Veel nieuwe punten in het vijfde nationale rapport van Vietnam over de implementatie van het Verdrag tegen rassendiscriminatie (CERD 5)

Vietnam neemt sinds 1982 deel aan het CERD-Verdrag en heeft zijn nationale rapporten over de implementatie van het CERD-Verdrag al vele malen met succes verdedigd.

In november 2023 ging de Vietnamese delegatie op pad om het vijfde nationale rapport over de implementatie van het Verdrag tegen Rassendiscriminatie (CERD 5) te verdedigen in Genève, Zwitserland. Het nieuwe rapport markeert de vooruitgang en inspanningen van Vietnam om de implementatie van het mensenrechtenbeleid en het beleid ten aanzien van etnische minderheden (EM) en buitenlanders in Vietnam (NNN) te blijven waarborgen.

Veel nieuwe punten in het 5e rapport

Het CERD 5-rapport van Vietnam volgt nauwgezet de rechten die in het CERD zijn vastgelegd, evenals de implementatie en prestaties van Vietnam. Toch worden enkele opmerkelijke punten benadrukt.

[bijschrift id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"]

(Illustratie)[/bijschrift]

Ten eerste richt het rapport zich op de definitie van racisme en beoordeelt de geschiktheid van de definitie van racisme in de Vietnamese wetgeving.

Bevestigend dat het Vietnamese rechtssysteem en operationele mechanisme een strikt en wetenschappelijk controlesysteem vormen, dat de naleving door de overheid waarborgt van de bevordering en bescherming van mensenrechten in het algemeen, en rassendiscriminatie in het bijzonder beperkt bij de uitoefening van publieke taken. Het toezicht op de naleving van mensenrechten wordt uitgevoerd door drie instanties: de wetgevende macht, de rechterlijke macht, het Vietnamese Vaderlandsfront (inclusief maatschappelijke organisaties) en de bevolking.

Ten tweede benadrukt het verslag de resultaten van de uitvoering van de toezeggingen om alle vormen van rassendiscriminatie te verbieden en uit te bannen en gelijkheid voor de wet te garanderen voor etnische minderheden en buitenlanders die in Vietnam wonen, met name wat betreft het genieten van de rechten die zijn vastgelegd in artikel 5 van het CERD-Verdrag, waaronder: 11 burgerlijke en politieke rechten (gelijke behandeling voor rechtbanken en andere gerechtelijke instanties; het recht op persoonlijke veiligheid en onschendbaarheid van het lichaam; politieke rechten, verkiezing en kandidatuur; vrijheid van beweging en verblijf op het nationale grondgebied; het recht om elk land, inclusief het eigen land, te verlaten en terug te keren naar het eigen land; nationaliteit; huwelijk, gezin en gelijkheid binnen het huwelijk; erfenis; vrijheid van geloof en godsdienst; vrijheid van meningsuiting en persvrijheid; vrijheid van vergadering en vereniging); 6 economische, sociale en culturele rechten (werkgelegenheid; huisvesting; openbare gezondheidszorg, sociale zekerheid; onderwijs en opleiding; gelijke deelname aan culturele activiteiten; toegang tot openbare plaatsen en diensten).

Vietnam verbiedt ten strengste alle vormen van discriminatie, verdeeldheid, ondermijning van het beleid van nationale eenheid of het aanzetten tot etnische haat. Daden van rassendiscriminatie of het ondersteunen van activiteiten die verdeeldheid, discriminatie en rassendiscriminatie veroorzaken, zijn ten strengste verboden en worden bestraft door de Vietnamese wet (Wetboek van Strafrecht, Burgerlijk Wetboek, Wet op de Ambtenaren, Wet op het Ambtenarenpersoneel, Arbeidsrecht, Decreet 88/2015/ND-CP...).

Overige inhoud

Overeenkomstig artikel 9 van het CERD-Verdrag en document HRI/GEN/2/Rev.6 werd het CERD 5-rapport van 2017 tot en met 2020 opgesteld door een intersectorale redactiecommissie bestaande uit ministeries en sectoren die direct betrokken zijn bij het waarborgen, beschermen en bevorderen van mensenrechten. De Commissie voor Etnische Minderheden is hierbij de spil in het opstellen van het rapport. In december 2020 diende Vietnam zijn nationale rapport over de implementatie van het CERD-Verdrag in bij het Comité van het CERD-Verdrag.

[bijschrift id="attachment_577525" align="aligncenter" width="620"]

Vietnam verdedigt CERD 5-rapport.

Het rapport is opgesteld op basis van opmerkingen van centrale en lokale overheidsinstanties, agentschappen van de Nationale Assemblee, sociaal-politieke organisaties, professionele maatschappelijke organisaties, niet-gouvernementele organisaties en burgers via e-mail en tijdens een aantal consultatieworkshops die door het Etnische Comité zijn georganiseerd.

Het CERD 5-rapport van Vietnam richt zich op twee hoofdpunten. Ten eerste bevestigt het het consistente beleid en de richtlijnen van de Partij en de regering van Vietnam ten aanzien van etnische minderheden, zoals duidelijk uiteengezet in artikel 5 van de Grondwet van 2013, wat volledig in lijn is met de definitie van antidiscriminatie in artikel 1 van het CERD-Verdrag.

In het rapport worden ook de prestaties van Vietnam op het gebied van etnische zaken van 2013 tot en met 2023 beschreven. Daaronder vallen onder meer de vele bijzondere prestaties op het gebied van nationale solidariteit, ondersteuning van etnische minderheden bij sociaaleconomische ontwikkeling, armoedebestrijding, behoud en bevordering van traditionele waarden, talen en geschriften. Hierdoor krijgen de Verenigde Naties en internationale vrienden een completer beeld van Vietnam.

Het rapport bevestigt de inzet van Vietnam om de rechten en plichten van een lidstaat van het Verdrag te implementeren door de prestaties die Vietnam heeft geleverd bij het perfectioneren van zijn rechtssysteem in overeenstemming met internationale normen en standaarden en bij het beschermen van universele waarden van mensenrechten in het algemeen, en de inspanningen van Vietnam om bij te dragen aan de uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie en discriminatie in het bijzonder.