen.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding is momenteel bezig met het voorbereiden van softwaresystemen om computergebaseerde examens te organiseren en lokaal te toetsen. Naar verwachting zullen dit schooljaar meer dan 100.000 leerlingen worden getoetst.

DE WERVING VAN DOCENTEN WORDT ANDERS ONTWORPEN

Hoe zal de werving en mobilisatie van leraren veranderen als het model van lokale overheden met twee niveaus en de Wet op Leraren wordt geïmplementeerd, mijnheer de Voorzitter?

Direct nadat de Nationale Vergadering de Wet op de Leraren had aangenomen, ontwikkelde het Ministerie van Onderwijs en Vorming proactief een systeem van documenten ter ondersteuning van de implementatie ervan. Met name met betrekking tot de werving van leraren werkt het ministerie aan een circulaire met de opdracht om het Ministerie van Onderwijs en Vorming aan te wijzen als voorzitter van de implementatie, of het Provinciaal Volkscomité te adviseren om te decentraliseren en te autoriseren in overeenstemming met de lokale praktijken. Deze aanpak waarborgt de implementatie van het beleid om intermediaire contacten te verminderen, de kwaliteit van de werving te synchroniseren (eenmalige werving kan worden geregistreerd voor toelating tot meerdere scholen op basis van examen-/beoordelingsresultaten), kosten te besparen en de kansen voor wervingsdeelnemers te vergroten; en tegelijkertijd bij te dragen aan het oplossen van de situatie van lokaal overschot/tekort aan leraren en de personeelsstructuur te waarborgen op basis van leerjaar, vakken en onderwijsactiviteiten.

Daarnaast werkt het ministerie van Onderwijs en Vorming aan een decreet waarin een aantal artikelen uit de Wet op het Onderwijs worden uitgewerkt. Deze wet regelt de inhoud en vorm van de werving van leraren. De werving zal naar verwachting twee examenrondes omvatten, in lijn met de huidige regelgeving voor de werving van ambtenaren.

De tweede ronde van expertise en professionele vaardigheden zal echter anders worden vormgegeven, nauw aansluitend op het daadwerkelijke proces van lesgeven en onderwijsactiviteiten, en zal zorgen voor een correcte beoordeling van de pedagogische capaciteiten en professionele vaardigheden van kandidaten op elk onderwijs- en opleidingsniveau. Dit zal naar verwachting een belangrijke vernieuwing zijn, die tot doel heeft de eerdere beperkingen te overwinnen bij de toepassing van het algemene mechanisme van ambtenaren zonder rekening te houden met de specifieke kenmerken van het lerarenberoep.

De werving van leraren zal op een andere manier worden vormgegeven, waarbij nauw wordt aangesloten bij het daadwerkelijke proces van onderwijs- en opleidingsactiviteiten. Zo wordt gezorgd voor een correcte beoordeling van de pedagogische capaciteiten en professionele vaardigheden.

Foto: Dao Ngoc Thach

Wat vindt de minister van het lerarentekort dat al jaren aanhoudt en welke oplossingen zijn er de komende tijd om dit tekort op te lossen?

In de periode 2022-2026 zal het Politburo de onderwijssector met 65.980 banen aanvullen. In de schooljaren 2022-2023 en 2023-2024 zal het land meer dan 40.000 leraren werven. Door de aanhoudende toename van het aantal leerlingen en klassen is de vraag naar leraren echter ook sterk toegenomen (in het schooljaar 2023-2024 zijn er 13.676 extra leraren nodig; in het schooljaar 2024-2025 ongeveer 22.000 extra). Veel gemeenten hebben daarom nog steeds een lerarentekort.

De belangrijkste reden is het beperkte aantal wervingsbronnen. In sommige vakgebieden, zoals informatietechnologie, vreemde talen, kunst en pedagogiek, is het moeilijk om personeel te werven omdat het inkomen van leraren nog steeds laag is. Bovendien verloopt het proces van het toewijzen en werven van personeel in veel regio's nog steeds traag en langdurig.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft veel oplossingen geïmplementeerd, zoals: opleidingsinstellingen opdracht geven om belangrijke codes open te stellen, leraren op te leiden op basis van de werkelijke behoeften van de gemeenten, met name voor specifieke vakken; gemeenten verplichten om voldoende toegewezen personeel te werven; gemeenten opdracht geven om het schoolnetwerk te herzien en in te richten; een proefproject uitvoeren met het autonomiemechanisme in sommige openbare kleuterscholen en algemene onderwijsinstellingen; socialisatie bevorderen...

Naast de oplossingen van de centrale overheid adviseert het ministerie gemeenten om proactief voldoende toegewezen personeel te werven, beleid te voeren om leraren aan te trekken en te ondersteunen, en financiering te regelen om lerarencontracten uit te voeren volgens de regelgeving.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding werkt momenteel ook aan een ontwerp van gedetailleerde regelgeving over salarissen, toelagen en beleid voor het aantrekken en ondersteunen van leraren. Verwacht wordt dat het basissalaris van alle leraren met minimaal VND 2 miljoen zal stijgen, en maximaal VND 5-7 miljoen per persoon per maand. Deze verhoging wordt alleen berekend over het basissalaris, exclusief andere toelagen.

Bron: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm