Vanaf 1 januari 2026 zullen diverse belangrijke wijzigingen in het landbeleid van kracht worden.

Volgens de resolutie heeft de Nationale Vergadering ermee ingestemd een bepaling toe te voegen waarin de staat land kan terugvorderen voor nationale defensie- en veiligheidsdoeleinden om afkickklinieken te bouwen die beheerd worden door de strijdkrachten van het volk.

Tegelijkertijd worden drie gevallen toegevoegd waarin de staat land kan terugvorderen voor sociaal-economische ontwikkeling in het nationale en publieke belang:

Projecten uitvoeren in vrijhandelszones en internationale financiële centra.

In gevallen waarin grond wordt gebruikt voor een project op basis van een verlopen overeenkomst inzake grondgebruiksrechten, maar die overeenkomst meer dan 75% van het grondoppervlak en meer dan 75% van de grondgebruikers omvat, zal de Provinciale Volksraad de intrekking van de overeenkomst voor het resterende grondoppervlak overwegen en goedkeuren, om de grond vervolgens toe te wijzen of te verpachten aan de investeerder.

Het creëren van grondfondsen om projecten te financieren onder Build-Transfer (BT)-contracten, en om grond te verpachten voor voortgezette productie- en bedrijfsactiviteiten in gevallen waarin organisaties gebruikmaken van grond die door de staat wordt teruggewonnen.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang rapporteert over de feedback, toelichtingen en herzieningen van het ontwerp van de resolutie, voordat de Nationale Vergadering stemt over de goedkeuring ervan. (Foto: DUY LINH)

Volgens de resolutie van de Nationale Vergadering vereisen de voorwaarden voor landverwerving ten behoeve van nationale defensie, veiligheid en sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang de voltooiing van de goedkeuring van compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplannen, en de regeling van de herhuisvesting in overeenstemming met de Landwet, met uitzondering van de volgende gevallen:

Grondverwerving in gevallen waarin het compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplan, dat geen herhuisvestingsregelingen omvat, openbaar is gemaakt maar nog niet is goedgekeurd voor nationaal belangrijke projecten, urgente publieke investeringsprojecten zoals bepaald in de wet op publieke investeringen, en voor andere projecten indien meer dan 75% van de grondgebruikers instemt met grondverwerving voordat het compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplan is goedgekeurd;

Grondverwerving vóór de voltooiing van de herhuisvestingsregelingen is van toepassing op urgente publieke investeringsprojecten zoals bepaald in de wet op publieke investeringen, projecten waarbij herhuisvesting op locatie plaatsvindt, en projecten waarbij de herhuisvestingsregelingen langs de hoofdaanlegroute liggen;

De overheid heeft de taak om de details van de landverwerving te specificeren voordat zij compensatie-, steun- en herhuisvestingsplannen goedkeurt, en om de landverwerving uit te voeren voordat de herhuisvestingsregelingen worden afgerond.

De Nationale Vergadering geeft de provinciale Volkscomités de bevoegdheid om de regeling van tijdelijke huisvesting, de duur en de kosten van tijdelijke huisvesting te regelen in gevallen waarin land wordt teruggewonnen voordat de herhuisvesting is voltooid.

De bevoegde autoriteit neemt een besluit over de grondverwerving op basis van de voortgang van het investeringsproject of de voortgang van de compensatie, ondersteuning en herhuisvesting.

Het is belangrijk op te merken dat de grondprijs die wordt gebruikt voor de berekening van de grondcompensatie en de grondgebruiksrechten in hervestigingsgebieden "wordt berekend op basis van de grondprijzen in de grondprijstabel en de in deze resolutie vastgestelde grondprijsaanpassingscoëfficiënt".

In gevallen waarin compensatie wordt verstrekt in de vorm van woongrond op de locatie zelf en de grondprijs op de gecompenseerde locatie niet is opgenomen in de grondprijslijst, baseert de bevoegde autoriteit haar besluit op de grondprijs in de grondprijslijst voor een vergelijkbare locatie om de grondprijs te bepalen voor de berekening van de grondgebruiksrechten op de herhuisvestingslocatie in het compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplan.

Het Volkscomité op gemeentelijk niveau is verantwoordelijk voor de rapportage aan het Volkscomité op provinciaal niveau, dat het vervolgens ter goedkeuring voorlegt aan de Provinciale Volksraad, zodat deze het tijdens de eerstvolgende vergadering kan opnemen in de grondprijslijst.

De Nationale Vergadering bepaalt dat de bevoegde autoriteit, alvorens een besluit tot onteigening van grond te nemen, ten minste 60 dagen van tevoren een kennisgeving van onteigening moet sturen aan de grondeigenaar, de eigenaar van de aan de grond verbonden activa en eventuele daarmee samenhangende rechten en verplichtingen. Dit geldt voor landbouwgrond en voor niet-landbouwgrond ten minste 120 dagen van tevoren.

Wat betreft de aanpassingscoëfficiënten voor grondprijzen, stelt de resolutie duidelijk dat het Provinciaal Volkscomité de aanpassingscoëfficiënten voor grondprijzen vaststelt die vanaf 1 januari van elk jaar van toepassing zijn; indien nodig, kan het Provinciaal Volkscomité besluiten de aanpassingscoëfficiënten voor grondprijzen binnen het jaar of voor elk gebied of elke locatie waarop ze van toepassing zijn, te wijzigen of aan te vullen.

Deelnemers aan de ochtendsessie op 11 december. (Foto: DUY LINH)

Wat betreft de grondprijstabellen: in gevallen van grondtoewijzing of grondlease voor landaanwinningsprojecten of investeringsprojecten met landaanwinningscomponenten, en in gevallen waarin de grondprijstabel niet kan worden toegepast, wordt de specifieke grondprijs vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van de Grondwet. De Provinciale Volksraad stelt de grondprijstabel vast, maakt deze bekend en past deze toe vanaf 1 januari 2026, en wijzigt of vult de grondprijstabel indien nodig aan.

Wat betreft vrijstellingen en verlagingen van grondgebruiksrechten en grondhuur, stelt de resolutie duidelijk: In gevallen waarin grondgebruiksrechten of grondhuur worden vrijgesteld, is het niet nodig om grondprijzen vast te stellen, kosten te berekenen of een vrijstelling aan te vragen (behalve in gevallen waarin de vrijstelling voor een bepaalde periode geldt). In gevallen waarin de jaarlijkse grondhuur wordt verlaagd overeenkomstig de overheidsvoorschriften, is het niet nodig om een verlaging aan te vragen.

Bij een wijziging van het grondgebruik moeten mensen in één keer grondgebruiksrechten en grondhuur betalen voor de resterende periode. Deze bedragen worden berekend op basis van het verschil tussen het grondtype vóór en na de wijziging.

Voor tuingrond, vijvergrond of landbouwgrond binnen hetzelfde perceel als woongrond, zoals gedefinieerd bij de erkenning van gebruiksrechten, wordt de gebruiksvergoeding als volgt berekend indien de bestemming van de grond wordt gewijzigd naar woongrond: 30% van het verschil tussen de gebruiksvergoeding berekend op basis van de prijs van woongrond en de gebruiksvergoeding berekend op basis van de prijs van landbouwgrond op het moment van de beslissing tot wijziging van de bestemming, voor het gedeelte van de grond dat binnen de lokale woonbestemmingslimiet valt; 50% van het verschil voor het gedeelte dat de limiet overschrijdt, maar niet meer dan één keer de lokale woonbestemmingslimiet; 100% van het verschil voor het gedeelte dat de bovengenoemde limieten overschrijdt. Deze vergoeding wordt slechts eenmaal per huishouden of persoon per perceel berekend.

De resolutie voegt ook regels toe met betrekking tot de afgifte van gebruiksvergunningen, het splitsen en samenvoegen van percelen en het beheer van kadastrale gegevens. In gevallen van overdracht van rechten op delfstoffenwinning of omzetting van bedrijfsactiviteiten waarvoor reeds wettelijke eigendomsdocumenten bestaan, is registratie van wijzigingen vereist. Registratie van hypotheken op gebruiksrechten en aan de grond verbonden activa hoeft alleen in de database te worden bijgewerkt en niet opnieuw te worden bevestigd op de gebruiksvergunning.

Huishoudens en individuen die al geruime tijd grond gebruiken en aan wie vanaf 15 oktober 1993 tijdelijke gebruiksvergunningen zijn verleend, ontvangen gebruiksvergunningen en eigendomsbewijzen voor de aan de grond verbonden activa overeenkomstig artikel 137, lid 3, van de Grondwet.

Bij het splitsen of samenvoegen van percelen moet het perceel toegang hebben tot een openbare weg, of toestemming hebben van aangrenzende grondeigenaren om via een openbare weg verbinding te maken met een openbare weg. Als een grondeigenaar vrijwillig een deel van zijn grond beschikbaar stelt voor een toegangsweg, is hij niet verplicht de bestemming van dat deel te wijzigen.

Volgens nhandan.vn

Bron: https://baodongthap.vn/nhieu-thay-doi-quan-trong-trong-chinh-sach-dat-dai-tu-1-1-2026-a233965.html