Halve termijn van de uitvoering van de resolutie van het 13e partijcongres: Duurzame ontwikkeling van landbouw en plattelandsgebieden

Het 13e Nationale Congres van de Partij heeft belangrijke beleidslijnen voorgesteld voor de ontwikkeling van landbouw, boeren en plattelandsgebieden. De resolutie van het 13e Congres stelde met name duidelijk: de ontwikkeling van de plattelandseconomie in verband met de bouw van nieuwe plattelandsgebieden; het prioriteren van middelen voor de ontwikkeling van plattelandsinfrastructuur in berggebieden en gebieden met etnische minderheden. Het document van het 13e Nationale Congres bepaalde: het effectief blijven implementeren van het beleid van landbouwherstructurering, de ontwikkeling van landbouw en plattelandseconomie in verband met de bouw van nieuwe plattelandsgebieden in de richting van ecologische landbouw, moderne plattelandsgebieden en beschaafde boeren.

Rijst oogsten met een maaidorser in de gemeente Tan Lap, district Moc Hoa, provincie Long An . (Foto door Le Hoang Thai)

Na een halve termijn van implementatie van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres heeft de landbouwsector opmerkelijke prestaties geleverd en zijn rol als pijler van de economie behouden. De hele sector heeft grote inspanningen geleverd door gelijktijdig en effectief veilige, flexibele, creatieve en innovatieve adaptieve oplossingen te implementeren om moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen en de gestelde doelen op het gebied van productie, export en nieuwbouw op het platteland te bereiken.

Het opbouwen en perfectioneren van instellingen en beleid

De landbouwsector heeft het opbouwen van instellingen en beleid als een kerntaak aangemerkt en heeft in de periode 2021-2022 vele effectieve taken uitgevoerd. Alleen al in 2022 rondde het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de werkzaamheden volgens planning af, diende het 7 decreten ter afkondiging in bij de regering, vaardigde de premier 3 besluiten uit en publiceerde 18 circulaires onder zijn gezag.

Ter uitvoering van de taken van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling overeenkomstig Resolutie nr. 11/NQ-CP van 30 januari 2022 van de regering over het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en ter uitvoering van Resolutie nr. 43/2022/QH15 van de Nationale Assemblee over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma, heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de evaluatie voltooid, wijzigingen en aanvullingen op mechanismen, beleid en wetten voorgesteld en de capaciteit, effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer verbeterd.

Tegelijkertijd moeten er mechanismen en maatregelen worden onderzocht, ontwikkeld en geperfectioneerd om bedrijven, coöperaties en huishoudens te ondersteunen bij de overstap naar de productie en distributie van landbouwproducten volgens de methode van 'toekomstige ordening'. Deze moeten de binnenlandse en exportmarkten bevoorraden door de productie en productkwaliteit te synthetiseren, te voorspellen en de verkoop te koppelen.

Daarnaast het werk in het Centrale Stuurcomité voltooien om de implementatie van Resolutie nr. 26-NQ/TW van 5 augustus 2008 over landbouw, boeren en plattelandsgebieden samen te vatten; deelnemen aan de ontwikkeling van het samenvattingsproject van de resolutie, de rapportage aan het Politbureau coördineren, indienen bij de 5e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij om Resolutie nr. 19-NQ/TW van 16 juni 2022 over landbouw, boeren en plattelandsgebieden tot 2030 uit te vaardigen, met een visie tot 2045; leiding geven aan de ontwikkeling en indiening bij de regering ter overweging en afkondiging van het Actieprogramma ter implementatie van Resolutie nr. 19-NQ/TW. Daarnaast de implementatie van de Strategie voor duurzame landbouw- en plattelandsontwikkeling voor de periode 2021-2030 bevorderen, met een visie tot 2050 overeenkomstig Besluit nr. 150/QD-TTg van 28 januari 2022.

Hoge en duurzame landbouwgroei

In 2021, ondanks de vele moeilijkheden en uitdagingen, met name de uitbraak van de Covid-19-pandemie en de ernstige gevolgen daarvan voor alle aspecten van het leven, de economie en de samenleving, steeg de totale toegevoegde waarde (bbp) van de hele sector nog steeds met 2,85%. De export van landbouw, bosbouw en visserij bereikte 48,6 miljard dollar. In 2022 steeg de totale toegevoegde waarde van de hele sector het sterkst in de afgelopen jaren, met 3,36%. De export van landbouw, bosbouw en visserij bereikte meer dan 53 miljard dollar.

In 2023 bedroeg de groei van de gehele industrie in het eerste kwartaal 2,52%. Deze resultaten zijn behaald dankzij de drastische en nauwgezette uitvoering van de taken van de landbouwsector, zoals duidelijk vermeld in het document van het 13e Nationale Congres van de Partij: "Focus op de ontwikkeling van grootschalige basislandbouw, toepassing van geavanceerde technologie; het promoten van het potentieel en de voordelen van elke regio en plaats. Landbouw nauw verbinden met industrie en diensten; productie met behoud, verwerking, consumptie, merkopbouw, het verhogen van de waarde van landbouwproducten in waardeketens."

Wat de landbouwproductie betreft, heeft de herstructurering van de landbouwsector, in combinatie met de innovatie van het groeimodel, de productiestructuur en de economische structuur van de landbouw en het platteland ingrijpend veranderd. De landbouw is sterk verschoven naar grootschalige grondstoffenproductie met een steeds hogere productiviteit en kwaliteit; dit waarborgt de nationale voedselzekerheid en draagt aanzienlijk bij aan de uitroeiing van honger, armoedebestrijding, inkomensverhoging en verbetering van de levens van de plattelandsbevolking. In het hele land zijn veel geconcentreerde, grootschalige grondstoffenproductiegebieden ontstaan, gebaseerd op de belangrijkste productas.

Op het gebied van agrarische verwerking en mechanisatie zei Le Thanh Hoa, adjunct-directeur van het Departement van Kwaliteit, Verwerking en Marktontwikkeling: In de periode 2021-2022 zijn er veel documenten en beleidsmaatregelen op dit gebied uitgevaardigd, zoals: Besluit nr. 858/QD-TTg van 20 juli 2022 van de premier tot goedkeuring van de strategie voor de ontwikkeling van de agrarische mechanisatie en verwerking van landbouw-, bosbouw- en visserijproducten tot 2030; Besluit nr. 417/QD-TTg van 22 maart 2021 tot goedkeuring van het "Project voor de ontwikkeling van de groente- en fruitverwerkende industrie in de periode 2021-2030"...

Daarom worden mechanismen geïmplementeerd om investeringen in landbouw en plattelandsgebieden te stimuleren, de landbouwverwerkings- en conserveringsindustrie te verbeteren en de capaciteit van ondersteunende industrieën te verbeteren. In 2022 werden 9 verwerkingsprojecten met een totale investering van meer dan VND 6.750 miljard gestart, opgestart en in gebruik genomen, wat een doorbraak betekende in de landbouwverwerking en -export.

Aan de ontwikkeling van de coöperatieve economie wordt ook speciale aandacht besteed, overeenkomstig het standpunt in het document van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden: "Het stimuleren van de ontwikkeling van de huishoudeconomie en de coöperatieve economie, waarbij coöperaties de kern vormen, het aantrekken van bedrijfsinvesteringen, het verbeteren van het staatsbeheer om de productiviteit, kwaliteit en efficiëntie van de landbouwproductie te verhogen, het aanpassen aan klimaatverandering en het garanderen van voedselhygiëne en -veiligheid."

Dienovereenkomstig heeft het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Resolutie nr. 20-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij geïmplementeerd, waarin wordt opgeroepen tot voortdurende innovatie, ontwikkeling en verbetering van de efficiëntie van de collectieve economie in de nieuwe periode. In de periode 2021-2022 werden effectieve coöperaties in de nieuwe stijl gereproduceerd; het aantal coöperaties en landbouwbedrijven bleef toenemen en paste zich geleidelijk aan het marktmechanisme aan.

Alleen al in 2022 richtte het land 980 nieuwe landbouwcoöperaties op, waarmee het totale aantal landbouwcoöperaties op bijna 21.000 kwam. Daarnaast groeit ook de kracht van landbouwbedrijven en vormt het een kern in de agrarische waardeketen. In 2022 werden 821 nieuwe landbouwbedrijven opgericht, waarmee het totale aantal op 14.995 kwam, een stijging van meer dan 9,8% ten opzichte van 2021. De groei van coöperaties en ondernemingen heeft er in belangrijke mate aan bijgedragen dat de landbouw dichter bij ontwikkelingstrends in de wereld komt, zoals biologische landbouw en kringlooplandbouw.

Volgens Tran Cong Thang, directeur van het Instituut voor Beleid en Strategie voor Landbouw- en Plattelandsontwikkeling, wordt circulaire economische ontwikkeling de laatste tijd in veel documenten en beleidslijnen genoemd, zoals Besluit nr. 687/QD-TTg van 7 juni 2022 ter goedkeuring van het project voor circulaire economische ontwikkeling in Vietnam; Besluit nr. 150/QD-TTg van 28 januari 2022 ter goedkeuring van de strategie voor duurzame landbouw- en plattelandsontwikkeling voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; Besluit nr. 1658/QD-TTg van 1 oktober 2021 ter goedkeuring van de nationale strategie voor groene groei voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050. Dit heeft het proces van modeltransformatie van "lineaire economie" naar "circulaire economie" bevorderd en bijgedragen aan de ontwikkeling van duurzame landbouw.

Veel zoete vruchten in nieuwe plattelandsbouw

Het document van het 13e Nationale Partijcongres stelde duidelijk: "Ontwikkeling van het landbouw- en plattelandsinfrastructuursysteem; verbinding van plattelandsgebieden met stedelijke gebieden; voortzetting van de promotie van het nationale doelprogramma voor de bouw van geavanceerde nieuwe plattelandsgebieden, de opbouw van cultureel leven, modelnieuwe plattelandsgebieden en bescherming van de ecologische omgeving." Tegen eind 2022 zal het hele land ongeveer 6.009/8.225 gemeenten (73,06%) tellen die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen, waarvan 937 gemeenten aan geavanceerde nieuwe plattelandsnormen en 110 gemeenten aan modelnieuwe plattelandsnormen.

Bij de beoordeling van de resultaten van de periode 2021-2022 zei minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Le Minh Hoan: Met het motto van flexibele aanpassing heeft de landbouwsector het project en het plan effectief uitgevoerd om de sector alomvattend, synchroon, met focus en kernpunten te herstructureren, opererend volgens marktmechanismen, waarbij wetenschap en technologie en innovatie worden toegepast, waarbij digitale transformatie de belangrijkste drijvende kracht is om toegevoegde waarde te creëren en het groeimodel te transformeren.

Onder het motto van flexibele aanpassing heeft de landbouwsector het project en plan voor de algehele herstructurering van de sector effectief uitgevoerd: op een alomvattende, synchroon verlopende manier, met focus en sleutelpunten, opererend volgens marktmechanismen, gebruikmakend van wetenschap, technologie en innovatie, waarbij digitale transformatie de belangrijkste drijvende kracht is om toegevoegde waarde te creëren en het groeimodel te veranderen.

Minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Le Minh Hoan

Wat betreft de richting en taken voor de komende tijd, benadrukte minister Le Minh Hoan: De nadruk ligt op het versterken van de communicatie, het verspreiden van informatie en het organiseren van de uitvoering van Resolutie nr. 19-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij over landbouw, boeren en plattelandsgebieden tot 2030, met een visie tot 2045 en andere gerelateerde resoluties.

Bevorder de uitvoering van de Strategie voor duurzame landbouw- en plattelandsontwikkeling voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, overeenkomstig Besluit nr. 150/QD-TTg van 28 januari 2022. Blijf daarom snel de mentaliteit verschuiven van landbouwproductie naar agrarisch economisch denken op alle niveaus, van centraal tot lokaal.

Herzie, voltooi en implementeer effectief mechanismen en beleid om doorbraken te creëren in de ontwikkeling van ecologische landbouw, moderne plattelandsgebieden en beschaafde boeren. Verbeter het niveau van wetenschap en technologie en bevorder digitale transformatie en innovatie in de landbouw. Trek tegelijkertijd middelen aan om strategische doorbraken te realiseren in de ontwikkeling van landbouw- en plattelandsinfrastructuur; bouw nieuwe plattelandsgebieden in een moderne richting die gepaard gaat met verstedelijking.

Versterk internationale integratie en samenwerking; open markten, bevorder de consumptie van landbouw-, bosbouw- en visserijproducten. Tijdens het ontwikkelingsproces worden oplossingen gezocht om de efficiëntie van het beheer en gebruik van hulpbronnen te verbeteren, de milieubescherming te versterken en in te spelen op klimaatverandering.

Bron