Op de middag van 21 december maakte de Algemene Douanedienst bekend dat de begrotingsprognose voor 2023 voor de douanesector gebaseerd was op een bbp-groei van 6-6,5%, een ruwe olieprijs van 70 dollar per vat, een exportgroei van 8-9% en een importgroei van 7-8%.

Uit statistieken van 17 december blijkt echter dat de totale staatsinkomsten van de gehele douanesector naar schatting 353.033 miljard VND bedragen, wat overeenkomt met 83,1% van de geprojecteerde doelstelling. Dit is een daling van 16% ten opzichte van dezelfde periode in 2022.

De directeur van de afdeling Import-Exportbelasting, Le Nhu Quynh, lichtte de redenen voor de daling van de inkomsten toe: "De wereldeconomie stond in 2023 voor veel moeilijkheden. De meeste economieën wereldwijd kenden een lagere groei dan verwacht, de inflatie was weliswaar afgekoeld maar bleef hoog, wat leidde tot een restrictief monetair beleid. De wereldwijde staatsschuld bereikte recordhoogtes, terwijl het militaire conflict tussen Rusland en Oekraïne en het conflict tussen Hamas en Israël bleven escaleren. Geopolitieke instabiliteit, voedselzekerheid, natuurrampen en klimaatverandering namen toe."

"De wereldwijde consumentenbestedingen zijn sterk gedaald en de mondiale toeleveringsketens blijven het risico lopen op verstoringen en instortingen, wat leidt tot veel negatieve gevolgen voor import-exportactiviteiten en economische groei," aldus mevrouw Le Nhu Quynh.

Volgens Le Nhu Quynh, directeur van de afdeling Import-Exportbelasting, hebben belangrijke economieën die exportpartners van Vietnam zijn, zoals de Verenigde Staten en de EU, hun inkoopdoelstellingen verlaagd, wat heeft geleid tot een afname van het ordervolume. Met name de aanhoudende schommelingen in de brandstofprijzen hebben ook bijgedragen aan de sterke daling van de totale waarde van de belastbare import- en exportgoederen.

Naast de bovengenoemde redenen gaven vertegenwoordigers van de Algemene Douane aan dat de belangrijkste inkomstenbronnen uit vier groepen geïmporteerde goederen met een gedaalde importwaarde ook een sterke impact hebben gehad op de begrotingsinkomsten uit import- en exportactiviteiten. Concreet: Voor de groep geïmporteerde grondstoffen, machines, apparatuur en reserveonderdelen voor de productie, zoals kolen, chemicaliën en chemische producten, kunststoffen, ijzer en staal, textielgrondstoffen en -accessoires, elektronische componenten en auto-onderdelen, die 57% van de totale belastbare importwaarde vertegenwoordigen, bedroeg de daling 16,7%, wat resulteerde in een inkomstenvermindering van ongeveer 32.200 miljard VND ten opzichte van dezelfde periode in 2022.

In de sector van geïmporteerde aardolieproducten importeren bedrijven, vanwege de preferentiële invoertarieven van 5% voor benzine uit ASEAN-landen en 0% voor diesel en stookolie, voornamelijk uit ASEAN-landen in plaats van Zuid-Korea met een tarief van 8%. Hierdoor nam het importvolume met 21,4% toe, maar daalden de inkomsten met circa 2.400 miljard VND ten opzichte van dezelfde periode in 2022.

Voor de import van ruwe olie resulteerde de daling van 19,4% in de olieprijzen ten opzichte van 2022 in een omzetdaling van 2.300 miljard VND. Specifiek voor de import van complete auto's daalde het aantal naar 110.771 eenheden, een afname van 26,8%, wat resulteerde in een omzetdaling van circa 4.700 miljard VND ten opzichte van dezelfde periode in 2022.

Volgens mevrouw Le Nhu Quynh is de implementatie van regeringsbesluit 44/2023/ND-CP, dat de btw voor bepaalde goederen vanaf 1 juli 2023 verlaagt, eveneens een reden voor de daling van de inkomsten. De geschatte btw-opbrengsten voor 2023 zullen naar verwachting met bijna 9.000 miljard VND dalen. In de recente resolutie nr. 104/2023/QH15 heeft de Nationale Vergadering de Algemene Douanedienst een begrotingsdoelstelling van 375.000 miljard VND voor 2024 toegekend.

Van dit totaal bedroegen de exportbelastingen 8.200 miljard VND; de importbelastingen 47.500 miljard VND; de speciale verbruiksbelasting 38.000 miljard VND; de milieubelasting 1.200 miljard VND; de btw 279.400 miljard VND; en overige inkomsten 700 miljard VND. De begrotingsprognose voor 2024 was gebaseerd op een bbp-groei van 6-6,5% en een ruwe olieprijs van 70 dollar per vat.

Gezien de verwachte aanhoudende economische uitdagingen en om haar toegewezen taken op het gebied van belastinginning te kunnen uitvoeren, zal de Algemene Douanedienst in 2024 de administratieve procedures blijven hervormen en vereenvoudigen, problemen binnen haar jurisdictie met betrekking tot douaneprocedures, belastingbeleid, belastingbeheer, boekhoudkundige voorschriften, belastingteruggave- en vrijstellingsregelingen snel oplossen en obstakels wegnemen om gunstige voorwaarden te creëren voor bedrijven die deelnemen aan import- en exportactiviteiten.

Door internationale normen en moderne douaneprocedures te blijven toepassen, willen we het bedrijfsleven maximaal gemak bieden en tegelijkertijd strikt toezicht en beheer in overeenstemming met de regelgeving waarborgen.

De focus ligt op het grondig beoordelen en begrijpen van de situatie rondom belastingschulden; het classificeren van schuldengroepen en de belastingstatus van bedrijven, en het voorstellen van maatregelen in overeenstemming met de regelgeving; het resoluut afhandelen, handhaven en innen van belastingschulden in overeenstemming met de wet, het verminderen van openstaande belastingschulden en het periodiek publiceren van bedrijven met belastingschulden; het voorkomen van de opbouw van nieuwe schulden en ervoor zorgen dat de schuld op 31 december 2024 niet hoger is dan op 31 december 2023.

Bovendien zal de douane in 2024 productnamen, codes en belastingtarieven controleren en inspecteren tijdens en na de inklaring om gevallen van onjuiste aangifte van productcodes en -namen op te sporen en aan te pakken, zodat lagere belastingtarieven of speciale preferentiële tarieven kunnen worden toegepast. De focus zal liggen op de inspectie van goederen op de lijst van risicovolle import-/exportgoederen met betrekking tot classificatie en belastingtoepassing, het inspecteren en adviseren over de waarde tijdens douaneprocedures, en het inspecteren van de waarde na inklaring voor goederen en bedrijven die risico lopen op onjuiste waardeaangifte, om de correcte douanewaarde en belastbare waarde te bepalen.