Financiële verplichtingen bij bestemmingswijziging grondgebruik te hoog

(NLDO)- In Hanoi en Ho Chi Minhstad hebben veel huishoudens onlangs problemen ondervonden bij het wijzigen van hun bestemmingsplan.

De Grondwet van 2024 wordt gewijzigd om een ​​vijfjaarlijkse grondprijslijst uit te geven, op basis van grondtype, gebied, locatie, en vergezeld van een jaarlijkse grondprijsaanpassingscoëfficiënt.

Bovenstaande informatie werd gegeven door de heer Vo Anh Tuan, adjunct-directeur van de afdeling Landbeheer ( Ministerie van Landbouw en Milieu ), tijdens de workshop "Verbetering van landwetgeving om ontwikkelingsmomentum te creëren in het digitale tijdperk", georganiseerd door VietTimes Magazine in samenwerking met het Instituut voor Strategie en Beleid inzake Landbouw en Milieu (Ministerie van Landbouw en Milieu) op 20 augustus.

De heer Vo Anh Tuan sprak op de conferentie

Volgens de vorige regelgeving in de Grondwet van 2013 (verlopen op 31 juli 2024) wordt de grondprijslijst elke vijf jaar uitgegeven. Artikel 159, lid 3, van de Grondwet van 2024 bepaalt de grondprijslijst als volgt: Het provinciaal Volkscomité stelt de eerste grondprijslijst op die vanaf 1 januari 2026 wordt aangekondigd en toegepast en dient deze ter besluitvorming in bij de Volksraad van hetzelfde niveau. Het provinciaal Volkscomité is jaarlijks verantwoordelijk voor het ter besluitvorming voorleggen aan de Volksraad van de provincie over aanpassingen, wijzigingen en aanvullingen op de grondprijslijst die vanaf 1 januari van het daaropvolgende jaar wordt aangekondigd en toegepast.

Veel mensen beweren echter dat het opstellen van een jaarlijkse grondprijslijst en het uitgeven ervan voor onmiddellijke toepassing vanaf 1 januari van het jaar tijd en middelen verspilt. De heer Vo Anh Tuan gaf dit ook toe en zei dat de gemeente mogelijk "moeite" zal hebben met het uitgeven van een jaarlijkse grondprijslijst.

Volgens de heer Tuan stelt de Provinciale Volksraad in de ontwerpwijzigingen en aanvullingen op de Grondwet 2024 elke vijf jaar een periodieke grondprijslijst vast, die wordt aangekondigd en toegepast vanaf 1 januari van het eerste jaar van de periode. Mocht het nodig zijn de grondprijslijst gedurende het jaar aan te vullen, dan beslist het Provinciaal Volkscomité hierover.

Tijdens het proces van het organiseren van de implementatie van de grondprijslijst kan de overheid flexibel en proactief zijn in het aanvullen van gevallen waarin de grondprijslijst moet worden toegepast; gemeenten kunnen de grondprijslijst proactief aanvullen gedurende het jaar om aan de werkelijke situatie te voldoen.

De heer Nguyen Quoc Hiep, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Bouwbedrijven (VACC), benadrukte ook dat als de jaarlijkse grondprijslijst wordt uitgegeven, gemeenten zich "alleen maar druk zullen maken over het tijdig publiceren van de grondprijzen", wat zeer ongepast is. De heer Hiep is geïnteresseerd in het plan om een ​​grondprijslijst voor vijf jaar uit te geven, met een aanpassingscoëfficiënt. Hij merkte echter op dat deze coëfficiënt met wetenschappelijke methoden moet worden berekend om de geschiktheid ervan te garanderen.

Universitair hoofddocent, Dr. Nguyen Dinh Tho

Over grondprijzen, compensatie en terreinruiming zei universitair hoofddocent dr. Nguyen Dinh Tho, adjunct-directeur van het Instituut voor Strategie en Beleid inzake Landbouw en Milieu (Ministerie van Landbouw en Milieu), dat grondprijzen volgens de prijslijst vaak aanzienlijk afwijken van marktprijzen, wat leidt tot onvolkomenheden bij het berekenen van compensatie en het aantrekken van investeringen. Dit is een van de oorzaken van langdurige geschillen en rechtszaken. De nieuwe Grondwet moet een mechanisme bevatten om grondprijzen transparanter en realistischer te bepalen, en tegelijkertijd vertragingen bij compensatie en terreinruiming tot een minimum te beperken.

Volgens de heer Tho moet het ministerie van Financiën de juiste coëfficiënt bepalen om de financiële verplichtingen van de bevolking te berekenen. Deze kwestie is van bijzonder belang, omdat er in werkelijkheid een enorm verschil is tussen de marktprijs van grond en de grondprijs binnen het door de staat gereguleerde prijskader.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Dinh Tho gaf aan dat in 2011 de hoogste grondprijs in Hanoi en Ho Chi Minhstad werd vastgesteld op 160 miljoen VND/m². Ten tijde van het onderzoek in 2019 bedroeg de marktprijs in de oude wijk Hoan Kiem in Hanoi echter ongeveer 1,12 miljard VND/m², terwijl de prijs in sommige centrale gebieden van Ho Chi Minhstad ongeveer 1,18 miljard VND/m² bedroeg.

Tegelijkertijd lieten onderzoeken in andere gebieden ook zien dat de werkelijke grondprijzen varieerden van 780 miljoen tot 820 miljoen VND/m². Bij de publicatie van het kader voor grondprijzen voor 2019 hield de regering echter rekening met vele factoren, zoals inflatie, loongroei, inkomen per hoofd van de bevolking en het bbp. Daarom besloot ze de prijs aan te passen met maximaal 20% ten opzichte van 2011. Daarom werd de maximumgrondprijs in Hanoi en Ho Chi Minhstad verhoogd tot ongeveer 192 miljoen VND/m². Dit cijfer is nog steeds 5-6 keer lager dan de werkelijke marktprijs.

"Het enorme verschil tussen het grondprijskader en de marktprijs heeft directe gevolgen voor mensen en bedrijven. Zo hebben veel huishoudens in Hanoi en Ho Chi Minhstad recentelijk moeite gehad met het omzetten van grondgebruiksdoelen, omdat de financiële verplichtingen die volgens de grondprijslijst zijn berekend te hoog zijn. Dit zet ook de productie- en bedrijfskosten onder druk, wat gevolgen heeft voor de levensomstandigheden en het investeringsklimaat", erkende de heer Tho.

Daarom benadrukte de heer Tho de noodzaak om speciale aandacht te besteden aan het beleid inzake grondfinanciering, om ervoor te zorgen dat de financiële verplichtingen van mensen op een redelijk niveau blijven en tegelijkertijd een mechanisme te hebben om bedrijven te ondersteunen. Een van de verwachte nieuwe punten is de aanpassing van belastingschulden, om ervoor te zorgen dat deze de betalingscapaciteit niet overschrijden en geschikt zijn voor de productie- en bedrijfsomstandigheden.

Bron: https://nld.com.vn/nghia-vu-tai-chinh-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-anh-huong-toi-sinh-ke-196250820145454364.htm