Het naderen van het doel
Om de taken van begrotingsinning uit te voeren en de uitgaven binnen een bepaalde periode te garanderen, is de wettelijke basis het "kompas" voor het ontwikkelen en implementeren van de doelstellingen. Voor Nghe An heeft de Nationale Assemblee Resolutie nr. 36/2021/QH15 uitgevaardigd over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de provincie Nghe An; de regering heeft een actieprogramma uitgevaardigd ter uitvoering van Resolutie nr. 39-NQ/TW van 18 juli 2023 van het Politbureau over de opbouw en ontwikkeling van de provincie Nghe An tot 2030, met een visie tot 2045. Daarnaast heeft de provincie documenten uitgegeven die de werking en het beheer van financiën - begroting, mechanismen en beleid - aansturen om problemen voor bedrijven op te lossen, knelpunten weg te nemen, een stabiele omgeving te creëren en maximale middelen te mobiliseren om de inkomsten van de staatsbegroting te verhogen.
In de periode 2021-2024 onderging de wereldeconomie veel grote schommelingen als gevolg van de impact van de Covid-19-pandemie, militaire conflicten en complexe natuurrampen, waardoor de wereldeconomie achteruitging. Import- en exportactiviteiten stonden voor veel uitdagingen. Met name de benzineprijzen bleven complex fluctueren; olieprijzen stegen, terwijl dit de belangrijkste bron van grondstoffen voor productie en consumptie was; de situatie van tekorten en onderbrekingen in de aanvoer, de gestegen wereldwijde productie- en transportkosten, enz. hadden gevolgen voor alle aspecten van het leven.
Gezien de moeilijkheden hebben de regering en het ministerie van Financiën ook veel beleid uitgevaardigd om belastingen, heffingen, kosten, grondhuren, enz. vrij te stellen en te verlagen om bedrijven en belastingbetalers te ondersteunen bij het herstellen van de productie en bedrijfsactiviteiten en het ontwikkelen van de sociaal-economische situatie. Dit heeft een aanzienlijke impact op de inning van de staatsbegroting in de provincie.
Dankzij flexibel en nauwgezet management, dat de gezamenlijke kracht bevordert, hebben de financiële en budgettaire situatie van Nghe An aanzienlijke ontwikkelingen en veranderingen ondergaan. De inkomsten en uitgaven van de begroting (inclusief extra inkomsten uit de centrale begroting) hebben grotendeels voldaan aan de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen van de provincie, waardoor de levens van de mensen geleidelijk zijn verbeterd en de sociale orde en veiligheid zijn gewaarborgd.
Dankzij bestuurlijke hervormingen, het versterken van de rol van het management van bedrijfseenheden en het richten op het aansturen van de inning, het benutten van inkomstenbronnen en het bestrijden van belastingverliezen, heeft Nghe An met haar begrotingsinning bepaalde resultaten behaald.
Specifiek: In 2021 bedroegen de begrotingsinkomsten VND 19.911 miljard, waarvan de binnenlandse inkomsten VND 18.825 miljard bedroegen, gelijk aan 143% van de raming van de Provinciale Volksraad en een stijging van 12% ten opzichte van dezelfde periode; de inkomsten uit import- en exportactiviteiten bedroegen VND 1.652 miljard, gelijk aan 132,2% van de raming.
2022: De begrotingsinkomsten bedragen VND 22.491 miljard, waarvan de binnenlandse inkomsten VND 21.159 miljard bedragen, wat gelijk is aan 150% van de raming van de Provinciale Volksraad en een stijging van 13% ten opzichte van dezelfde periode; de inkomsten uit import- en exportactiviteiten bedragen VND 1.332 miljard, wat gelijk is aan 102% van de raming.
2023: De begrotingsinkomsten bereikten VND 21.508 miljard, waarvan de binnenlandse inkomsten VND 20.064 miljard bedroegen, gelijk aan 135,6% van de raming van de Provinciale Volksraad en gelijk aan 96% over dezelfde periode; de inkomsten uit import- en exportactiviteiten bereikten VND 1.277 miljard, goed voor 102,2% van de raming. De eerste vier maanden van 2024 bereikten VND 7.711 miljard. Bovenstaande resultaten tonen de inspanningen van het hele politieke systeem en van het bedrijfsleven aan.
Voer budgetinzameling resoluut uit
Nghe An identificeert begrotingsinkomsten duidelijk als een hulpbron om regelmatige uitgaven volgens plan te kunnen uitvoeren, en wijst kapitaal toe om belangrijke projecten uit te voeren naast het publieke investeringskapitaal dat door de provincie is toegezegd, zoals: Bevrijding van Vinh International Airport; Brug die nationale snelweg 7C verbindt met de diepwaterhaven Cua Lo; Verkeersweg tussen Vinh en Cua Lo (fase 2); Kustweg van Nghi Son (Thanh Hoa) naar Cua Lo (Nghe An); Weg N3 in het industriepark Hoang Mai; Infrastructuur van het industriepark, drainagesysteem van VSIP - industriepark Tho Loc; Verkeersweg tussen gemeenten van Tay Son en Na Ngoi, district Ky Son, ... Daarnaast ondersteunt het ook de aanleg van plattelandswegen en verzekert het educatieve en defensietaken...
Uit de analyse van het agentschap voor begrotingsbeheer blijkt echter dat de structuur van de staatsbegroting in Nghe An niet echt duurzaam is. De inkomsten uit grondgebruiksvergoedingen vormen een groot deel van de inkomsten en nemen toe, terwijl de inkomsten uit productie en zakelijke activiteiten juist afnemen.
Specifiek: In 2021 zal het aandeel van de inkomsten uit productie en bedrijfsactiviteiten 37% bedragen en de grondgebruiksvergoedingen 31% van de totale binnenlandse inkomsten. In 2022 zal het aandeel van de inkomsten uit productie en bedrijfsactiviteiten 34% bedragen en de grondgebruiksvergoedingen 37% van de totale binnenlandse inkomsten. In 2023 zal het aandeel van de inkomsten uit productie en bedrijfsactiviteiten 36% bedragen en de grondgebruiksvergoedingen 41,9% van de totale binnenlandse inkomsten.
Belangrijke bedrijven zoals bier en waterkracht, die een grote bijdrage leveren aan de begroting, kampen nog steeds met problemen als gevolg van consumptietrends en een aanhoudende daling van de bierconsumptie; en steeds strengere weersomstandigheden. Zuivelbedrijven produceren en draaien op volle capaciteit, maar zijn er niet in geslaagd de inkomsten uit de staatsbegroting te verhogen. Nieuwe projecten die in gebruik zijn genomen, hebben niet de verwachte inkomsten gegenereerd: Hoa Sen Steel Company, MDF-hout, VSIP...
Mevrouw Nguyen Thi Trang, hoofd van de Algemene Afdeling Begrotingen van de Belastingdienst van Nghe An, voegde hieraan toe: De Nationale Assemblee en de regering hebben veel beleid uitgevaardigd over vrijstelling, verlaging en verlenging van belastingen, vergoedingen en kosten om de problemen voor bedrijven en belastingbetalers als gevolg van de Covid-19-pandemie weg te nemen. Deze pandemie heeft de inkomsten van de staatsbegroting in de provincie van 2021 tot 2023 met ongeveer 2500 miljard VND verminderd.
Sommige bedrijven profiteren van belastingvoordelen voor de vennootschapsbelasting of handelen in belastingvrije artikelen of in producten met een belastingtarief van 0% (veevoederproductiebedrijven). Ook zijn er Koreaanse kledingverwerkingsbedrijven die voornamelijk exporteren... waardoor zij geen btw hoeven te betalen.
Om de begrotingsinkomsten in de komende tijd te verhogen, aldus de leider van de belastingdienst van Nghe An: De provincie blijft de staatsbegrotingswet en de belastingwet effectief implementeren. De werkzaamheden voor het innen van de staatsbegroting moeten vastberaden worden uitgevoerd en ernaar worden gestreefd om de toegewezen inkomstenraming in 2024 en 2025 op het hoogste niveau te behalen. Zorg voor dekking van alle inkomstenbronnen, verbeter de capaciteit voor belastingbeheer om belastingontduiking, belastingverliezen en belastingschulden te voorkomen en te bestrijden, implementeer elektronisch belastingbeheer, risicobeheer, bescherm legitieme rechten en creëer een gunstige, duidelijke en transparante omgeving voor belastingbetalers.
Tegelijkertijd moeten we de belastinginspectie en -controle versterken, achterstallige belastingbetalingen aanpakken en zorgen voor een correcte en toereikende inning.
De belastingsector past moderne informatietechnologie toe en hervormt administratieve procedures voor het innen van de begroting. Departementen, afdelingen en gemeenten herzien, vereenvoudigen en verkorten de tijd die nodig is voor het uitvoeren van administratieve procedures; bevorderen de verantwoordelijkheid van leidinggevenden bij het aansturen van administratieve hervormingen.
Lokale overheden houden nauwlettend toezicht op de voortgang van het innen van de begroting, evalueren en analyseren elke lokale overheid, elk gebied en elke belasting en adviseren het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Provinciaal Volkscomité over maatregelen om de staatsbegroting zo te innen dat deze de toegewezen raming voltooit of overtreft.
Departementen, afdelingen, sectoren en gemeenten blijven ook de exploitatie van inkomsten uit grondfondsen bevorderen. Ze blijven oplossingen implementeren om investeringen aan te trekken in belangrijke projecten in de provincie, creëren gunstige voorwaarden voor investeerders om de uitvoering van gestarte projecten te versnellen en bevorderen de werkzaamheden die verband houden met de projectuitvoering.
Bron
Reactie (0)