Besluit nr. 263/2025/ND-CP: Een sterke verschuiving in het beleid voor het benutten van getalenteerde mensen

Met de uitvaardiging van Besluit nr. 263/2025/ND-CP heeft de regering een nieuw, baanbrekend mechanisme in het leven geroepen om talent op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie aan te trekken en tewerk te stellen.

Dit is een stap in de richting van de verwezenlijking van de geest van Resolutie nr. 57-NQ/TU van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, ten dienste van de ontwikkeling van het land en het wegnemen van langdurige knelpunten met betrekking tot salarissen, werving en autonomiemechanismen in de publieke sector.

Dr. Catherine Guigue (Universiteit Aix Marseille, Frankrijk), een expert op het gebied van milieu en oceanografie , begeleidt studenten in het laboratorium van de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi.

Besluit nr. 263/2025/ND-CP, uitgegeven op 14 oktober 2025, bevat gedetailleerde en richtinggevende bepalingen voor een aantal artikelen van de Wet op Wetenschap , Technologie en Innovatie met betrekking tot het mechanisme van autonomie en eigen verantwoordelijkheid van publieke wetenschaps- en technologieorganisaties, personeelszaken, talenten en prijzen op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie. Dit is de eerste keer dat de staat het beleid ten aanzien van talenten volledig heeft geïnstitutionaliseerd en publieke wetenschaps- en technologieorganisaties sterk heeft bekrachtigd bij het werven, betalen van salarissen en inzetten van personeel.

Vu Thi La, adjunct-directeur van de afdeling Organisatie en Personeel (Ministerie van Wetenschap en Technologie), zei dat Besluit nr. 263/2025/ND-CP, samen met eerdere besluiten zoals Besluit nr. 179/2024/ND-CP (betreffende beleid voor het aantrekken en promoten van getalenteerde mensen in de publieke sector) en Besluit nr. 249/2025/ND-CP (betreffende mechanismen en beleid voor het aantrekken van experts op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie), een synchrone juridische corridor en een gunstig klimaat hebben gecreëerd voor wetenschappers en experts om hun capaciteiten te ontwikkelen en langetermijnbijdragen te leveren. Besluit nr. 263/2025/ND-CP onderscheidt zich met name door zijn hoge mate van praktische toepasbaarheid, die er rechtstreeks op gericht is om onderzoekseenheden te "ontkoppelen".

Een van de grootste veranderingen is het wervingsmechanisme. Voorheen was het sluiten van contracten met experts en wetenschappers afhankelijk van de mate van financiële autonomie en de goedkeuring van leidinggevenden, waardoor het voor veel publieke instellingen moeilijk was om flexibel talent aan te trekken. Nu staat Decreet nr. 263/2025/ND-CP publieke wetenschappelijke en technologische organisaties toe om te beslissen over werving, management, contractondertekening en salarisbetaling volgens de overeenkomst. Dit is een belangrijke stap die de publieke sector dichter bij het marktmechanisme brengt en tegelijkertijd het vertrouwen van de staat in onderzoeksinstellingen aantoont.

Met name decreet nr. 263/2025/ND-CP legt ook duidelijk de salaris- en arbeidsvoorwaardenregeling vast, waardoor directe onderhandelingen met binnen- en buitenlandse experts mogelijk zijn. Zo kunnen overheidsorganisaties salarissen betalen die in overeenstemming zijn met hun capaciteiten, zonder dat ze langer worden beperkt door een rigide administratief kader. Dit nieuwe mechanisme vergroot niet alleen de concurrentiekracht van de publieke sector ten opzichte van de private sector, maar opent ook mogelijkheden om Vietnamese wetenschappers, jonge intellectuelen en internationale experts uit het buitenland aan te trekken om langdurig in Vietnam te werken.

Creëer vertrouwen en geef talent de mogelijkheid om op de lange termijn bij te dragen

Decreet nr. 263/2025/ND-CP beperkt zich niet alleen tot het verlenen van autonomie bij werving en salarisbetaling, maar stelt ook een alomvattend beleidssysteem in om talenten te koesteren en te bevorderen. Wetenschappers en experts hebben recht op volledige verzekeringen en sociale zekerheid, krijgen voorrang bij opleiding, ontwikkeling en beloning, en worden verzekerd van moderne arbeidsomstandigheden en bescherming van hun professionele rechten. Met name mensen met uitstekende capaciteiten zullen worden benoemd in leidinggevende posities zonder dat ze hoeven te voldoen aan de strenge administratieve normen die voorheen golden. Deze stap toont duidelijk aan dat getalenteerde mensen worden gewaardeerd.

Naast financiële prikkels omvat decreet nr. 263/2025/ND-CP ook tal van niet-financiële maatregelen om een ​​gunstig onderzoeksklimaat te creëren. Talenten krijgen voorrang bij huisvestingsregelingen, worden ondersteund bij toelatingsprocedures als ze buitenlandse experts zijn, profiteren van socialezekerheidsregelingen en krijgen de mogelijkheid om deel te nemen aan belangrijke programma's en projecten van de staat. Tegelijkertijd moedigt het nieuwe mechanisme wetenschappelijke en technologische organisaties aan om taken rechtstreeks aan talenten toe te wijzen, met name op het gebied van hightech, digitale technologie en nationale strategische technologie.

Vanuit een praktisch perspectief zijn veel experts van mening dat decreet nr. 263/2025/ND-CP een "beleidskeerpunt" is dat de bepalingen van resolutie nr. 57-NQ/TU in de praktijk brengt. Professor en doctor in de wetenschappen Nguyen Dinh Duc, voormalig voorzitter van de Raad van de Technische Universiteit (Nationale Universiteit van Hanoi), stelde dat het voor een echt effectief beleid essentieel is om een ​​openbaar, transparant mechanisme op te zetten en de steun te hebben van het hele politieke systeem. Buitenlandse experts of Vietnamezen in het buitenland kunnen alleen langdurig komen werken als ze een professionele werkomgeving zien, hun rechten beschermd zijn, hun onderzoeksvoorwaarden gunstig zijn en ze dienovereenkomstig worden gerespecteerd.

Volgens Dr. Nguyen Quan, voormalig minister van Wetenschap en Technologie, is het, om het beleid in de praktijk te brengen, noodzakelijk om de relevante wetten, met name de Staatsbegrotingswet, te blijven synchroniseren om de werking van een flexibel onderzoeksfinancieringsmechanisme mogelijk te maken – iets wat Resolutie nr. 57-NQ/TU heeft vastgelegd. "Geen enkel land hoeft een heel jaar te wachten om een ​​onderzoekscontract te tekenen", bevestigde hij, en benadrukte de dringende noodzaak van innovatie in het onderzoeksfinancieringsmechanisme.

Het is duidelijk dat decreet nr. 263/2025/ND-CP niet alleen de knelpunten in procedures en salarissen oplost, maar ook een nieuwe mentaliteit creëert: talent beschouwen als een bijzondere hulpbron waarin geïnvesteerd moet worden en die op passende wijze gewaardeerd en gerespecteerd moet worden. Wanneer het mechanisme helder is, de omgeving verbetert en talent vertrouwen geniet, zal dat de basis vormen voor Vietnam om een ​​doorbraak te bewerkstelligen in het tijdperk van wetenschap, technologie en innovatie.

hanoimoi.vn

Bron: https://baolaocai.vn/nghi-dinh-so-2632025nd-cp-buoc-chuyen-manh-trong-chinh-sach-trong-dung-nhan-tai-post886336.html