De textielindustrie lost het probleem van de oorsprong van goederen op in de EVFTA-overeenkomst

Textiel en kleding zijn een exportsector die profiteert van vele voordelen wanneer de vrijhandelsovereenkomst tussen Vietnam en de EU (EVFTA) in werking treedt. Deze voordelen komen echter alleen wanneer Vietnamese exporteurs voldoen aan de regels van de EVFTA, waarvan de belangrijkste de regelgeving inzake de oorsprong van goederen is.

De uitdaging om de ‘oorsprongsregels’ te overwinnen

Volgens statistieken van de Algemene Douane bedroeg de totale export van Vietnamese textiel en kleding naar markten over de hele wereld in de eerste 6 maanden van 2024 ruim 16,52 miljard USD, een stijging van 5,04% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. Daarvan was de export naar de EU goed voor 11,54% van de totale omzet en bereikte bijna 1,91 miljard USD, een stijging van 1,63%.

Deze prestatie is te danken aan het feit dat bedrijven de marktkansen goed hebben aangegrepen toen de vraag van EU-burgers toenam. Bovendien hebben bedrijven relatief goed gebruikgemaakt van de EVFTA-overeenkomst, inclusief de regels inzake de oorsprong van goederen, waardoor de textiel- en kledingsector hun concurrentievermogen op de EU-markt heeft kunnen verbeteren.

Textielproducten vereisen mogelijk traceerbaarheid tot aan het garen, wat voor bedrijven tot problemen kan leiden. Foto: Le Phu

In bilaterale of multilaterale vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) worden oorsprongsregels gebruikt om geëxporteerde en geïmporteerde goederen uit bepaalde regio's te controleren. Het doel is tweeledig: enerzijds de rechten van lidstaten waarborgen en anderzijds voorkomen dat goederen uit landen die niet in de FTA-regio zitten, nog steeds profiteren van voorkeurstarieven.

Om de voordelen van vrijhandelsovereenkomsten optimaal te benutten, is het voor zowel douaneautoriteiten als bedrijven dringend noodzakelijk om de oorsprongsregels, met inbegrip van de cumulatieve oorsprongsregels, te begrijpen en effectief toe te passen. Dit draagt ​​bij aan de bevordering van de internationale handel, het verbeteren van het concurrentievermogen en het succesvol integreren van de Vietnamese economie in de regionale en mondiale economie.

Voor textiel dat naar de EVFTA-markt wordt geëxporteerd, zijn de oorsprongsregels van cruciaal belang. Volgens de EVFTA-afspraak zullen de EU-tarieven voor textiel over 77,3% van de exportomzet binnen 5 jaar schrappen, terwijl de EU over 7 jaar ook de tarieven voor de resterende 22,7% van de omzet zal schrappen. Hoewel de EU momenteel de derde grootste textielimportmarkt van Vietnam is, is er nog veel ruimte op deze markt, aangezien ons textielmarktaandeel in de EU minder dan 2% bedraagt ​​(4 miljard USD/250 miljard USD).

Om in aanmerking te komen voor het voorgeschreven invoerbelastingtarief, moeten Vietnamese stoffen in Vietnam of de EU worden geweven en in Vietnam worden gesneden en genaaid. Tot nu toe wordt de tweefasenregel van oorsprong, die "vanaf de stof" vereist, als veel strenger beschouwd dan de ATIGA-overeenkomst of de RCEP-overeenkomst waaraan Vietnam deelneemt. Men kan stellen dat de EVFTA de zwakke plek van de Vietnamese kledingindustrie heeft geraakt. De productie van grondstoffen voor de textiel- en kledingindustrie is immers niet de kracht van Vietnamese ondernemingen.

Ondersteun bedrijven bij het wegnemen van knelpunten

Om de zwakte in de bronnen van textielgrondstoffen aan te pakken, heeft Vietnam met EU-landen onderhandeld om in de EVFTA een bepaling op te nemen die Vietnamese bedrijven toestaat om de oorsprongsinhoud van textielgrondstoffen die uit Korea (een land dat een FTA met de EU heeft ondertekend) worden geïmporteerd, toe te voegen aan textielproducten die in Vietnam worden geproduceerd. Op die manier kunnen ze profiteren van tariefvoordelen bij export naar EU-landen.

De heer Tran Thanh Hai, adjunct-directeur van de afdeling Import-Export ( ministerie van Industrie en Handel ), zei dat met een dergelijke flexibele manier om de oorsprong van goederen te beschouwen, de accumulatie van de oorsprongsregel de handel binnen het blok zal bevorderen, de regionale toeleveringsketen zal versterken en daarmee zal bijdragen aan het verbeteren van de concurrentiekracht van goederen van lidstaten die deelnemen aan vrijhandelsovereenkomsten.

De export van textiel en kleding profiteert van cumulatieve oorsprongsregels. Foto: Vitas

Volgens Truong Van Cam, vicevoorzitter van de Vietnamese textiel- en kledingassociatie (Vitas), concentreert de Vietnamese textiel- en kledingindustrie ongeveer 85% van haar productiecapaciteit op export. "Het doel voor de komende tijd van de textiel- en kledingindustrie is om markten te diversifiëren, producten te diversifiëren, het concurrentievermogen te vergroten en de mogelijkheden van vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) om de export te bevorderen, optimaal te benutten", aldus Cam.

Ondertussen worden de marktnormen ook steeds strenger. Zo hebben sommige landen, zoals de VS en de EU, zeer strenge regels opgesteld met betrekking tot de herkomst van goederen en het milieu. Om de markt in stand te houden, stelde de vicepresident van Vitas voor dat buitenlandse handelskantoren meer ondersteuning zouden bieden met informatie uit de markten en het beleid van gastlanden, zodat binnenlandse bedrijven hun productie en bedrijfsactiviteiten hierop kunnen afstemmen.

"Veel landen voeren momenteel handelsbeschermingsmaatregelen in. Bedrijven hebben dus behoefte aan informatie-uitwisseling en waarschuwingen, zodat ze oplossingen kunnen vinden om hierop te reageren", aldus de heer Truong Van Cam.

Volgens economische experts is het voor Vietnam noodzakelijk dat zowel de beheersinstanties als de bedrijven de spelregels begrijpen, wil het land succesvol kunnen profiteren van de kansen die de ondertekende vrijhandelsovereenkomsten bieden en proactief kunnen optreden op het speelveld van de vrijhandelsovereenkomsten.

Allereerst moeten bedrijven, naast het verzamelen van informatie over zowel kansen als negatieve gevolgen ter voorbereiding op aanpassing, de verplichtingen uit vrijhandelsovereenkomsten zorgvuldig bestuderen. Vooral de verplichtingen met betrekking tot productie en bedrijfsvoering, met name de regelgeving inzake oorsprongsregels.

De ontwerpstrategie voor de ontwikkeling van de textiel-, kleding- en schoenenindustrie voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2035, is gericht op het bevorderen van investeringen in de productie van grondstoffen en accessoires voor de textiel-, kleding- en schoenenindustrie, het voldoen aan de vereisten inzake de oorsprongsregels voor goederen van de nieuwe generatie vrijhandelsovereenkomsten, alsmede het bevorderen van het lokalisatieproces; het bevorderen van de verschuiving van outsourcing naar vormen die een hogere capaciteit vereisen in het beheer van de toeleveringsketen en de waardeketen.

Bedrijven zullen zich gezamenlijk inspannen en samenwerken met overheidsinstanties om krachtige stappen te zetten en het probleem van oorsprongsregels in vrijhandelsovereenkomsten op te lossen.

Bron: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html