Nho Quan: Problemen met het vrijmaken van terrein voor de oost-westroute zijn opgelost.

Het Oost-West Wegenbouwproject is van groot belang voor de economische ontwikkeling van de provincie in het algemeen en het bergachtige district Nho Quan in het bijzonder. Sinds de uitvoering van het project heeft het District People's Committee zich weliswaar ingespannen om het terrein te ontruimen, maar vanwege enkele problemen met de mechanismen en het beleid, heeft dit de voortgang van de bouw van de aannemer in meer of mindere mate beïnvloed. Om de moeilijkheden en problemen te overwinnen, heeft de provincie diverse oplossingen geïmplementeerd om de legitieme en wettelijke rechten van de bevolking te waarborgen wanneer hun land wordt teruggewonnen.

Het investeringsproject voor de aanleg van de oost-westroute heeft een totale lengte van 23 km en loopt van Tam Diep (bij het kruispunt Dong Giao, gemeente Quang Son) naar Nho Quan (kruising met snelweg 12 bij de gemeente Van Phong). In het district Nho Quan is de totale lengte 16,32 km en loopt door vijf gemeenten: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong en Van Phong. De totale oppervlakte bedraagt 121,44 hectare. Het aantal getroffen huishoudens bedraagt 812, waarvan 131 huishoudens hervestiging behoeven.

Direct nadat de investeerder de grensmarkeringen had overgedragen, voerde het district Nho Quan procedures uit en implementeerde stappen om de terreinopruiming uit te voeren in overeenstemming met de regelgeving. Tot nu toe heeft het district Nho Quan 13,64/16,3 km2 landbouwgrond overgedragen (ongeveer 83,66% van het vrijgemaakte gebied). Momenteel is er 2,66 km2 aan niet-overgedragen woongrond en technische infrastructuur.

Meer specifiek is het tellen, compenseren en ondersteunen van de grondverwerving en -ruiming voltooid voor 100% van het landbouwareaal binnen het gebied voor grondverwerving en -ruiming. Voor woongebieden is het tellen van de grond en de activa op het land voor 100% voltooid en zijn de resultaten van de telling gepubliceerd. Tegelijkertijd is het conceptplan voor compensatie en ondersteuning voor grond en activa op het land voltooid en gepubliceerd. Momenteel beantwoordt de District Land Acquisition and Clearance Council nog steeds vragen van elk huishouden met opmerkingen om het compensatie- en ondersteuningsplan te voltooien.

Nho Quan: Problemen met het vrijmaken van terrein voor de oost-westroute zijn opgelost. — De aannemer wil vooral de voortgang van het Oost-West-routeproject versnellen.

Daarnaast heeft het district Nho Quan besloten dat er aandacht moet worden besteed aan de bouw van hervestigingsgebieden om consensus te bereiken over grondverwerving en -ruiming. Daarom heeft het district de inrichting van vier hervestigingsgebieden en twee hervestigingsgebieden op locatie voltooid. Momenteel is de gemeente Cuc Phuong begonnen met de overdracht van het gebied aan huishoudens. Voor andere hervestigingsgebieden zijn de procedures voor de uitvoering van infrastructuurprojecten grotendeels voltooid.

Tijdens de uitvoering van de grondverwerving en -ruiming in het district Nho Quan deden zich echter nog steeds veel problemen voor. Kameraad Tran Viet Hung, vicevoorzitter van het districtsvolkscomité en voorzitter van de Raad voor Grondverwerving en -ruiming, zei: "Na het bestuderen van de gegevens en documenten met betrekking tot het grondgebruik van huishoudens en individuen in het gebied, bleken er nog steeds enkele problemen te zijn met betrekking tot de regeling en het beleid inzake compensatie en ondersteuning bij de grondverwerving en -ruiming voor de uitvoering van het project. Ook werden er enkele aanbevelingen gedaan voor compensatieprijzen voor activa en structuren op het land."

De bovengenoemde problemen werden echter opgelost toen de Provinciale Volksraad het investeringsbeleid van het project aanpaste in Resolutie nr. 91/NQ-HDND van 12 juli 2023 met een totale investering van VND 1.913,7 miljard uit de centrale begroting (VND 500 miljard) en de provinciale begroting (VND 1.413,7 miljard). Daarnaast vaardigde het Provinciaal Volkscomité Besluit nr. 46/2023/QD-UBND van 19 juli 2023 uit, waarin een aantal compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsregelingen werden vastgelegd wanneer de staat land terugwint in de provincie Ninh Binh .

Kameraad Pham Quoc Chinh, directeur van de raad voor investeringsprojecten voor verkeersconstructies in de provincie Ninh Binh, die de investeerder vertegenwoordigde, legde uit: "Na herziening en bijwerking van de totale investeringskosten van het project bedragen deze 1.913.754 miljard VND, een stijging van 427.754 miljard VND. Hiervan bedraagt de centrale begroting 500 miljard VND en de provinciale begroting 1.413.754 miljard VND."

De reden voor de stijging is het verschil in compensatieprijzen voor grondverwerving en -ruiming (werkelijke prijzen en prijzen volgens de eenheidsprijzen van de provincie, zoals vastgesteld in het goedgekeurde investeringsbeleid). Daarnaast verhoogt de toepassing van compensatiesteunmaatregelen voor aangrenzende tuin- en vijvergebieden die geen woongebied zijn, overeenkomstig Resolutie 09/2021/NQ-HDND van 23 februari 2021 van de Provinciale Volksraad, en vanwege een aantal niet-gedetailleerd berekende volumes aan grondverwerving en -ruiming in de voorbereidingsfase van het investeringsbeleid... de totale investering.

Hoewel het investeringsbeleid van het project is aangepast naar een project van groep A met een totaalbedrag van 1.913.754 miljard, moet de uitvoeringsperiode om te voldoen aan de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen voor groep A worden verlengd tot 2026. De aanpassing van het project was echter alleen te wijten aan de kosten voor het vrijmaken van terreinen; wat de omvang van het project betreft, is de schaal van het vrijmaken van terreinen niet gewijzigd. Het proces van aanpassing van het project aan groep A heeft geen grote invloed op de voortgang van de bouw. Daarom werkt de investeerder samen met aannemers en gemeenten om parallel aan de werkzaamheden te werken, met als motto: de bouw afronden zodra de locatie beschikbaar is, met als doel het technische verkeer dit jaar te openen.

Kameraad Tran Viet Hung, vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Nho Quan, beoordeelde de toename van de totale investering om de rechten van mensen bij de verwerving van grond te waarborgen en zei: "De toename van de totale investering in het project heeft gezorgd voor de financieringsbron voor de grondverwerving. Het is een tijdige reactie op het huidige regime en beleid, en waarborgt de rechten van mensen van wie de grond wordt verworven. Daarnaast heeft de nieuwe verordening inzake de compensatieprijs per eenheid voor grond en architectonische elementen op grond het district geholpen de knelpunten bij de grondverwerving voor het Oost-West Wegproject weg te nemen."

Na aanpassing van de totale investering en de nieuwe regelgeving inzake compensatieprijzen voor huizen en gebouwen, heeft het district Nho Quan het compensatie- en ondersteuningsplan opgesteld. Dit plan moet worden ingediend bij het Planbeoordelingsteam, ter goedkeuring worden voorgelegd aan de bevoegde autoriteit en vervolgens worden gepubliceerd. De goedkeuringsbesluiten voor het plan worden naar elk huishouden gestuurd. Momenteel doet de Land Acquisition and Clearance Council van het district Nho Quan betalingen aan huishoudens. Tegelijkertijd moet de implementatie van hervestigingsgebieden worden versneld, zodat mensen hun huisvesting zo snel mogelijk kunnen stabiliseren, onder het motto dat de nieuwe huisvesting beter moet zijn dan de oude.

Om het project snel in werking te stellen en de effectiviteit ervan te bevorderen onder leiding van het Provinciaal Volkscomité, werkt de investeerder momenteel samen met relevante eenheden om de voortgang van de terreinruiming en de bouw te sturen en te versnellen, met als doel het technische verkeer van het project tegen eind 2023 te voltooien. Om dit doel te bereiken, is het noodzakelijk om de consensus en medewerking van de lokale autoriteiten en de medewerking van de bevolking te hebben, zodat het project snel kan worden voltooid en ertoe kan bijdragen dat Ninh Binh tegen 2030 een redelijk ontwikkelde provincie in de regio van de Rode Rivierdelta is.

Nguyen Thom - Anh Tuan

Bron