Luchtvervuiling in grote steden is een groot probleem.

Secretaris-generaal van de Nationale Assemblee - Hoofd van het Bureau van de Nationale Assemblee Le Quang Manh presenteerde op de ochtend van 28 oktober het rapport van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee over de implementatie van beleid en wetten inzake milieubescherming. Foto: VIET CHUNG

Op de ochtend van 28 oktober luisterde de Nationale Assemblee, in de voortzetting van de 10e zitting, naar een vertegenwoordiger van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee, die een rapport presenteerde over de implementatie van het beleid en de wetten op het gebied van milieubescherming sinds de Wet op Milieubescherming 2020 van kracht werd. Dit onderwerp werd vervolgens in de algemene vergadering besproken.

3/5 doelstellingen hebben het plan voor 2025 overtroffen

Le Quang Manh, secretaris-generaal van de Nationale Assemblee en hoofd van het bureau van de Nationale Assemblee, presenteerde een monitoringsrapport over de implementatie van beleid en wetten op het gebied van milieubescherming sinds de wet op milieubescherming van 2020 van kracht werd. Hij erkende dat de wet op milieubescherming van 2020 een institutionele doorbraak is, die het denken verandert van 'vervuilingsbeheer' naar 'duurzaam ontwikkelingsbeheer' en de juridische basis legt voor de circulaire economie , groene financiën en de koolstofmarkt.

De regering, de premier , ministeries, afdelingen en lokale overheden hebben meer dan 500 documenten uitgegeven ter ondersteuning van de implementatie van de wet. Belangrijke beleidslijnen zijn geïnstitutionaliseerd, waarbij het principe dat het milieu een van de drie pijlers van duurzame ontwikkeling is ("economie - maatschappij - milieu") grondig is geïmplementeerd en er een sterke verschuiving heeft plaatsgevonden naar een milieubeheermechanisme met economische instrumenten waaraan de hele samenleving deelneemt.

Dankzij deze ontwikkeling heeft het werk op het gebied van milieubescherming veel veranderingen ondergaan, waardoor veel belangrijke doelen die in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres waren vastgelegd, zijn bereikt en zelfs overtroffen. Vietnam heeft 3/5 doelstellingen die de planning voor 2025 hebben overtroffen, waaronder: de snelheid van inzameling en verwerking van stedelijk vast afval, het aantal industrieterreinen met gecentraliseerde afvalwaterzuiveringssystemen en de mate van bosbedekking. Belangrijke bronnen van afval zijn actief en strikt gecontroleerd, waardoor grote milieu-incidenten zijn voorkomen.

De staatsbegroting voor milieudoeleinden zal gegarandeerd minimaal 1% van de totale staatsuitgaven bedragen en zal in de loop der jaren toenemen (1,12% in 2024). De toename van vervuiling en milieudegradatie is voorkomen en de kwaliteit van het milieu is geleidelijk verbeterd. De inzameling en verwerking van huishoudelijk afval is toegenomen (tot 97,26% in stedelijke gebieden en 80,5% op het platteland eind 2024), waardoor het aantal stortingen is afgenomen. Recycling, hergebruik en het benutten van de waarde van grondstoffen uit afval worden bevorderd door middel van bijvoorbeeld co-processing in cementovens.

HỘI TRƯỜNG.jpeg — Uitzicht op de Dien Hong-hal, ochtend van 28 oktober. Foto: VIET CHUNG

Milieuvervuiling is nog steeds een ingewikkeld probleem.

Het rapport wees er echter ook op dat er nog steeds veel problemen zijn, met name luchtvervuiling (fijnstof) in grote steden (Hanoi en Ho Chi Minhstad behoorden ooit tot de meest vervuilde steden ter wereld). Er zijn nog steeds 38 van de 435 installaties die ernstige milieuvervuiling veroorzaken en die niet grondig zijn gezuiverd (de doelstelling van de resolutie van het 13e Nationale Congres is dat 100% van de installaties in 2025 gezuiverd moet zijn).

De technische infrastructuur voor milieubescherming, met name op het gebied van de inzameling en behandeling van huishoudelijk afval en afvalwater, is nog steeds achterhaald en voldoet niet aan de eisen (slechts ongeveer 18% van het totale stedelijke afvalwater wordt ingezameld en behandeld). De afkondiging en implementatie van nieuw beleid inzake classificatie, inzameling, transport, recycling en behandeling van huishoudelijk afval zijn niet in overeenstemming met de voorgeschreven routekaart en missen een synchrone infrastructuur.

De redenen hiervoor zijn volgens het rapport dat het bewustzijn en verantwoordelijkheidsgevoel voor het belang van milieubescherming onvoldoende zijn; dat er nog steeds een mentaliteit heerst die economische groei en het aantrekken van investeringen prioriteit geeft, terwijl milieubescherming onderbelicht blijft. Het rechtssysteem is nog niet consistent (zoals de wetgeving inzake belastingen, heffingen en de staatsbegroting). De afkondiging en implementatie van nieuw beleid inzake huishoudelijk afvalbeheer lopen achter op schema.

Wat de taken en oplossingen voor doorbraken op dringende en middellange/lange termijn betreft, stelde de monitoringsdelegatie voor om de perceptie te verenigen dat milieu-uitgaven worden beschouwd als investeringen voor ontwikkeling, waarmee de veiligheid van het milieu wordt gewaarborgd.

Om dat doel te bereiken, is het noodzakelijk een mechanisme voor de prijsbepaling van grondstoffen in te voeren en het principe "Degenen die vervuiling, milieu-incidenten en -degradatie veroorzaken, moeten betalen, de schade compenseren, herstellen en afhandelen" strikt toe te passen. Bevorder de overheidsmanagementmethode van vóór de controle naar na de controle; hervorm administratieve procedures; decentraliseer en delegeer bevoegdheden sterk aan lokale overheden; optimaliseer en zet economische instrumenten zoals groene obligaties en groen krediet in om private middelen te mobiliseren. Zorg voor een adequate, voldoende en geleidelijke verhoging van de begrotingsuitgaven voor milieubescherming in overeenstemming met de economische groei.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html