Pogingen om kruisbezit in banken te controleren

Kruisbezit neemt af, maar we kunnen nog niet met zekerheid zeggen

Volgens de Staatsbank is het aandelenbezit boven de voorgeschreven limiet en het kruisbezit binnen het kredietinstellingensysteem momenteel afgenomen. Ook de situatie van grote aandeelhouders en groepen aandeelhouders die banken manipuleren en domineren, is beperkt gebleven.

Momenteel zijn de gevallen waarin aandeelhouders en gelieerde partijen aandelen bezitten die de voorgeschreven limiet overschrijden, voornamelijk beperkt tot vennootschappen en staatsbedrijven. Staatsbedrijven die onder het beheer staan van ministeries, filialen en commerciële banken ondervinden echter moeilijkheden bij het verzoeken van deze aandeelhouders om kapitaal af te stoten.

Hoewel de Wet op kredietinstellingen uit 2024 veel regels heeft toegevoegd om eigendom, kruisinvesteringen en de controle op bankmanipulatie te verscherpen, is het voor beheersinstanties in de praktijk nog steeds een grote uitdaging om gevallen van verhulling en het optreden van anderen in naam van aandelen te detecteren.

"Dit leidt tot het risico dat de bedrijfsvoering van kredietinstellingen niet transparant en open is. Tegelijkertijd kan dit alleen worden opgespoord en geïdentificeerd door middel van onderzoek en verificatie door opsporingsinstanties, conform de wet", aldus de gouverneur van de Staatsbank.

Bovendien is het volgens de Staatsbank niet eenvoudig om de relatie tussen bedrijven (bijvoorbeeld bedrijven die verweven zijn in het Van Thinh Phat-ecosysteem - PV) te bepalen, vooral voor bedrijven die nog geen beursgenoteerde bedrijven zijn.

Om kruisparticipatie de komende tijd effectiever te kunnen monitoren, heeft de president van de Staatsbank aangegeven de veiligheid van de bedrijfsvoering van kredietinstellingen te blijven bewaken om risico's te voorkomen. De Staatsbank zal de controles op de inhoud van de aandelenverhouding, de aankoop en overdracht van bankaandelen en de kredietverlening aan grote klanten/klantengroepen (leningen, beleggen in bedrijfsobligaties...) blijven intensiveren om bestaande problemen en overtredingen in de bedrijfsvoering op te sporen, aan te pakken en te verhelpen, met name overtredingen bij kredietverlening, investeringen, kapitaalinbreng en aandelenaankoop van kredietinstellingen .

De gouverneur van de Staatsbank verzocht ministeries, departementen, vestigingen en bedrijfsbeheerseenheden er tevens op toe te zien dat bedrijven worden aangestuurd om te investeren, kapitaal bij te dragen en aandelen te kopen bij kredietinstellingen in overeenstemming met de regelgeving; om leenkapitaal, met name leningen van kredietinstellingen, voor de juiste doeleinden en effectief te gebruiken; om de veiligheid en tijdige terugbetaling van schulden aan kredietinstellingen te waarborgen.

Op juridisch vlak zal de Staatsbank juridische documenten blijven toetsen, onderzoeken en adviseren over het wijzigen en aanvullen ervan indien nodig, om het juridisch kader voor aandeelhouderschap zoals voorgeschreven in de Wet op kredietinstellingen te perfectioneren.

Herstructurering van zwakke banken is gevorderd

Wat betreft de afwikkeling van slechte schulden en de herstructurering van het banksysteem, zei de Staatsbank dat tegen eind augustus 2025 de ratio van slechte schulden op de balans (exclusief 5 banken MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32, Saigon) 1,71% zal bedragen.

Volgens vicegouverneur Pham Quang Dung heeft de aanpak van banken die gedwongen werden over te stappen, na een jaar al veel resultaten opgeleverd. Tot nu toe zijn de omvang van de totale activa, het gemobiliseerde kapitaal en de uitstaande leningen sterk toegenomen. Slechte schulden zijn geleidelijk aangepakt; sommige banken hebben winst gemaakt of verliezen verminderd ten opzichte van dezelfde periode in 2024.

Wat de SCB betreft, heeft de Staatsbank op 15 september 2025 document nr. 02-TTr/ĐUNHNN uitgegeven, waarin verslag wordt uitgebracht aan het Permanent Comité van het Regeringspartijcomité om aan de bevoegde autoriteiten verslag uit te brengen over het herstructureringsplan voor de SCB.

Om de veiligheidsnormen van het gehele systeem te verbeteren, heeft de Staatsbank circulaire nr. 14/2025/TT-NHNN uitgegeven over de kapitaalratio voor commerciële banken en buitenlandse bankfilialen (circulaire 14). De Staatsbank heeft tevens de nieuwste richtlijnen van het Bazels Comité inzake de Basel III-normen bestudeerd en aangevuld. Dit zijn strategische stappen om de kwaliteit van het risicomanagement van het Vietnamese banksysteem te verbeteren en zo te komen tot een veilig en transparant banksysteem dat voldoet aan de internationale praktijk.

Volgens FiinRatings zullen de kapitaalvereisten onder Basel III en de afschaffing van kredietruimtes vanaf eind 2025 een steeds duidelijker onderscheid tussen banken creëren. Banken met een grote omvang en kapitaalcapaciteit zullen hun marktaandeel vergroten, terwijl kleine banken hun groei moeten reguleren om kapitaal, winst en activakwaliteit in evenwicht te brengen.

Momenteel worden de kapitaalbronnen van banken tijdelijk geconsolideerd door de uitgifte van Tier 2-obligaties, maar de druk op het kernkapitaal neemt toe. Circulaire 14, die van kracht is vanaf 15 september, bevat gedetailleerde regelgeving over Tier 1-kernkapitaal, Tier 1-kapitaal en kapitaalveiligheidsbuffers, waardoor de eisen aan eigen vermogen en ingehouden winsten worden aangescherpt. Hierdoor weerspiegelt de enkele indicator voor de kapitaalveiligheidsratio de kapitaalcapaciteit van banken niet langer volledig.

Om de kredietgroei en kapitaalbeperkingen in evenwicht te brengen, voorspellen experts van FiinRatings dat bankgroepen verschillende strategieën zullen hanteren. Zo wordt verwacht dat staatsbanken zich zullen richten op het vergroten van het kernkapitaal door winst te behouden en een gematigde kredietgroei te handhaven; grote commerciële banken met een aandelenkapitaal zullen winstbehoud combineren met de uitgifte van flexibele tweedelijnsobligaties om selectieve groei te ondersteunen. Kleine commerciële banken met een aandelenkapitaal zullen mogelijk moeten kiezen tussen het uitgeven van nieuwe aandelen of het verlagen van de kredietgroei om kapitaalveiligheid te garanderen.

FiinRatings waarschuwde ook dat de NPL-dekkingsratio licht is gedaald en nog steeds onder het piekniveau van 2022 ligt. Dit weerspiegelt dat banken meer vertrouwen op schuldafschrijvingen en incasso's dan op het verhogen van de voorzieningen. Naarmate schuldsaneringsprogramma's geleidelijk aflopen, kunnen sommige leningen veranderen in Special Mentioned Loans (SML) of Non-Performing Loans (NPL). Dit risico is meer geconcentreerd bij kleine commerciële banken, met kleinere kapitaalbuffers.

Kapitaal- en winstgevendheidsindicatoren zijn over het algemeen gedaald bij de meeste bankgroepen. Zelfs bij banken met een hoge kredietcapaciteit zijn de dekkingsgraad van het aantal slechte schulden en de verhouding kredietrisicovoorzieningen eveneens gedaald. Dit toont aan dat de kredietrisicobuffer kleiner wordt onder druk van de kwaliteit van de activa", waarschuwde FiinRatings.

Bron: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html